DETERMINAZIONE AUSL DELLA ROMAGNA

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1 DETERMINAZIONE AUSL DELLA ROMAGNA Anno 2015 N Data 30/11/2015 OGGETTO: COSTITUZIONE IN GIUDIZIO INNANZI IL CONSIGLIO DI STATO NEI RICORSI IN APPELLO: RICORSO R.G.N. 8461/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 230 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX1 E DALLA DITTA XX2 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX3 CONTRO LA EX AUSL DI RAVENNA, EX AUSL DI CESENA ED EX AUSL DI FORLI; RICORSO R.G.N. 8462/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 230 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX6 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX7 E DALLA DITTA XX8 IN PERSONA DEI LEGALI RAPPRESENTANTI P.T. XX9 E XX10 CONTRO LA EX AUSL DI RAVENNA, EX AUSL DI CESENA ED EX AUSL DI FORLI. RICORSO IN APPELLO R.G.N. 8464/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 229 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX11 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX12 E DALLA DITTA XX13 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX7CONTRO EX AUSL DI RAVENNA. CONFERIMENTO DEL MANDATO DIFENSIVO AL PROF. AVV. ALESSANDRO LOLLI DEL FORO DI BOLOGNA CON DOMICILIO ELETTO IN ROMA PRESSO LO STUDIO DEL PROF. AVV. ARISTIDE POLICE IN ROMA

2 AUSL DELLA ROMAGNA DETERMINAZIONI DEL DIRETTORE U.O. AFFARI GENERALI E DIREZIONE PERCORSI ISTITUZIONALI E LEGALI OGGETTO:COSTITUZIONE IN GIUDIZIO INNANZI IL CONSIGLIO DI STATO NEI RICORSI IN APPELLO: RICORSO R.G.N. 8461/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 230 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX1 E DALLA DITTA XX2 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX3 CONTRO LA EX AUSL DI RAVENNA, EX AUSL DI CESENA ED EX AUSL DI FORLI; RICORSO R.G.N. 8462/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 230 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX6 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX7 E DALLA DITTA XX8 IN PERSONA DEI LEGALI RAPPRESENTANTI P.T. XX9 E XX10 CONTRO LA EX AUSL DI RAVENNA, EX AUSL DI CESENA ED EX AUSL DI FORLI. RICORSO IN APPELLO R.G.N. 8464/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 229 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX11 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX12 E DALLA DITTA XX13 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX7CONTRO EX AUSL DI RAVENNA. CONFERIMENTO DEL MANDATO DIFENSIVO AL PROF. AVV. ALESSANDRO LOLLI DEL FORO DI BOLOGNA CON DOMICILIO ELETTO IN ROMA PRESSO LO STUDIO DEL PROF. AVV. ARISTIDE POLICE IN ROMA Vista la Deliberazione del Direttore Generale dell'ex AUSL di Ravenna n. 244 del 2/5/2012 avente ad oggetto "Costituzione in giudizio nei ricorsi n. 203/2012, N. 204/2012 e n. 2015/2012 promossi dinanzi al TAR Emilia Romagna sez. Bologna da imprenditori agricoli contro AUSL di Ravenna, Regione Emilia Romagna e altri, per impugnazione atti connessi alla D.G.R. Emilia Romagna n. 1844/2011 del in punto alla richiesta di pagamento dei diritti sanitari veterinari. Conferimento del mandato difensivo al prof. Avv. Lolli"; Vista la Deliberazione del Direttore Generale dell'ex AUSL di Forlì n. 124 del 24/4/2012 avente ad oggetto "Ricorsi al TAR per l'emilia Romagna promossi da XX4 e altri e da XX5 - Nomina del legale Prof. Avv. Alessandro Lolli"; Vista la Deliberazione del Direttore Generale dell'ex AUSL di Cesena n. 72 del 26/4/2012 avente ad oggetto "Ricorso promosso avanti al TAR di Bologna ; Rilevato che il TAR per l'emilia Romagna in data 9/3/2015 con le sentenze n. 229/2015, 230/2015 e 231/2015 respingeva i ricorsi iscritti a ruolo generale rispettivamente con il R.G.N. 203/2012, R.G.N. 204/2012 e R.G.N. 205/2012, nei quali le ex Aziende UU.SS.LL. di Ravenna, Forlì e Cesena si costituivano in giudizio mediante le suddette deliberazioni; Premesso che a seguito della L.R. 21 novembre 2013 n. 22 concernente Misure di adeguamento degli assetti istituzionali in materia sanitaria. Istituzione dell Azienda Unità Sanitaria Locale della Romagna. Partecipazione della Regione Emilia-Romagna all Istituto di Ricovero e Cura a carattere scientifico Istituto Scientifico Romagnolo per lo studio e la cura dei tumori s.r.l., con Deliberazione n. 1 del 07/01/2014 è intervenuta la costituzione dell Azienda Unità Sanitaria Locale della Romagna; Visto il nuovo assetto organizzativo dell'ausl della Romagna, di cui alla Delibera n. 524 del 7/7/2015 ("Determinazioni in merito ai processi di unificazione e concentrazione delle funzioni amministrative tecniche nonché dei servizi sanitari derivanti dal nuovo assetto

3 dell'azienda Unità Sanitaria Locale della Romagna - Delega al Direttore Amministrativo") e alla Delibera n. 541 del 7/7/2015 ("Provvedimenti organizzativi a seguito della positiva verifica regionale dell'atto aziendale: approvazione assetto organizzativo AUSL Romagna"); Dato atto che alle ex Aziende UU.SS.LL. di Ravenna, Cesena e Forlì è stato notificato il ricorso R.G.N. 8461/2015 di XX e XX2 avverso la sentenza n. 230 del 9/3/2015 del TAR Emilia Romagna - Sez. Bologna; Dato atto che alle ex Aziende UU.SS.LL. di Ravenna, Cesena e Forlì è stato notificato il ricorso R.G.N. 8462/2015 di XX6 e XX8 avverso la sentenza n. 230 del 9/3/2015 del TAR Emilia Romagna - Sez. Bologna; Dato atto che alla ex Azienda U.S.L. di Ravenna, è stato notificato il ricorso R.G.N. 8464/2015 di XX11 e XX13 avverso la sentenza n. 229 del 9/3/2015 del TAR Emilia Romagna - Sez. Bologna; Considerato che, in esito alla disamina delle questioni oggetto dei ricorsi, si ritiene opportuno provvedere tempestivamente alla costituzione in giudizio dell'azienda USL della Romagna quale successore ex lege delle preesistenti UU.SS.LL. di Ravenna, Cesena e Forlì al fine di vedere confermato in sede d'appello l'esito positivo raggiunto con le sentenze di primo grado oggetto del presente gravame; Rilevato che i ricorsi citati in epigrafe presentano particolare complessità in punto di diritto e il valore di causa è di particolare rilevanza ed entità in quanto dall'esito del giudizio dipende la conferma del diritto dell' AUSL della Romagna a riscuotere tutte le somme dovute dalle Ditte ricorrenti per i controlli ufficiali svolti dall'azienda; Precisato che il Prof. Avv. Lolli ha assistito con notevole successo le ex AA.UU.SS.LL. di Ravenna, Cesena e Forlì nella fase del primo grado, si rende pertanto opportuno e legittimo, in applicazione del principio dell'affidamento intuitu personae vigente in materia, che il legale cui conferire procura speciale per la costituzione nei procedimenti in epigrafe debba essere individuato nella persona del Prof. Avv. Alessandro Lolli stesso, sia per ragioni di continuità con il mandato già ricevuto per il primo grado, sia in ragione dell'esito positivo dell'attività svolta in tale fase e per l'esperienza e competenza professionale da questi posseduta in materia di diritto civile e amministrativo, come documentata da curriculum agli atti di questa Azienda; Preso atto che, al solo fine del preventivo di spesa, il valore della causa è stato valutato, in euro ,00 circa, corrispondente a euro ,00 annui dovuti a ciascuna singola ex Azienda Sanitaria per 4 anni di applicazione ( ) con determinazione del compenso professionale per un solo ricorso, aumentato del 40% per gli altri due ricorsi nonostante non si tratti di cause riunite; Precisato che il Prof. Avv. Alessandro Lolli del Foro di Bologna, ha rappresentato che per l attività di rappresentanza e difesa dell AUSL della Romagna, quale successore ex lege delle ex AA.UU.SS.LL., richiederà un compenso professionale complessivo, per tutti e tre i ricorsi, pari a euro ,00 comprensivi di IVA, CPA e spese generali, determinato applicando uno sconto superiore al 50% sui valori tariffari medi del D.M. 55/2014, come da accordi intercorsi in data 20/11/2015; Rilevato, altresì, che in ordine alle modalità di pagamento del compenso di cui sopra, verrà corrisposto al prof. Avv. Lolli un fondo spese di euro 4.000,00 per ciascun ricorso per un totale complessivo di euro ,00 al momento del deposito della memoria di costituzione in giudizio e il restante importo all'esito della causa; Atteso che la spesa di cui al presente provvedimento è pari ad Euro ,00 omnia, di cui Euro ,00 a titolo di fondo spese a costituzione avvenuta, a carico del bilancio 2015 al conto REG ( ) "spese legali e notarili - Aut 140/2015 ed Euro

4 10.000,00 omnia accantonati al " accantonamento al Fondo Spese legali del Bilancio Sanitario 2015"; Precisato che il termine di deposito dei ricorsi è stabilito in 60 giorni dalla notifica dei ricorsi; Atteso che dalla lettura dei ricorsi emergono elementi in fatto e in diritto tali da motivare la costituzione in giudizio dell AUSL della Romagna, al fine di difendere la correttezza dell operato della medesima; Vista l'attestazione del Responsabile del procedimento in relazione alla compatibilità della spesa con il bilancio economico preventivo dell'anno in corso; Attestata la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento di cui al presente atto; Vista la deliberazione n. 777 del ad oggetto Tipologie degli atti a rilevanza giuridica interna ed esterna di competenza delle articolazioni organizzative aziendali ; D E T E R M I N A 1) di approvare la costituzione in giudizio innanzi il Consiglio di Stato Sez. III nel ricorso in appello avverso la sentenza n. 230 del 9/3/2015 del Tar Emilia Romagna - sez. Bologna promosso da XX e XX2 contro ex Ausl di Ravenna, ex Ausl di Cesena ed ex Ausl di Forlì, nonchè nel ricorso in appello R.G.N. 8462/2015 avverso le sentenze n. 230 del 9/3/2015 del Tar Emilia Romagna - sez. Bologna promosso da XX6 e XX8, contro ex Ausl di Ravenna, ex Ausl di Cesena ed ex Ausl di Forlì e nel ricorso in appello R.G.N. 8464/2015 avverso la sentenza n. 229 del 9/3/2015 del Tar Emilia Romagna - sez. Bologna promosso da XX12 e XX13 contro ex Ausl di Ravenna; 2) di conferire, per le motivazioni tutte riportate in narrativa e che si intendono di seguito integralmente riportate, apposito mandato ad litem per la difesa in giudizio dell'ausl della Romagna quale successore ex lege delle ex AA.UU.SS.LL. di Ravenna, Cesena e Forlì al Prof. Avv. Alessandro Lolli del Foro di Bologna, ed elezione di domicilio presso lo Studio dell'avv. Aristide Police con Studio in Roma in via di Villa Sacchetti n. 11; 3) di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento è pari ad Euro ,00 omnia, di cui Euro ,00 a titolo di fondo spese a costituzione avvenuta, a carico del bilancio 2015 al conto REG ( ) "spese legali e notarili - Aut 140/2015 ed Euro ,00 omnia accantonati al " accantonamento al Fondo Spese legali del Bilancio Sanitario 2015"; 4) di dare atto della compatibilità economica della spesa prevista dal presente provvedimento con il bilancio economico preventivo dell'anno in corso; Di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell art. 40, comma 3, della L.R. 50/94 e s.m.i.;

5 Di inviare la presente determinazione per l esecuzione e quant altro di competenza alle seguenti strutture aziendali: U.O.C. Affari Generali e Direzione Percorsi Istituzionali e Legali U.O.C. Bilancio e Flussi Finanziari Il Responsabile del Procedimento (Roberta Sama) Firmato da ROBERTA SAMA il: 30/11/ :11:41 Il Direttore UO / Il Responsabile (Vilma Muccioli) Firmato da VILMA MUCCIOLI il: 30/11/ :53:29

6 Atto di esecutività della determinazione n del 30/11/2015 ad oggetto: COSTITUZIONE IN GIUDIZIO INNANZI IL CONSIGLIO DI STATO NEI RICORSI IN APPELLO: RICORSO R.G.N. 8461/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 230 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX1 E DALLA DITTA XX2 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX3 CONTRO LA EX AUSL DI RAVENNA, EX AUSL DI CESENA ED EX AUSL DI FORLI; RICORSO R.G.N. 8462/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 230 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX6 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX7 E DALLA DITTA XX8 IN PERSONA DEI LEGALI RAPPRESENTANTI P.T. XX9 E XX10 CONTRO LA EX AUSL DI RAVENNA, EX AUSL DI CESENA ED EX AUSL DI FORLI. RICORSO IN APPELLO R.G.N. 8464/2015 AVVERSO LA SENTENZA N. 229 DEL 9/3/2015 DEL TAR EMILIA ROMAGNA - SEZ. BOLOGNA DEPOSITATO IN DATA 13/10/2015 DALLA DITTA XX11 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX12 E DALLA DITTA XX13 IN PERSONA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE P.T. XX7CONTRO EX AUSL DI RAVENNA. CONFERIMENTO DEL MANDATO DIFENSIVO AL PROF. AVV. ALESSANDRO LOLLI DEL FORO DI BOLOGNA CON DOMICILIO ELETTO IN ROMA PRESSO LO STUDIO DEL PROF. AVV. ARISTIDE POLICE IN ROMA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE - Si attesta che il presente atto viene pubblicato, in forma integrale, all'albo on line dell'azienda USL della Romagna (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.), in data 30/11/2015 ove rimarrà affisso per un periodo non inferiore a 15 giorni consecutivi. ESECUTIVITA' - La presente determinazione è divenuta esecutiva in data 30/11/2015 a seguito della pubblicazione all'albo on line dell'azienda USL della Romagna (art. 37, co. 5, L.R. 50/94 e s.m.i.). Il presente atto è stato inviato al Collegio Sindacale (art. 40, comma 3, della L.R. 50/94 e s.m.i.). Il Funzionario Incaricato F.to Digitalmente Firmato da Monica Zini il: 30/11/ :04:59