REGOLAMENTO PER L ALBO E PER LA CONSULTA DELLE ASSOCIAZIONI

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1 COMUNE DI CASOREZZO REGOLAMENTO PER L ALBO E PER LA CONSULTA DELLE ASSOCIAZIONI Approvato con deliberazione C.C. n. 26 del 26/04/2018, esecutivo ai sensi di legge. Pubblicato all Albo Pretorio dal 15/05/2018 al 30/05/2018 Esecutivo ai sensi dell art. 76 del vigente Statuto Comunale. Casorezzo 31/05/2018 Il Segretario Comunale Dr.ssa Giuseppina Ferrero

2 REGOLAMENTO PER L ALBO E PER LA CONSULTA DELLE ASSOCIAZIONI Art. 1 - Oggetto del regolamento Il Comune di Casorezzo riconosce il ruolo dell associazionismo e del volontariato come espressione di impegno sociale e di autogoverno della società civile e ne valorizza la partecipazione alla vita della comunità locale. Il Comune di Casorezzo favorisce il pluralismo e l autonomia delle Associazioni e delle organizzazioni e ne sostiene l attività, sia quelle rivolte agli associati, ma soprattutto quelle rivolte a tutta la collettività. Il presente regolamento disciplina le modalità con cui il Comune di Casorezzo promuove, ai sensi dello Statuto Comunale, le attività delle Associazioni liberamente formate dai cittadini e che operano, senza finalità di lucro, nell ambito del territorio comunale con finalità di interesse generale. Per Associazioni si intendono le organizzazioni costituite ai sensi della Legge 266/1991 e successive modificazioni, del D.Lgs. 117/2017 o degli articoli 36 e seguenti del Codice Civile e le Fondazioni, purché rechino nel loro oggetto statutario lo svolgimento di attività di utilità e promozione sociale senza fine di lucro e la cui vita associativa sia ispirata a principi democratici. All Albo possono aderire tutte le forme associative, a prescindere dalla loro iscrizione alle sezioni regionali e provinciali degli Albi previsti a norma di legge. L Albo delle Associazioni viene conservato presso gli Uffici Comunali, dove è libera la consultazione, e sul sito internet comunale. Il presente Regolamento si applica, a parità di condizioni, anche ai comitati e a tutte le forme associative di cui all art. 118 della Costituzione Italiana. L Amministrazione potrà avvalersi della collaborazione di Associazioni iscritte e con i requisiti del Codice del Terzo Settore per specifiche convenzioni. Art. 2 - Indicazione delle attività di utilità e di promozione sociale Ai fini dell applicazione del presente Regolamento si intendono per attività di utilità sociale: a) l assistenza sociale e socio-sanitaria e la beneficenza; b) le attività socio-assistenziali e umanitarie; c) la tutela e la promozione dei diritti civili; d) l istruzione, la formazione e la ricerca scientifica di particolare interesse sociale; e) le attività di utilità sociale connesse al dialogo interreligioso ed alla multiculturalità; f) lo sport dilettantistico; g) le attività ricreative e del tempo libero; h) la promozione del territorio comunale, della cultura, dell arte e delle cose di interesse storico e artistico; i) l attività di protezione civile; j) la tutela e la valorizzazione della natura e dell ambiente; k) lo sviluppo economico e sociale; l) le iniziative atte a sensibilizzare la popolazione residente sulle attrattive turistiche; m) la promozione, il coordinamento e la realizzazione di iniziative e di manifestazioni atte a favorire la custodia, la tutela, la conoscenza, la valorizzazione e la salvaguardia delle risorse culturali, ambientali ed enogastronomiche; n) le attività di utilità sociale e di solidarietà sia verso gli associati che verso terzi, finalizzate alla conoscenza ed agli scambi culturali. Art. 3 - Promozione delle Associazioni

3 L Amministrazione è impegnata ad alimentare un costante rapporto di collaborazione con le realtà associative e promuove opportune azioni al fine di armonizzare il calendario delle iniziative poste in essere dalle varie realtà associative. L Amministrazione, tramite il Sindaco e gli Assessori, è altresì impegnata alla costante consultazione delle Associazioni sulle principali tematiche relative alla vita civica. Il Comune promuove le attività delle Associazioni iscritte all Albo attraverso gli strumenti di comunicazione utilizzati per la diffusione di informazioni istituzionali. Ferma restando l autonomia negoziale delle Associazioni, riconosciuta dal vigente ordinamento, il Comune riconosce loro, nell ambito dei rapporti con l Ente, un ruolo di consultazione, di partecipazione e di azione amministrativa mediata per conto del Comune. Art. 4 - Albo delle Associazioni Presso il Comune di Casorezzo è istituito un Albo delle Associazioni. All Albo sono iscritte le Associazioni che presentano istanza e che: a) svolgono attività che rientrano nell elenco di cui all art. 2; b) hanno una sede sociale in Casorezzo; vale altresì per le Associazioni di nuova costituzione che dovranno avere sede a Casorezzo; c) possiedono un numero di associati per l 80% residente a Casorezzo; d) organizzano l 80 % delle loro attività nel Comune di Casorezzo; e) perseguono finalità lecite e si ispirano, nella propria organizzazione interna, a principi di democrazia, trasparenza e partecipazione; f) non perseguono finalità di lucro; g) prevedono che quanto svolto dai soci nell ambito dell attività associativa sia effettuato a titolo gratuito, salvo il diritto al rimborso spese e salva la remunerazione di interventi che richiedano una particolare professionalità; h) presentano un programma di massima delle iniziative che intendono svolgere nell anno corrente; i) presentano un consuntivo analitico delle attività svolte nell anno precedente. L iscrizione all Albo è completamente gratuita ed è effettuata e rinnovata a seguito di istanza sottoscritta dal legale rappresentante dell Associazione, entro il mese di marzo di ogni anno, come da apposito avviso pubblico diffuso dall Amministrazione Comunale. All atto dell iscrizione o del rinnovo della stessa, l Associazione deve documentare il possesso dei requisiti sopra elencati. Le Associazioni hanno l onere di comunicare ogni variazione relativa ai requisiti di cui sopra. La perdita degli stessi requisiti è causa di cancellazione dall Albo. Art. 5 - Modalità di iscrizioni all Albo Possono iscriversi all Albo comunale su richiesta del loro rappresentante legale e compilando apposito modulo di richiesta (Allegato 1) le associazioni aventi per oggetto attività ricomprese al precedente articolo 2 ed i requisiti dell art. 4. È richiesta la seguente documentazione da allegare alla domanda di iscrizione all Albo: a) copia dell atto costitutivo e dello Statuto; b) una breve relazione sulle attività già svolte nel corso dell anno precedente la richiesta di iscrizione (sono escluse da questo obbligo le associazioni costituite da meno di 15 mesi); c) il programma per l anno in corso;

4 d) copia dell ultimo bilancio consuntivo con verbale di approvazione dell Assemblea (sono escluse da questo obbligo le associazioni costituite da meno di 15 mesi); e) copia dell avvenuta stipula di una polizza assicurativa di responsabilità civile per i membri dell Associazione; f) per le Associazioni Sportive elenco degli istruttori che svolgono attività negli impianti sportivi comunali. Il personale dell Ufficio Cultura, Sport e Tempo Libero di concerto con gli Assessori delegati entro 30 giorni dal ricevimento dell istanza di iscrizione, accertata la sussistenza dei requisiti di cui al precedente articolo 4, ne prende atto e dispone l iscrizione all Albo. L eventuale rigetto della richiesta dovrà essere adeguatamente motivato e comunicato al legale rappresentante dell Associazione richiedente. Ogni anno, entro il mese di marzo, le associazioni iscritte presentano il modulo apposito attestante la permanenza dei requisiti richiesti per l iscrizione e la comunicazione delle eventuali modifiche, nonché la relazione concernente l attività associativa svolta nel precedente anno e il rendiconto analitico/bilancio consuntivo approvato, riferito all anno precedente. L Ufficio Cultura, Sport e Tempo Libero provvederà alla revisione annuale. Art. 6 - Cancellazione dall Albo La cancellazione dall Albo comunale è disposta dal personale dell Ufficio Cultura, Sport e Tempo Libero nel caso di perdita accertata dei requisiti richiesti. La cancellazione può essere preceduta da un procedimento di eventuale contestazione con assegnazione di un termine di 30 giorni per la produzione di eventuali controdeduzioni o idonea documentazione. Il personale dell Ufficio Cultura, Sport e Tempo Libero di concerto con gli Assessori delegati valuta la documentazione e procede nei seguenti modi: a) cancellazione dall Albo se l Associazione non risponde o se la documentazione risulta insufficiente, in particolare mancante della presentazione di copertura assicurativa di cui all art. 5 lettera e), o comunque dimostra l inattività sociale; b) cancellazione dall Albo su richiesta scritta della stessa Associazione; c) mancata risposta alla richiesta di revisione annuale di cui all art. 5, previa diffida, o mancata comunicazione di variazione dell atto costitutivo e/o dello statuto; d) sospensione e revoca del procedimento di cancellazione se l associazione evidenzia adeguata attività sociale svolta o espone giustificati motivi che ne hanno impedito l attività. In caso di ulteriore contenzioso o se comunque l Associazione contesta la cancellazione dall Albo, la Giunta Comunale valuta definitivamente il caso e delibera a suo insindacabile giudizio. Art. 7 - Albo annuale delle Associazioni. Sezione Speciale Al fine di valorizzare esperienze associative di nuova costituzione oppure associazioni che, pur non avendo sede in Casorezzo, esercitino attività di positiva rilevanza verso la comunità, nell Albo delle Associazioni è istituita una Sezione Speciale nella quale vengono iscritte le Associazioni che, pur essendo prive dei requisiti di cui alle lettere b), c) e d) dell articolo 4, chiedono di essere iscritte all Albo. L iscrizione alla Sezione Speciale dell Albo può avvenire in ogni tempo. Art. 8 - Utilizzo da parte della Associazioni di beni mobili e immobili di proprietà del Comune

5 Alle Associazioni no profit operanti sul territorio del Comune di Casorezzo sia per l attività inerenti la vita associativa, sia per lo svolgimento di attività statutarie specifiche, possono essere concessi, anche a titolo gratuito, in comodato o in uso, beni mobili e immobili di proprietà del Comune di Casorezzo quando: a) il bene venga richiesto per assolvere finalità socialmente rilevanti corrispondenti ad attività di rilevante interesse generale; b) il bene venga richiesto per farne un utilizzo proprio, legato allo scopo statutario dell Associazione e conforme alla natura del bene; c) il soggetto richiedente sia un Associazione priva di finalità di lucro; d) l utilizzo del bene da parte di soggetti terzi non sia pregiudizievole per l ordinato svolgimento dell attività del Comune di Casorezzo e sia limitato al periodo previsto nel contratto di comodato. Con la presa in carico del bene mobile, l Associazione si assume ogni responsabilità di corretto utilizzo e risponde per la custodia del bene medesimo, sollevando il Comune di Casorezzo da ogni responsabilità circa eventuali danni cagionati con l utilizzo del bene medesimo. Art Sedi per le Associazioni L utilizzo esclusivo di locali di proprietà comunale è regolato da apposite convenzioni con le Associazioni richiedenti. Il Comune di Casorezzo, compatibilmente con l effettiva disponibilità, mette propri locali a disposizione delle Associazioni iscritte all Albo (con precedenza a quelle iscritte alla sezione ordinaria) affinché li utilizzino come sede sociale. Art Consulta delle Associazioni Con il presente regolamento viene istituita la Consulta delle Associazioni Casorezzesi, di seguito nominata Consulta. Nella Consulta sono rappresentate le Associazioni iscritte all Albo, con esclusione di quelle iscritte alla Sezione Speciale. Alle riunioni della Consulta, ogni Associazione è rappresentata dal legale rappresentante oppure da altra persona esplicitamente indicata nell atto di iscrizione o di rinnovo dell Albo con diritto di voto singolo. È riconosciuta come Associazione coordinatrice delle attività delle altre Associazioni, la Pro Loco di Casorezzo, che, pur avendo pari importanza rispetto ad esse, ricopre per tradizione un ruolo di collegamento, potenziamento e inquadramento delle iniziative delle altre Associazioni. Partecipa alle riunioni della Consulta delle Associazioni anche un rappresentante della Commissione Biblioteca. La Consulta delle Associazioni ha come compiti: a) l attività di coordinamento tra le varie Associazioni iscritte all Albo comunale per le attività che queste attuano per delega o per progetti finanziati dall Amministrazione; b) la definizione di programmi comuni fra le Associazioni iscritte all Albo comunale da sottoporsi al Comune ovvero a altri enti locali o istituzioni; c) la promozione di iniziative, eventi, manifestazioni ed incontri; d) la promozione di politiche sociali, culturali, formative e sportive nell interesse della comunità; e) la creazione e lo sviluppo di un associazionismo multiculturale e multietnico; f) la garanzia del pluralismo nelle scelte associative; g) il contributo per lo sviluppo di un educazione democratica, intellettuale e civile della popolazione;

6 h) la diffusione della conoscenza della storia, della lingua e delle tradizioni locali; i) la stesura di un calendario annuale, discusso e votato dai membri della stessa Consulta, in cui sono presenti le manifestazioni, gli eventi e le iniziative di ogni Associazione con una data stabilita ed evitando sovrapposizioni, da presentare all Ufficio Cultura, Sport e Tempo Libero per la necessaria pubblicità e promozione a livello locale e sovracomunale; l) la possibilità di inviare proposte all Amministrazione Comunale nelle materie della partecipazione, della cultura e del volontariato; m) l esercizio di attività comuni alle Associazioni nei confronti di tutta la popolazione; n) la possibilità di assumere, per le Associazioni che aderiscono e per la disciplina e lo svolgimento di determinate attività, un organizzazione comune; o) l esercizio di attività comuni a tutte le Associazioni per il funzionamento delle stesse; p) la possibilità di essere consultata dal Comune per esprimere un parere non vincolante sulle scelte del Comune stesso che incidono sull attività delle Associazioni. Art Riunioni della Consulta Le adunanze sono pubbliche. Hanno, tuttavia, diritto di intervento solo i componenti della Consulta, il Sindaco e gli Assessori presenti ed ogni altra persona convocata e del cui invito sia stata data comunicazione nel documento di convocazione. Le convocazioni possono essere fatte anche a mezzo di inviate agli indirizzi di posta elettronica comunicati all atto delle iscrizioni all Albo delle Associazioni. La Consulta vota di regola in forma palese. Presiede la riunione l Assessore pro-tempore di riferimento. Art Pubblicità ed entrata in vigore Il presente regolamento, a norma dell art. 76 del vigente Statuto Comunale, diventa esecutivo dopo la pubblicazione all Albo Pretorio per la durata di 15 giorni unitamente alla deliberazione di adozione. In fase di predisposizione dell Albo delle Associazioni sarà cura dell Amministrazione Comunale pubblicizzare adeguatamente la formazione dello stesso, in modo da raccogliere l adesione delle Associazioni operanti sul territorio casorezzese. Il presente Regolamento e i suoi allegati sono pubblicati sul sito internet istituzionale del Comune di Casorezzo.