La riforma del Terzo settore

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1 La riforma del Terzo settore Roberto Randazzo 25 Febbraio 2019

2 Lo scenario Organizzazioni non profit Società di capitali (Associazioni, Fondazioni, Comitati, etc.) «ETS» Imprese Sociali/ Coop. Sociali «ETS» Società benefit/b-corp Start-up innovative a vocazione sociale Società a «finalità sociale»

3 Lo scenario ISTAT, Censimento permanente delle Istituzioni non profit. Primi risultati. 20 Dicembre 2017

4 Lo scenario Terzo settore Enti del Terzo settore Enti senza scopo di lucro Enti del Terzo settore non Commerciali Enti Non Commerciali

5 Il perimetro della riforma Legge Delega Servizio Civile Universale 5X1000 Impresa Sociale Codice del Terzo Settore Altri provvedimenti attuativi

6 Gli Enti del Terzo settore (D.lgs. 117/2017 Art. 4 co.1) Sono enti del Terzo settore: Organizzazioni di volontariato Associazioni di promozione sociale Enti filantropici Imprese sociali Cooperative sociali Reti associative Società di mutuo soccorso Associazioni riconosciute e non Fondazioni Altri enti di carattere privato diversi dalle società «( ) costituiti per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale mediante lo svolgimento di una o più attività di interesse generale in forma di azione volontaria o di erogazione gratuita di denaro, beni o servizi, o di mutualità o di produzione o scambio di beni o servizi, ed iscritti nel registro unico nazionale del Terzo settore» Agli Enti religiosi civilmente riconosciuti le norme del CTS si applicano limitatamente allo svolgimento delle attivita' di cui all'articolo 5, a condizione che per tali attivita adottino un apposito regolamento

7 Enti «esclusi» (D.lgs. 117/2017, Art. 4 co.2) Non sono Enti del Terzo settore: Amministrazioni pubbliche Formazioni e associazioni politiche Sindacati Associazioni professionali e di rappresentanza di categorie economiche Associazioni di datori di lavoro Enti sottoposti a direzione e coordinamento o controllati dai suddetti enti, ad esclusione dei soggetti operanti nel settore della protezione civile Sono esclusi dall'ambito di applicazione del presente comma i corpi volontari dei vigili del fuoco delle Province autonome di Trento e di Bolzano e della Regione autonoma della Valle d'aosta (*) Salvo quanto previsto dal Capo II del Titolo VIII, le disposizioni del Codice non si applicano alle fondazioni di origine bancaria di cui al decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153

8 Registro Unico nazionale del Terzo settore (D.lgs. 117/2017, Artt ) Pubblico, accessibile con modalità telematica, gestito su base territoriale con modalità informatiche da ciascuna Regione e Provincia autonome Possono iscriversi: ODV (Organizzazioni di Volontariato), APS (Associazioni di Promozione Sociale), Enti filantropici, Imprese Sociali/Cooperative Sociali, Reti Associative, Società di Mutuo Soccorso e altri ETS. Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali può, con decreto di natura non regolamentare, sentita la Conferenza Unificata, istituire sottosezioni o nuove sezioni o modificare le sezioni esistenti La richiesta di iscrizione è effettuata dal rappresentante legale dell ente indicando statuto, atto costitutivo ed eventuali allegati. L ente si intende automaticamente iscritto decorsi 60 giorni dalla presentazione della domanda salvo gli uffici rifiutino l iscrizione con provvedimento motivato o invitino l ente ad integrare l istanza Per ciascun ente dovrà risultare dal Registro la consistenza degli organi sociali, il soggetto titolare della legale rappresentanza e l indicazione dei poteri loro spettanti e delle relative limitazioni. I dati dovranno essere periodicamente aggiornati in relazione alle modifiche intervenute nello statuto. Annualmente gli enti depositano presso il Registro i rendiconti ed i bilanci preventivi

9 L Impresa sociale Nozione e qualifica di impresa sociale Misure fiscali e di sostegno economico Elenco delle attività Fondo per promozione e sviluppo delle imprese sociali Parziale assenza dello scopo di lucro Lavoro nell impresa sociale Cariche sociali ed organi di controllo interno Ammissione ed esclusione del socio Funzioni di monitoraggio, ricerca e controllo Devoluzione del patrimonio Scritture contabili Coinvolgimento di lavoratori, utenti e altri soggetti interessati alle attività