a.r.i.n. s.p.a. REGOLAMENTO PER L ACQUISIZIONE IN ECONOMIA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI E NEI SETTORI SPECIALI

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1 a.r.i.n. s.p.a. REGOLAMENTO PER L ACQUISIZIONE IN ECONOMIA DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE NEI SETTORI ORDINARI E NEI SETTORI SPECIALI 1

2 INDICE 1. Principi generali e ambito di applicazione 2. Definizioni 3. Modalità di esecuzione delle spese in economia 4. Esecuzione per cottimo fiduciario 5. Tipologie di lavori in economia 6. Tipologie di forniture di beni e servizi in economia 7. Interventi di urgenza 8. Interventi in casi di somma urgenza 9. Responsabile del procedimento 10. Autorizzazione all acquisto 11. Procedure per l affidamento di lavori, forniture e servizi in economia 11.a. Cottimo fiduciario (procedura negoziata) 11.b. Affidamento diretto da parte del Procurement 12. Disciplina dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria 13. Stipulazione e forma dei contratti 14. Elenchi ufficiali di imprese 15. Rinvio 2

3 1. Principi generali e ambito di applicazione Il presente regolamento disciplina l ambito di applicazione, le modalità e le procedure da seguire per le acquisizioni in economia di lavori, beni e servizi da parte di A.R.I.N. Azienda Risorse Idriche di Napoli S.p.A. (in seguito semplicemente Azienda o ARIN) in applicazione dell articolo 125 del D.Lgs , n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (in seguito denominato semplicemente Codice ) e, per quanto attiene ai settori speciali, dell articolo 238 del medesimo Codice. Le acquisizioni in economia di lavori, beni e servizi sono volte ad assicurare il normale funzionamento dell Azienda, tenuto anche conto delle esigenze correlate alla sicurezza, alla regolarità del servizio espletato, alle necessità dell utenza e concernono tutte le attività svolte da ARIN rientranti sia nei settori ordinari sia nei settori speciali, come definiti dal Codice. Tutti gli importi indicati nel presente regolamento devono intendersi al netto dell Imposta sul Valore Aggiunto (Iva) e di altri oneri fiscali. Nessun intervento può essere artificiosamente frazionato al fine di sottoporlo alla disciplina del presente regolamento o di sottrarlo ai limiti di spesa in esso previsti, ovvero per ricondurlo a una disciplina diversa da quella cui deve soggiacere. Gli interventi disciplinati dal presente regolamento devono essere realizzati in armonia con i principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza; l'affidamento deve altresì rispettare i principi di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché quello di pubblicità. Le acquisizioni in economia rappresentano delle procedure semplificate. Si precisa che, pur procedendosi in forma semplificata, sia nella fase di affidamento che in quella di esecuzione del contratto, restano comunque intatte in capo all impresa affidataria dei lavori, servizi o forniture in virtù del presente Regolamento, le responsabilità tipiche dell appaltatore, mantenendo la medesima impresa piena autonomia operativa. Nella sostanza, trattasi di forme semplificate e snelle di contratti di appalto. 2. Definizioni Per le definizioni il presente regolamento rinvia alle definizioni riportate all art. 3 del Codice. 3. Modalità di esecuzione delle spese in economia Le spese in economia di cui al presente regolamento possono eseguirsi con i seguenti sistemi: a) in amministrazione diretta (fino ad Euro ); b) per cottimo fiduciario. A fini di chiarezza e completezza, si precisa che resta ferma la facoltà di ARIN di procedere ad affidamenti di lavori, servizi o forniture a società collegate ai sensi dell art. 218 del Codice, nel rispetto delle condizioni ivi previste. Detti affidamenti non sono soggetti a limiti d importo. 3

4 4. Esecuzione per cottimo fiduciario Il cottimo fiduciario è una procedura negoziata in cui le acquisizioni avvengono mediante affidamento a terzi. Sono eseguite con il sistema del cottimo fiduciario le spese per lavori, per forniture e per servizi per l esecuzione dei quali si rende necessario e opportuno l affidamento a terzi, che assumono l obbligo di provvedere con i mezzi propri all esecuzione totale o parziale delle prestazioni nel rispetto delle condizioni stabilite nel presente regolamento e della normativa vigente. La procedura di selezione del contraente è di competenza dell Unità Aziendale (U.A.) responsabile degli approvvigionamenti. 5. Tipologie di lavori in economia Sono eseguibili in economia, nel rispetto delle disposizioni del presente regolamento, i seguenti lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria di opere o di impianti di importo non superiore a Euro : 1. manutenzione e fornitura in opera di impianti idraulici; 2. manutenzione e fornitura in opera di impianti elettrici; 3. manutenzione impianti e fornitura in opera di impianti di climatizzazione; 4. manutenzione edile; 5. manutenzione e posa in opera di infissi esterni ed interni; 6. manutenzione e fornitura in opera di manufatti in ferro; 7. manutenzione e riparazione dei beni immobili e mobili diversi da quelli indicati ai precedenti punti, con i relativi impianti; 8. manutenzione opere a verde; Sono, comunque, eseguibili in economia i lavori di importo non superiore ad Euro ,00. Sono, inoltre, eseguibili in economia, nel rispetto delle disposizioni del presente regolamento, i seguenti lavori di importo non superiore a Euro : - manutenzione o riparazione di opere o di impianti quando l esigenza è rapportata ad eventi imprevedibili e non sia possibile realizzarle con le forme e le procedure previste dagli artt. 55, 121 e 122 del Codice - interventi non programmabili in materia di sicurezza; - lavori che non possono essere differiti dopo l infruttuoso esperimento delle procedure di gara; - lavori necessari per la compilazione di progetti; - completamento di opere o impianti a seguito della risoluzione del contratto o in danno dell appaltatore inadempiente, quando vi è necessità ed urgenza di completare i lavori. 6. Tipologie di forniture di beni e servizi in economia Sono acquisibili in economia, nel rispetto delle disposizioni del presente regolamento, le seguenti 4

5 forniture e i seguenti servizi di importo inferiore a Euro : 1. acquisti di forniture necessarie per il normale funzionamento degli uffici, quali a titolo esemplificativo: mobili e arredi, macchine e altre attrezzature d ufficio, di cancelleria, di materiale vario per le fotocopiatrici e loro manutenzione; 2. acquisti di forniture necessarie per il normale funzionamento degli impianti connessi allo svolgimento delle attività istituzionali dell Azienda; 3. acquisto di libri, riviste, giornali e pubblicazioni di vario genere, abbonamenti a periodici e ad agenzie di informazione; 4. forniture hardware e relativi accessori; 5. forniture software e relativa assistenza; 6. forniture DPI, DPC e abiti da lavoro per il personale e il loro lavaggio; 7. fornitura in opera e manutenzione di attrezzature e impianti antincendio; 8. spese per la partecipazione del personale dipendente a seminari, convegni, corsi di aggiornamento o di formazione; 9. servizi di assistenza e manutenzione della piattaforma tecnologica informatica; 10. servizi di call-center; 11. servizi di manutenzione impianti elevatori; 12. servizi di noleggio di piattaforme aeree; 13. servizi assicurativi, di brokeraggio e di fidejussione; 14. servizi di alienazione rottami da magazzino; 15. servizi di smaltimento rifiuti; 16. servizi connessi alle procedure espropriative; 17. servizi di sollecito pagamenti e recupero crediti 18. servizi e attività di prelievo e analisi acqua; 19. forniture di prodotti chimici e microbiologici; 20. forniture necessarie al normale funzionamento del laboratorio di analisi aziendale; 21. manutenzione e taratura strumentazioni; 22. servizi e attività peritali ed estimative; 23. servizi di pulizia; 24. servizi di vigilanza e trasporto valori; 25. servizi di corriere espresso; 26. servizi attinenti alla architettura ed all ingegneria; 27. servizi indicati negli allegati II A e II B del Codice. È, comunque, ammessa l acquisizione in economia di beni o servizi per un importo non superiore a ,00. Il ricorso all'acquisizione in economia di beni e servizi è altresì consentito nelle seguenti ipotesi: - risoluzione di un precedente rapporto contrattuale, o in danno del contraente inadempiente, quando ciò sia ritenuto necessario o conveniente per conseguire la prestazione nel termine previsto dal contratto; - necessità di completare le prestazioni di un contratto in corso, ivi non previste, se non sia possibile imporne l'esecuzione nell'ambito del contratto medesimo; - prestazioni periodiche di servizi e forniture, a seguito della scadenza dei relativi contratti, nelle more di svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente, nella misura strettamente necessaria; - urgenza, determinata da eventi oggettivamente imprevedibili, al fine di scongiurare situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l'igiene e salute pubblica, ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale. 5

6 In conformità a quanto previsto dall art. 125, comma 9, del Codice, la soglia di spesa di Euro ,00 indicata al precedente comma 1 deve ritenersi automaticamente adeguata con la modifica delle soglie disciplinata dagli articoli 28 e 248 dello stesso Codice. 7. Interventi di urgenza Nei casi in cui l'esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia è determinata dalla necessità di provvedere d'urgenza, questa deve risultare da un verbale in cui sono indicati i motivi dello stato di urgenza, le cause che lo hanno provocato e le attività necessarie per rimuoverlo. Il verbale è compilato dal responsabile organizzativamente competente o da tecnico all'uopo incaricato. Al verbale segue un apposita perizia estimativa da sottoporre al soggetto competente, in relazione all importo secondo le procedure aziendali (o a soggetto dallo stesso eventualmente delegato), per l affidamento dell intervento, il cui importo non può comunque superare le soglie previste per le acquisizioni in economia. 8. Interventi in casi di somma urgenza In circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il Dirigente competente o il tecnico dallo stesso incaricato, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale di cui all'articolo precedente, la immediata esecuzione dei lavori, della fornitura o del servizio entro i limiti previsti per le acquisizioni in economia o comunque, per i lavori, di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità, affidando l esecuzione degli stessi in forma diretta ad una o più imprese da lui individuate. Il prezzo delle prestazioni ordinate è definito consensualmente con l affidatario; in difetto di preventivo accordo si procede con il metodo previsto all'articolo 163, comma 5 del D.P.R. 207/2010. Il Dirigente competente compila entro dieci giorni dall ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette, unitamente al verbale di somma urgenza, al competente organo aziendale a seconda dell importo dell intervento a ratifica dell intervento e copertura della relativa spesa. Qualora un'opera o un lavoro intrapreso per motivi di somma urgenza non riporti la ratifica del competente organo, si procede alla liquidazione delle spese relative alla parte dell opera o dei lavori realizzati. 9. Responsabile del procedimento Ai sensi dell art. 10, comma 9, del Codice, per ogni singolo appalto di lavori, forniture o servizi da realizzarsi mediante un contratto pubblico devono essere nominati da parte dell Azienda uno o più soggetti cui affidare i compiti propri del Responsabile del Procedimento, in conformità ai principi della L. 7 agosto 1990, n. 241, chiamati a svolgere tutti gli adempimenti relativi alle procedure di affidamento previste dal presente regolamento ed a vigilare sulla corretta esecuzione dei contratti, fatti salvi i compiti che, in base alle procedure organizzative aziendali, sono attribuiti ad altri organi o soggetti. ARIN in particolare, nomina un responsabile del procedimento per l affidamento che coincide sempre con il Dirigente degli Acquisti. 6

7 In particolare, tale responsabile del procedimento: a) formula proposte e fornisce dati e informazioni al fine della predisposizione di ogni atto di programmazione di contratti di lavori, servizi e di forniture; b) cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di prestazione, di qualità e di prezzo determinati in coerenza alla copertura finanziaria e ai tempi di realizzazione dei programmi; c) cura il corretto e razionale svolgimento delle procedure; d) segnala eventuali disfunzioni, impedimenti, ritardi nell'attuazione degli interventi; e) accerta la libera disponibilità di aree e immobili necessari; f) fornisce alla impresa aggiudicatrice i dati e le informazioni relativi alle principali fasi di svolgimento dell'attuazione dell'intervento, necessari per l'attività di coordinamento, indirizzo e controllo di sua competenza. Inoltre ARIN nomina un Responsabile del procedimento per la fase esecutiva che è, di norma il Dirigente dell unità richiedente l acquisizione, il quale ha facoltà di delegare la vigilanza sulla corretta esecuzione del contratto ad altro soggetto (Responsabile del contratto). 10. Autorizzazione all acquisto Le acquisizioni in economia sono autorizzate con apposito provvedimento emesso dall organo aziendale competente secondo quanto previsto dalle procure e/o procedure aziendali, anche a mezzo di benestare rilasciato sulla relativa richiesta d acquisto che indichi gli estremi del contratto da affidare (oggetto e importo), il criterio di selezione dell affidatario (tipologia di affidamento prescelta) e il criterio di selezione dell offerta (prezzo più basso o offerta economicamente più vantaggiosa). In caso di affidamento diretto è sufficiente l indicazione dell oggetto e dell importo del contratto, l indicazione dell affidamento diretto e, ove possibile, l allegazione di preventivo/offerta dell affidatario. L atto di autorizzazione deve essere corredato dal Capitolato Speciale/Foglio Condizioni Esecutive, ove previsti nelle procedure aziendali, e dai titoli autorizzativi eventualmente richiesti dalla vigente normativa in materia, da acquisire prima dell avvio della procedura di selezione del contraente. 11. Procedure per l affidamento di lavori, forniture e servizi in economia 11.a. Cottimo fiduciario (procedura negoziata) Nei casi e per gli importi indicati ai precedenti punti 5 e 6, fatto salvo quanto previsto al successivo punto 11.b, si procede all individuazione del contraente attraverso cottimo fiduciario. Il cottimo fiduciario costituisce una procedura negoziata senza bando. Principi I principi di libera concorrenza, economicità, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e non discriminazione costituiscono il caposaldo della gara a procedura negoziata. 7

8 Soggetti I soggetti cui possono essere affidati i contratti in economia sono i medesimi indicati all art. 34 del Codice. Requisiti L'affidatario di lavori, servizi, forniture in economia deve essere in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico professionale ed economico finanziaria prescritta per prestazioni di pari importo affidate con le procedure ordinarie di scelta del contraente. Requisiti di ordine generale I soggetti affidatari di contratti in economia devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale indicati all art. 38 del Codice. Requisiti di ordine speciale Per quanto riguarda i requisiti speciali, per i lavori di importo pari o inferiore a Euro, i soggetti affidatari devono essere in possesso dei seguenti requisiti di ordine tecnico-organizzativo: a) importo dei lavori eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando non inferiore all importo del contratto da stipulare; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; c) adeguata attrezzatura tecnica. Per i lavori superiori ad Euro gli affidatari devono essere qualificati ai sensi del D.P.R. 207/2010 in rapporto alle tipologie e all'importo dei lavori stessi. Per i servizi e le forniture resta a discrezione di ARIN richiedere il possesso di eventuali requisiti di ordine speciale, ivi compresi requisiti in materia di garanzia della qualità, sicurezza ed ambiente, in ogni caso non eccedenti l oggetto del contratto, eventualmente previsti nelle specifiche tecniche. Idoneità tecnico professionale L affidatario deve essere in possesso altresì di adeguata idoneità tecnico-professionale in relazione ai lavori, servizi o forniture da eseguire. La verifica dell idoneità tecnico professionale va eseguita nel rispetto e secondo le modalità indicate all art. 26 del D.Lgs. 81/2008, laddove applicabile, richiedendo la documentazione ivi indicata, ovvero, in caso di cantieri mobili, nel rispetto di quanto previsto nell art. 90 e, se applicabile, nell Allegato XVII del medesimo D.Lgs. 81/2008. Garanzie Nella lettera d invito, o nei relativi allegati, devono altresì essere indicate le garanzie richieste. Per le acquisizioni in economia di importo superiore ad euro ,00 per i servizi e le forniture e di importo superiore ad Euro ,00 per i lavori, ARIN richiede la garanzia prevista dall articolo 113 del Codice. La scelta di richiedere la garanzia prevista dall art. 75 del Codice è rimessa ad una prudente valutazione da effettuarsi caso per caso demandata alla Direzione dell U.A. competente all approvvigionamento. Procedura 8

9 L affidamento di lavori, forniture o servizi mediante cottimo fiduciario deve essere preceduto dalla consultazione di almeno 5 (cinque) ditte di fiducia, se sussiste un tale numero di soggetti idonei, individuate anche sulla base delle valutazioni espresse dalle varie Direzioni Aziendali coinvolte (vendor rating) e possibilmente a rotazione, secondo una delle seguenti modalità: A) elenchi di imprese attivati da ARIN ai sensi del presente Regolamento; B) a seguito di indagine di mercato; C) imprese che in passato abbiano svolto per ARIN lavori/servizi/forniture analoghi ottenendo un buon riscontro, verificando presso l unità aziendale competente il livello di affidabilità (vendor rating); In particolare, l ARIN non potrà invitare i soggetti che abbiano acquisito nell ultimo anno solare un numero di affidamenti pari a 5, salvo espressa autorizzazione rilasciata dal Direttore Generale, su richiesta motivata da parte dell Ufficio Procurement. La lettera di invito alla gara informale è trasmessa, anche a mezzo fax o posta elettronica o con altra modalità che assicuri la necessaria tempestività e l'avvenuta ricezione, contestualmente e per iscritto alle ditte individuate e deve contenere: a) l oggetto della prestazione, specificando la qualità, la quantità e le modalità di esecuzione dei lavori, delle forniture o dei servizi; b) i prezzi; c) le garanzie richieste all affidatario del contratto; d) il termine di presentazione delle offerte e il periodo di validità delle stesse; e) il termine per l esecuzione della prestazione; f) il criterio di aggiudicazione prescelto e, in caso di offerta economicamente più vantaggiosa, gli elementi di valutazione; g) l eventuale clausola che preveda di non procedere all aggiudicazione nel caso di unica offerta valida; h) le principali clausole contrattuali e le penalità previste in caso di inadempienze; i) l'obbligo per l'offerente di dichiarare nell'offerta di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti, nonché di accettare condizioni contrattuali e penalità; l) l'indicazione dei termini di pagamento; m) i requisiti soggettivi richiesti all'operatore economico e la richiesta allo stesso di rendere apposita dichiarazione in merito al possesso dei medesimi; n) le indicazioni in ordine ad eventuali successive fasi di trattativa, da effettuarsi nel rispetto della par condicio. Nella lettera d invito, o negli allegati Capitolato Speciale/Foglio Condizioni Esecutive, devono altresì essere indicati gli oneri per la sicurezza. In particolare devono essere specificamente indicati a pena di nullità ai sensi dell'articolo 1418 del codice civile i costi, anche se pari a zero, delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni. Detti costi non sono soggetti a ribasso. Vanno altresì stimati, ove possibile, gli oneri di sicurezza cd. interni, ovvero tutti i costi riguardanti l applicazione delle misure di sicurezza a carico dell impresa connessi ai rischi relativi alle proprie attività a garanzia di una corretta verifica sulla congruità degli stessi in fase di valutazione economica delle offerte. Per gli appalti di seguito riportati è possibile escludere preventivamente la predisposizione del DUVRI e la conseguente stima dei costi della sicurezza da interferenze che sono pari a zero: a. la mera fornitura senza installazione, salvo i casi in cui siano necessarie attività o procedure suscettibili di generare interferenza con la fornitura stessa, come per esempio la consegna di materiali e prodotti nei luoghi di lavoro o nei cantieri; 9

10 b. i servizi per i quali non è prevista l esecuzione all interno della Stazione appaltante, intendendo per interno tutti i locali/luoghi messi a disposizione dalla stazione appaltante per l espletamento del servizio, anche non sede dei propri uffici; c. i servizi di natura intellettuale, anche se effettuati presso la stazione appaltante La lettera di invito deve essere inviata di regola almeno 10 giorni prima del termine di presentazione dell'offerta; il termine può essere ridotto solo in caso d'urgenza. Le offerte devono essere presentate dalle ditte invitate secondo le modalità indicate nella lettera di invito, che devono comunque assicurare la necessaria tempestività e l avvenuta ricezione. Per l'aggiudicazione dei lavori, forniture e servizi in economia può essere applicato il criterio del "miglior prezzo" o quello della "offerta economicamente più vantaggiosa" mediante la predeterminazione di diversi criteri variabili, quantitativi e/o qualitativi, da indicare sulla lettera di invito. In caso di offerta economicamente più vantaggiosa, ARIN attribuisce un punteggio premiante ai possessori di certificazioni di qualità, di sicurezza ed in materia ambientale. Scaduto il termine di presentazione, le offerte vengono esaminate in seduta pubblica da una Commissione composta da tre persone nominate dal soggetto competente in funzione dell importo, secondo le procure e/o procedure aziendali. La procedura di affidamento deve essere svolta seguendo i principi di celerità e della semplificazione amministrativa, richiedendo alle imprese invitate di dichiarare nelle vigenti forme di legge i requisiti di ordine generale, tecnico organizzativo e finanziario prescritti nella singola procedura, in conformità a quanto previsto dal Codice, procedendo successivamente alla verifica dei documenti, nei confronti della sola impresa prescelta per l'affidamento. Per l aggiudicazione di lavori, forniture e servizi in economia non è applicabile il meccanismo dell'esclusione automatica delle offerte anomale; qualora alcune offerte presentino un prezzo manifestamente e anormalmente basso rispetto alla prestazione, la Commissione può chiedere all'offerente le necessarie giustificazioni e, qualora queste non siano ritenute valide, può rigettare l'offerta e aggiudicare al secondo miglior offerente. Al termine della procedura è dichiarata l'aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente in relazione ai criteri di aggiudicazione previsti. Nei confronti dell affidatario si procede: - per la parte amministrativo / tecnica e di sicurezza alla verifica del contenuto della validità dei documenti presentati al fine di verificare anche l'idoneità tecnico professionale dell affidatario ed il rispetto di quanto previsto nelle specifiche tecniche; - per la parte economica, alla verifica dell'offerta economica di volta in volta determinata in relazione alla tipologia di approvvigionamento, alla strategia aziendale e al criterio scelto (prezzo più basso, offerta economicamente più vantaggiosa); la valutazione dell'offerta economica comprende, altresì, la valutazione dell'anomalia delle offerte stesse e la valutazione economica del costo del lavoro e della sicurezza ex articolo 86 comma tre bis del Codice. 10

11 Dichiarata l aggiudicazione provvisoria, la Commissione di gara rimette gli atti di gara al responsabile del procedimento / dirigente che provvederà all approvazione e all aggiudicazione definitiva. L aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti. L'esito dell'affidamento mediante cottimo fiduciario di lavori superiori ad euro e fino ad euro e di servizi e forniture superiori ad euro e fino ad euro è soggetto ad avviso di post informazione mediante pubblicazione sul sito Internet aziendale (profilo di committente). Per la stipula del contratto, si utilizza lo schema di contratto tipo che, unitamente alle specifiche tecniche e/o all'ordine di acquisto regola l'affidamento. 11.b. Affidamento diretto Il soggetto competente in funzione dell importo secondo le procedure e/o procure aziendali, anche su motivata indicazione dell U.A. richiedente, può procedere all affidamento di lavori, forniture e servizi a seguito di trattativa privata diretta anche con una sola ditta, previa acquisizione del relativo preventivo di spesa/offerta, fatto salvo, ove possibile, il rispetto del principio di rotazione, nelle seguenti ipotesi: - per lavori di importo inferiore a Euro ; - per forniture o servizi di importo inferiore a Euro Per quanto non espressamente derogato nel presente articolo, si applica la medesima disciplina prevista all articolo 11.a. che precede, in quanto compatibile con le modalità estremamente semplificate proprie dell affidamento diretto. In particolare, devono essere poste in essere le medesime verifiche nei confronti dell affidatario avanti indicate. Garanzie La Direzione dell U.A. competente all approvvigionamento, su proposta del Responsabile, ha la facoltà di prescindere dal richiedere cauzioni e coperture assicurative per lavori, servizi e forniture rientranti nelle soglie d importo sopra specificate. A tal fine il responsabile valuta, caso per caso, la natura, l entità e le modalità delle cauzioni e coperture assicurative da richiedere ispirandosi ai principi di cui alla vigente normativa. Nei casi di affidamento diretto si utilizza lo schema di contratto tipo che, unitamente alle specifiche tecniche e/o all'ordine di acquisto regola l'affidamento. 12. Disciplina dei Servizi attinenti all Architettura e all Ingegneria I servizi attinenti all architettura e all ingegneria possono essere affidati in economia al di sotto dei seguenti importi: - Euro se rientranti nei settori ordinari; - Euro se rientranti nei settori speciali. Detti servizi rientrano nei settori speciali, qualora direttamente connessi all esercizio da parte 11

12 dell Azienda delle attività indicate all art. 209 (settore Acqua ) del Codice. Viceversa qualora non siano direttamente connessi all esercizio da parte dell Azienda delle predette attività, rientrano nei settori ordinari. Essi si ripartiscono nelle seguenti fasce d importo: - fascia 1 = Servizi di importo inferiore ad Euro ; - fascia 2 = Servizi di importo a partire da Euro ed inferiore ad Euro ; - fascia 3 - per i soli servizi attinenti l architettura e l ingegneria rientranti nei settori speciali - Servizi di importo a partire da Euro e fino ad Euro ,00. Per la fascia 1 (Servizi di importo inferiore ad Euro ), è previsto l affidamento diretto a professionista selezionato preferibilmente tra i soggetti iscritti nell Albo aziendale, qualora costituito, nel rispetto dei principi previsti nel regolamento del predetto Albo, ovvero, individuato dall Azienda a mezzo indagine di mercato. Per la fascia 2 (Servizi di importo a partire da Euro ed inferiore ad Euro ), l affidamento avverrà mediante procedura negoziata senza bando, con invito rivolto ad almeno cinque soggetti, selezionati preferibilmente dall Albo aziendale, qualora istituito, nel rispetto dei principi previsti nel regolamento del predetto Albo, ovvero individuati dall Azienda a mezzo indagini di mercato. Per la fascia 3 - per i soli servizi attinenti l architettura e l ingegneria rientranti nei settori speciali (Servizi di importo a partire da euro Euro e fino ad Euro ,00), l affidamento avverrà mediante procedura negoziata senza bando, con invito rivolto ad almeno otto soggetti, selezionati preferibilmente dall Albo aziendale, qualora istituito, nel rispetto dei principi previsti nel regolamento del predetto Albo, ovvero individuati dall Azienda a mezzo indagini di mercato. Per quanto non espressamente derogato nel presente articolo, si applica la medesima disciplina prevista all articolo 11 che precede, in quanto compatibile. 13. Stipulazione e forma dei contratti I contratti di appalto sono stipulati in nome e per conto della Azienda dal soggetto competente del vertice aziendale, mediante scrittura privata, utilizzando i modelli di contratto tipo relativo alla tipologia contrattuale da affidare. Il vincolo contrattuale e gli altri effetti del contratto si producono in capo ad ARIN solo con la stipulazione definitiva del contratto. Fino a tale momento gli atti del procedimento di selezione del contraente possono essere motivatamente revocati dalla Azienda. Si applicano ai contratti relativi ai lavori, alle forniture e ai servizi previsti dal presente regolamento le disposizioni vigenti in materia di antimafia, nonché in materia di sicurezza sul luogo di lavoro con particolare riferimento al D.Lgs. n. 81/ Elenchi ufficiali di imprese ARIN, con provvedimento del vertice aziendale, ha facoltà di istituire appositi elenchi ufficiali di 12

13 imprese, ai sensi e per gli effetti dell articolo 125 del Codice, in riferimento all oggetto e alle caratteristiche dei contratti da affidare, da utilizzare in via preferenziale per l individuazione delle ditte da invitare in conformità al precedente articolo 11. Detti elenchi devono essere aggiornati con cadenza annuale. I requisiti di ordine generale e capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale richiesti per l iscrizione in uno degli elenchi di cui al presente articolo, vengono definiti con il relativo provvedimento di istituzione e resi noti mediante il sito Internet aziendale (profilo di committente), con facoltà di ulteriori forme di pubblicità. Le ditte in possesso dei prescritti requisiti possono chiedere in qualsiasi momento la loro iscrizione in uno degli elenchi di cui al presente articolo. L accoglimento o il rigetto della richiesta di iscrizione di un operatore economico in un elenco ufficiale è disposta con provvedimento del Direttore dell U.A. competente per gli approvvigionamenti e deve essere comunicata tempestivamente alla ditta interessata. 14. Rinvio Per quanto non espressamente previsto dal presente regolamento si fa espresso rinvio alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari, statali e regionali, vigenti in materia. 13