La parte nascosta del pianeta sport

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1 Diritto sportivo La parte nascosta del pianeta sport L aspetto giuridico del mondo sportivo Il diritto dello Sport ha assunto un ruolo di primaria importanza nel contesto giuridico attuale sia per la diffusione della pratica sportiva che per l interesse creato dallo spettacolo sportivo, solo che come materia interdisciplinare con poco più di mezzo secolo di vita, non ha l eguale in nessun altra disciplina giuridica quanto a incertezza nelle nozioni fondanti, rapidità di evoluzione del contesto di riferimento, difficoltà di coordinamento tra le sue fonti, eterogenee e spesso contrastanti tra loro nonché, per entrare direttamente in argomento, a problematiche di inquadramento dei propri particolarissimi istituti. Ebook Vol. I A cura di L informazione giuridica fiscale tributaria 1

2 Sommario Volume 1 Premessa I soggetti dell'ordinamento sportivo e l'organigramma italiano, Coni e le Federazioni riconosciute Le Società e le Associazioni sportive Le Associazioni sportive dilettantistiche: normativa e aspetti fiscali Introduzione L attività sportiva dilettantistica Associazioni e società dilettantistiche L iscrizione al CONI I primi adempimenti fiscali Il regime fiscale agevolato Le condizioni per accedere Come fare la scelta Le agevolazioni per le imposte sul reddito Imposte dirette Irap le Attività considerate non commerciali Le agevolazioni per le imposte indirette L Iva Le altre imposte indirette: registro, bollo, concessioni governative I compensi pagati dale Associazioni Il trattamento fiscale Le imposte sui compensi spettanti agli sportivi Le somme corrisposte agli amministratori I benefici sui finanziamenti ricevuti Le sponsorizzazioni La raccolta dei fondi Le dichiarazioni fiscali dell Associazione Il modello Unico ENC Il modello Le agevolazioni fiscali per chi sostiene le Associazioni La detrazione Irpef per iscrizione e abbonamento alle Associazioni sportive Le erogazioni liberali effettuate da persone fisiche Le erogazioni delle società ed enti Fac-simile di atto costitutivo e Statuto Associazioni sportive Bibliografia e normative sulle Associazioni L ordinamento sportivo Rapporti tra ordinamento statale e ordinamento sportivo Osservazioni minime sul concetto di ordinamento sportivo () DOTTRINA Il c.d. ordinamento sportivo nazionale Il c.d. ordinamento sovranazionale

3 Il valore statuale dello sport extrastatuale Bibliografia essenziale Nota a un convegno sui rapporti tra ordinamento statale e ordinamento sportivo () DOTTRINA Le esigenze di storicizzazione e la cessata funzione euristica della teoria ordinamentale Il c.d. ordinamento sportivo nazionale, la centralità delle F.S.N La sentenza della Consulta salva la legge vanificandone i contenuti, falcidiando il diritto d azione e rendendone incerti gli esiti Bibliografia essenziale Spunti per una riconsiderazione dei rapporti tra ordinamento sportivo e ordinamento statale () DOTTRINA Impostazione del problema Configurabilità dell ordinamento sportivo quale ordinamento giuridico I rapporti tra ordinamento sportivo ed ordinamento generale La ricostruzione dei rapporti tra ordinamento sportivo e ordinamento statale Prospettive di riconsiderazione dei rapporti tra i due ordinamenti Il titolo sportivo Il titolo sportivo natura e disciplina () DOTTRINA Analisi comparata all interno delle varie F.S.I Il problema dell assegnazione del titolo sportivo La tutela del titolo sportivo Prospettive di riforma La cessione del titolo sportivo () DOTTRINA Il titolo sportive e la sua qualificazione giuridica Il divieto di cessione del titolo sportivo Attribuzione del titolo sportivo in ipotesi di modificazione societaria Assegnazione del titolo sportivo Il diniego di ammissione al campionato e la revoca dell affiliazione La competenza sulle controversie in materia di tutela del titolo sportivo Corte d appello di Torino Sez.Lavoro trasferimento titolo sportivo B.P.M. c/ Torino F.C. GIURISPRUDENZA Altri soggetti e figure dell ordinamento sportivo il rapporto di lavoro nello sport Il rapporto di lavoro subordinato sportivo () SAGGIO Il lavoro nello sport dilettantistico () DOTTRINA La dicotomia professionismo-dilettantismo e la fattualità della prestazione sportiva Il progressivo svuotamento di contenuto dello status di dilettante Il professionista di fatto: soluzioni dottrinali e riflessi di costituzionalità Le diversificate risposte regolamentari delle federazioni sportive nazionali La giurisprudenza statuale e arbitrale Le problematiche di arbitrabilità delle controversie del professionista non ufficializzato La tutela del professionista di fatto tra illegalità, incongruità, insicurezze e carenze di disciplina Bibliografia essenziale Le clausole compromissorie nei contratti collettivi di lavoro () DOTTRINA l origine delle clausole compromissorie nei contratti di lavoro sportivo Le clausole compromissorie nell ambito della F.I.G.C

4 le clausole compromissorie nei contratti degli sportive professionisti nell ambito delle alter FIS affiliate al CONI I motivi della diffusione delle clausole compromissorie nei contratti di lavoro sportivo Arbitrato del lavoro sportivo e arbitrato del lavoro ordinario Impugnazione del lodo arbitrale e vincolo di giustizia Funzionamento dei Collegi Arbitrali nell ambito della F.I.G.C Bibliografia essenziale, citazioni e note in questo paragrafo Il lodo arbitrale irrituale in materia di lavoro sportivo () DOTTRINA L arbitrato irrituale in materia di lavoro sportivo L impugnazione dei lodi arbitrali irrituali Bibliografia essenziale, citazioni e note nel seguente paragrafo Riflessioni sul momento costitutivo del rapporto di lavoro nel professionismo sportivo () DOTTRINA La causa del contratto di collaborazione sportiva () DOTTRINA Bibliografia, opere citate e note in questo paragrafo GIURISPRUDENZA Camera di conciliazione e arbitrato per lo sport: sanzioni disciplinari conseguenti alla violazione della clausola compromissoria (Lodo 11/04/08) Le controversie arbitrali in relazione all art.2 L.91/81 (Corte di Cassazione Sez. Lavoro Sent. n del 11 aprile 2008) Il nuovo contratto collettivo di lavoro () COMMENTO e TESTO Gli agenti e procuratori sportivi Da procuratore sportivo ad agente. Evoluzione della professione attraverso i vari regolamenti () DOTTRINA Regolamento del Regolamento del pubblicato dalla FIGC con C.U. 52/A Regolamento del Pubblicato dalla FIGC con C.U. n Regolamento del Pubblicato dalla FIGC con C.U. n Regolamento dell in C.U. n. 100/A Il rapporto tra agente e calciatore nell evoluzione della professione () DOTTRINA Premessa Irruzione dei Carabinieri Anni novanta ed avvento dei media Evoluzione dello sport e ruolo dell agente Il recesso dal mandato conferito all agente () DOTTRINA Il regolamento F.I.G.C. per l attività degli agenti dal L articolo Il comma 4: il recess ad nutum Le conseguenze per l agente Un caso pratico: il lodo TNAS del 20/07/2009 (Pasqualin Zapata) Bibliografia, opera citate e note nel presente paragrafo Premessa Il diritto dello Sport, ha assunto un ruolo di primaria importanza nel contesto giuridico attuale, sia per la diffusione della pratica sportiva che per l interesse creato dallo spettacolo sportivo, solo che come materia interdisciplinare con poco più di mezzo secolo di vita, non ha l eguale in nessun altra disciplina giuridica quanto a 4

5 incertezza nelle nozioni fondanti, rapidità di evoluzione del contesto di riferimento, difficoltà di coordinamento tra le sue fonti, eterogenee e spesso contrastanti tra loro nonché, per entrare direttamente in argomento, a problematiche di inquadramento dei propri particolarissimi istituti. Al di là delle questioni definitorie dello stesso fenomeno ludico e quelle circa l applicazione del metodo pluralistico ordinamentale, è innanzi tutto la trasversalità dello sport, e cioè la sua attitudine, in ragione dei molteplici valori di cui è portatore, ad essere astrattamente ricompreso in più proposizioni normative con differenti sfere di applicazione, ad offrire amplissimi spazi all elaborazione suppletiva dell interprete, costretto a confrontarsi sia con le prescrizioni di provenienza sportiva delle federazioni nazionali e internazionali, sia con le norme comunitarie e sia, da ultimo, con quelle costituzionali e legislative ordinarie di volta in volta ritenute applicabili come problematiche di carattere generale. Nonostante tutto, l interesse sempre maggiore per la conoscenza delle norme e lo studio delle regole che governano questo affascinante mondo, sono alla base dello studio di molti giuristi ed esperti del settore con l esigenza, di sopperire ad una carenza di informazione e di pubblicazioni in materia sportiva. L attenzione degli operatori di settore è, però, attratta inevitabilmente dalla discussione di casi giurisprudenziali: dalle controversie di lavoro, a quelle amministrative avanti al TAR del Lazio e al Consiglio di Stato sino ai vari organi di giustizia sportiva domestica e internazionale. Fatta una prima panoramica sull ordinamento sportivo italiano, degli organi e protagonisti che lo compongono, verranno trattate le problematiche più frequenti che si verificano con riferimento ai protagonisti, come atleti, dirigenti, agenti e procuratori sportivi, società e associazioni fino alle organizzazioni, le varie e contrastanti interpretazioni in materia di rapporti di lavoro che vengono ad instaurarsi tra atleti, addetti vari e le società, problematiche di natura fiscale e previdenziale, l'avanzamento sempre più massiccio di procuratori ed agenti sportivi, delle responsabilità ricadenti su chi organizza e gestisce manifestazioni sportive, il valore e l'importanza del titolo sportivo, il vincolo per gli atleti dilettanti, degli illeciti sportivi e frodi sportive nonché il "cancro" del doping e la lotta allo stesso attraverso lo strumento dell'antidoping, dove e come si inquadra la sottilissima linea di confine tra sport dilettantistico e professionistico, le sponsorizzazioni e gli aspetti fiscali e tanto altro. Il presente lavoro ha come pretesa quella di offrire una panoramica esauriente sui casi controversi con l'ausilio degli interventi dei massimi esperti in materia a commento delle decisioni riportate. 5