Provincia di Avellino del 06/05/2016

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1 Al Presidente dell Dott. Domenico GAMBACORTA Al Segretario Generale Dott. Andrea CICCONE Al Dirigente dell Area Amministrativa Settore Economico Finanziario Dott.ssa Filomena BILANCIO Al Dirigente Coordinatore dell Area Tecnica Ing. Antonio Marro Il giorno 5, del mese di maggio, dell anno 2016, alle ore 18,10 presso lo studio della Dott.ssa Angela Di Cresce in Carinola (CE) alla Via Capitolo snc, si è riunito il Collegio dei Revisori dei Conti dell Amministrazione provinciale di Avellino nelle persone di: - Dott.ssa Angela Di Cresce - Presidente; - Dott.ssa Raffaella Gagliardi - Componente; - Dott. Francesco Napolitano - Componente; In data 03 maggio 2016 i sottoscritti Revisori dei Conti hanno ricevuto dall Amministrazione Provinciale di Avellino, Settore Economico Finanziario, a firma del responsabile in P.O. Francesco Mannetti, la nota n del 28 aprile 2016 avente ad oggetto: Trasmissione proposte di deliberazione di riconoscimento debito fuori bilancio. Con tale note si chiede all Organo di Revisione, di esprimere il proprio parere, per quanto di competenza, sulle seguenti proposte di deliberazioni del Consiglio Provinciale: 1) Lite Bianco Gaetano c/ e altri Decreto Ingiuntivo R.G. n. 1419/2015 del Giudice di Pace di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 766,11, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 2) Lite Capozzi Rosa c/ - Sentenza n. 1755/2014 del Giudice di Pace di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 4.120,73, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 1

2 3) Colicchio Francesco e Mariello Angiolina c/ - Sentenza n. 73/2014 del Giudice di Pace di Ariano Irpino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 226,25, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 4) Lite Corso Michele, Luongo Michela e Corso Mauro c/ - Sentenza n. 989/2015 del Giudice di Pace di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 1996,52, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 5) Lite Corso Sandro c/ e altri - Sentenza n. 1177/2015 del Giudice di Pace di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 6.795,51, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 6) Lite De Luca Immacolata c/ - Sentenza n. 101/2015 del Giudice di Pace di Mirabella Eclano e pedissequi atti di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 1.299,00, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 7) Lite Marescotti Michele c/ e Regione Campania - Sentenza n. 116/2015 del Giudice di Pace di S. Angelo dei Lombardi. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 3.173,56, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 8) Lite avv. Rauseo Francesca c/ Decreto Ingiuntivo n. 13/2016 del Giudice di Pace di Ariano Irpino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 835,76, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 9) Lite Delli Gatti Rosa c/ e Regione Campania - Sentenza n. 77/2014 del Giudice di Pace di S. Angelo dei Lombardi e pedissequo atto di precetto e pignoramento presso terzi - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 5.647,00, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 10) Lite Mastertan s.r.l. c/ - Sentenza n. 1274/2015 del Giudice di Pace di Avellino - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 499,94, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 11) Lite Severino Massimo c/ - Sentenza n. 639/2015 del Giudice di Pace di Benevento e pedissequi atti di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale 2

3 riconoscimento del debito fuori bilancio per 6.168,14, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 12) Lite Perone Maria Antonietta c/ - Sentenza n. 1754/2014 del Giudice di Pace di Avellino - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 4.000,34, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 13) Lite Salza Tania c/ Sentenza n. 180/2014 del Giudice di Pace di Ariano Irpino e pedissequi atti di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 1.714,13, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 14) Lite Fabiano Nicola c/ - Sentenza n. 52/2014 del Giudice di Pace di Castelbaronia e pedissequo atto di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 3.942,01, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 15) Lite Tomeo Ferdinando c/ + altri - Sentenza n. 2024/2015 del Giudice di Pace di Avellino - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 4.157,30, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 16) Lite Vessichelli Arturo c/ - Sentenza n. 2166/2013 del Giudice di Pace di Avellino e pedissequi atti di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 819,12, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 17) Lite Ferrantino Evaristo c/ Sentenza n.213/2016 del Tribunale di Avellino in funzione di Giudice del lavoro Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 1.703,89, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 18) Lite Quaglia Maurizio c/ Sentenza n.1052/2015 del Tribunale di Avellino in funzione di Giudice del lavoro Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 2.150,88, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 19) Lite Zaffiro Costruzioni s.r.l c/ Sentenza n. 1939/2013 del Tribunale di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio per spese registrazione sentenza. In tale 3

4 riconoscimento del debito fuori bilancio per 794,50, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 20) Lite Guarino Gerardo c/ Sentenza n. 2056/2015 del Tribunale di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 3.178,94, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 21) Lite Lo Russo Gerarda c/ Sentenza n. 267/2015 del Giudice di Pace di Ariano Irpino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 994,19, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 22) Lite Lo Russo Michelantonio c/ Sentenza n. 255/2015 del Giudice di Pace di Ariano Irpino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 3.660,79, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 23) Lite Garofano Francesco c/ Sentenza n. 254/2015 del Giudice di Pace di Ariano Irpino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 1.837,39, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 24) Lite Ciminera Antonio c/ Sentenza n. 226/2015 del Giudice di Pace di Sant Angelo dei Lombardi. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 2.272,05, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 25) Lite GISA s.a.s. di Amaturo Amedeo & C. soc. in liquidazione c/ Sentenza n. 2282/2015 del Giudice di Pace di Avellino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 1.198,82, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 26) Lite Palmieri Anna c/ Sentenza n. 67/2015 del Giudice di Pace di S. Angelo dei Lombardi (ex G.d.P. di Calabritto). Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 4.152,23, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 27) Lite Molinaro Adamo c/ Sentenza n. 227/2015 del Giudice di Pace di Cervinara. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 6.961,14, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 4

5 28) Lite Zotti Oreste Antonio c/ Sentenza n. 128/2015 del Giudice di Pace di Ariano Irpino. Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale proposta, si chiede bilancio per 1.002,86, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 29) Lite Carpentiero Giuseppe c/ Sentenza n.105/2014 del Giudice di Pasce di Mirabella Eclano e pedissequi atti di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio". In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per ,57, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 30) Lite Cioffi Pellegrino c/ - Sentenza n. 101/2014 G.d.P. Cervinara e pedissequi atti di precetto- Riconoscimento legittimità debito Fuori bilancio per spese registrazione sentenza". In tale proposta, si chiede all Organo di Revisione di esprimere il parere di competenza sul riconoscimento del debito fuori bilancio per 6.797,07, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 31) Lite Del Vecchio Maria c/ - Sentenza n. 51/2014 Giudice di Pace di Castel Baronia. e pedissequi atti di precetto - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio. In tale riconoscimento del debito fuori bilancio per 1.685,12, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 32) Lite De Minico Maria c/ Sentenza n.458/2013 del Giudice di Pace di Mirabella Eclano - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio". In tale proposta, si chiede bilancio per 4.718,13, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del 33) Lite De Palma Cinzia c/ Sentenza n.203/2013 del Giudice di Pace di Mirabella Eclano - Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio". In tale proposta, si chiede bilancio per 9.279,88, ai sensi dell art. 194, 1 comma, lett. a) del D.Lgs. n 267 del L ORGANO DI REVISIONE esaminate le proposte di deliberazione del Consiglio Provinciale, atte al riconoscimento dei debiti fuori bilancio delle note di cui sopra. VISTI Il D. Lgs. 267/2000; Il D. Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.; Il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 D. Lgs. 118/2011); Lo Statuto dell Ente; Il Regolamento di contabilità dell Ente: 5

6 I pareri favorevoli dei Dirigenti dell Area Tecnica e dell Area Amministrativa Settore Economico Finanziario, resi sensi degli artt. n. 49, comma 1, 147 bis, comma 1 e 151 comma 4, del D.Lgs. 267/2000, sulla regolarità tecnica, contabile ed attestazione della copertura finanziaria. VISTO che i predetti debiti sono riconoscibili ai sensi dell art. 194, comma 1, lettera a), del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che prevede che gli Enti Locali riconoscano la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da: a) sentenze esecutive; b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purché sia stato rispettato l'obbligo di pareggio del bilancio di cui all'articolo 114 ed il disavanzo derivi da fatti di gestione; c) ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal codice civile o da norme speciali, di società di capitali costituite per l'esercizio di servizi pubblici locali; d) procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità; e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente, nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza. L ORGANO DI REVISIONE esprime, limitatamente alle proprie competenze, parere favorevole, a norma del punto 8.13 del principio contabile applicato numero 2 concernente la contabilità finanziaria allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011 alle variazioni all esercizio provvisorio 2016 propedeutiche al riconoscimento dei debiti fuori bilancio sopra descritti. esprime, limitatamente alle proprie competenze, parere favorevole sulle proposte di riconoscimento dei debiti fuori bilancio sopra descritti per complessivi ,87. A tale proposito evidenzia: 1. Il tardivo riconoscimento dei debiti fuori bilancio, in quanto gli stessi erano ben conosciuti da anni precedenti come si evince dai richiami ai pronunciamenti giudiziari contenuti nelle proposte di deliberazione del Consiglio Provinciale; 2. Il tardivo pagamento dei medesimi debiti da sentenze esecutive ben oltre il termine di gg. 120, in contrasto e palese violazione dell art. 14 del D. L. n. 669/96 come modificato dell art. 147, lett. a, della legge n. 388/2000; invita l Ente a rispettare i termini previsti dall art. 57, comma 7, del Regolamento di Contabilità e, onde evitare aggravi di oneri accessori; 6

7 invita l Ente a trasmettere alla Corte dei Conti la delibera di riconoscimento dei predetti debiti ai sensi dell art. 23, comma 5, della Legge 289/2002, competente a valutare la sussistenza di eventuale danno erariale; Alle 20,20 la seduta viene tolta. Del che è verbale, letto, confermato e sottoscritto. Il Collegio dei Revisori Presidente Dott.ssa Angela Di Cresce componente Dott.ssa Raffaella Gagliardi componente Dott. Francesco Napolitano 7