BULGARIA FRANCIA GERMANIA ITALIA REPORT DELLE LINEE GUIDA

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1 Raccomandazioni relative alle procedure ed alle strategie utili ed inutili in merito all'impiego delle persone con disabilità visiva BULGARIA FRANCIA GERMANIA ITALIA REPORT DELLE LINEE GUIDA

2 Procedure utili BULGARIA Ci sono programmi di finanziamento: Per i datori di lavoro per istituire ed adattare i posti di lavoro per le persone con disabilità; Per le persone con disabilità per avviare una propria impresa; Per le imprese specializzate possono chiedere il rimborso delle tasse ed ottenere la precedenza nelle gare pubbliche.

3 Procedure utili FRANCIA - 1 Legge del 1987: prevede una percentuale minima (6%) per l'impiego di persone con disabilità nelle società con almeno 20 dipendenti quale elemento incentivante Legge del 1987: le società con un numero inferiore ai 20 dipendenti non sono sottoposte a tale percentuale minima; beneficiano di aiuti per il supporto alle persone con disabilità nell'accesso o nel mantenimento dell'impiego

4 Procedure utili FRANCIA - 2 E' attiva una struttura efficace: strutture specializzate nel campo della disabilità esistono in Francia; il loro scopo è favorire la connessione fra le società, le organizzazioni per il finanziamento pubblico, i medici delle società, i servizi specializzati (per esempio per i servizi per le persone con disabilità visiva e le stesse persone con disabilità Adattamenti del posto di lavoro: sono gratuiti per quanto concerne l'intervento degli esperti per le persone con disabilità visiva e per i materiali ovvero gli adattamenti che sono presi in carico (praticamente in modo totale) dalle organizzazioni per il finanziamento pubblico

5 Procedure utili GERMANIA - 1 La quota del collocamento obbligatorio per le persone con disabilità gravi I datori di lavoro che non raggiungono la quota del collocamento obbligatorio devono pagare una sanzione pecunaria di compensazione La sanzione pecunaria di compensazione è riservata per scopi specifici per migliorare l'impiego delle persone con disabilità gravi Le sussistenze sono richiedibili dagli individui Questa procedura provvede un budget omnicomprensivo

6 Procedure utili GERMANIA - 2 Il budget è utilizzato per i diversi strumenti per migliorare la situazione dell'impiego. Per esempio: formazione professionale, servizi di integrazione, ausili, incentivi finanziari per i datori di lavoro I datori di lavoro pubblici devo raggiungere la quota di impiego ed offrono occupazioni specifiche per persone con disabilità visiva Formazione professionale collegata alla disabilità può essere richiesta nuovamente ogni due anni

7 Procedure utili ITALIA La legge 113/1985 prevede prescrizioni specifiche per l'accesso al mercato del lavoro delle persone con disabilità visiva Il centralinista telefonico La legge 68/1999 prevede prescrizioni specifiche per l'accesso al mercato del lavoro delle persone con disabilità La legge 114/1999 prevede opportunità di transizione alle nuove professioni Vantaggio: l'impiegabilità delle persone con disabilità visiva per coloro che possono affrontare il percorso di formazione professionale

8 Procedure inutili BULGARIA C'è un impiego sovvenzionato: quando il programma finisce, la persona con disabilità è nuovamente disoccupata C'è una quota per assumere le persone con disabilità nelle imprese, ma non c'è nessun meccanismo di controllo che monitori e sanzioni i datori di lavoro che non raggiungono la quota Mancanza di orientamento professionale e formazione in scuole speciali per le persone con disabilità visiva

9 Access to Employment for Procedure inutili FRANCIA - 1 A seguito della legge del 2005 sulla disabilità: la sanzione è divenuta più elevata: così alcune società impiegano oggi persone con disablità, talvolta senza lavori concreti o per favorire Con la legge del 2005: una differente categoria di handicap è stata sostituita da un'unica categoria. Ciò favorisce l'impiego di persone con disabilità sena o con pochi adattamenti (non è questo il caso delle persone con disabilità visiva)

10 Procedure utili FRANCIA - 2 Un sistema di sanzioni pecunarie è attivo ma non risulta un incentivo per esempio: la mancanza di una campagna di consapevolezza per favorire l'impiego La sanzione è la stessa per tutte le società: l'impatto della sanzione non è lo stesso per le grandi società o per le PMI

11 Procedure utili FRANCIA - 3 Non una procedura utile ma una incoerente: più e più società rispettano la quota minima dell'impiego o alcuni attività o settori concordano con le organizzazioni per il finanziamento pubblico Conseguentemente: minor denaro per le organizzazioni per il finanziamento pubblico e così minor denaro per i servizi specifici per adattare i posti di lavoro

12 Procedure inutili GERMANIA Una rigida separazione fra i requisiti correlati all'impiego e le necessità della vita privata, per esempio è quasi impossibile acquisire il finanziamento degli ausili oppure della formazione professionale per le persone con disabilità fuori dal cmpo dell'impiego La legislazione riguardante la protezione del lavoro per le persone con disabilità, per esempio le procedure contro il licenziamento delle persone con disbailità innalza ostacoli all'impiego d tale tipologia di persone La procedura consente la decentralizzazione con troppi attori: i risultati per questi gruppi specifici sono quindi dipendenti dalla motivazione e dall'esperienza dei professionisti responsabili della stessa

13 Access to Employment for Procedure inutili ITALIA Si può direi che qualche volta vi è una mancanza di procedura Mancanza di specifiche procedure per le persone con disabilità multipla Mancanza di specifica procedura per le nuove professioni come: traduttore, mediatore civile, trascrittori (per esempio vi è solamente una scuola che dove studiare per prepararsi alla professione di massofisioterapista)

14 Strategie utili FRANCIA Creazione del primo servizio di esperti per le persone con disabilità visiva ne 1995 in tre regioni francesi con le organizzazioni di finanziamento pubblico, sulla base della legge del 1987, con il supporto di ergonomisti come specialisti

15 Strategie utili GERMANIA - 1 Individualizzazione della riabilitazione per la valutazione, la consultazione e la formazione (termine tecnico utilizzato Rehabilitation Integration Management / RIM Management della Riabilitazione Integrata) Cooperazione tra istituti di formazione professionale ed i datori di lavoro pubblici o privati Formazione a domanda e formazione di supporto presso le società Cordi di formazione con tirocini di lungo periodo (termine tecnico utilizzato ISB )

16 Strategie utili GERMANIA - 2 Migliorare le probabilità dell'impiego supportando i datori di lavoro e le persone con disabilità visiva Supportare le strategie dell'impiego con il 'case management'; datori di lavori, benefattori dei servizi di riabilitazione e persone con disabilità visiva sono contattati solamente da una persona responsbaile che cura tutto il processo di integrazione

17 Access to Employment for Strategie utili ITALIA Corsi preparatori dopo la scuola e prima di entrare nel mercato del lavoro Supporto per l'inserimento lavorativo Supporto per il mantenimento dell'impiego Supporto finanziario per l'impiego delle eprsone con disabilità visiva Consulta regionale delle persone con disabilità e le loro famiglie nella regione Friuli Venezia Giulia Servizio di inserimento lavorativo

18 Access to Employment for Strategie inutili FRANCIA All'inizio il supporto per l'impiego delle persone con disabilità visiva era solamente una questione di alcune regioni (in relazione ad alcune iniziative personali specifiche...) L'evoluzione del supporto alle persone con disabilità visiva nell'impiego: i servizi sono creati in tutte le regioni della Francia sulla base dell'avviso di chiamata. In questo contesto che dovrebbe portare ad incrementare la qualità dei servizi, ogni organizzazione può rispondere a questo avviso di chiamata, con o senza esperienza sulle persone con disabilità e con disabilità visiva, qualora lo consentano i criteri basati sui costi e sul contenuto della domanda di partecipazione

19 Strategie inutili GERMANIA Occupazioni dedicate o inventate per persone con disabilità visiva, che non sono richieste dal mercato del lavoro, non riescono a diventare dei successi La decentralizzazione richiede dalle persone con disabilità visiva un più alto grado di informazione e di conoscenza per quanto riguarda il sistema di finanziamento e le relative procedure L'inserimento lavorativo in occupazioni con retribuzioni basse (interessanti per i datori di lavoro) possono causare una povertà correlata all'età ed una dipendenza a lungo termine dai sussidi