COMUNE DI COMISO AVVISO PUBBLICO

Transcript

1 COMUNE DI COMISO Area 2 Affari Generali, Politiche Sociali e della Famiglia AVVISO PUBBLICO PER L INDIVIDUAZIONE DI UN SOGGETTO COLLABORATORE, IN QUALITA DI PARTNER DEL COMUNE DI COMISO, PER LA CO-PROGETTAZIONE, ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DI UN PROGETTO TERRITORIALE PER LA REALIZZAZIONE DI ATTIVITA SPERIMENTALI DI ANIMAZIONE E SOCIALIZZAZIONE PER MINORI Premessa In esecuzione della deliberazione di Giunta Municipale n. 298 del , ai sensi della Legge 328/2000 e dello Statuto Comunale, il Comune di Comiso intende elaborare, con il concorso di soggetti partner del "terzo settore" di cui all art. 2 del D.P.C.M , un progetto territoriale volto alla realizzazione e gestione di attività sperimentali di animazione rivolte ai minori. Tutto quanto premesso e ritenuto, il Comune di Comiso promuove con il presente avviso la selezione del progetto da realizzare, scelto fra quelli presentati e redatti sulla base della seguente descrizione delle attività di co-progettazione, avendo come obiettivo quello di realizzare interventi di animazione, intrattenimento e socializzazione rivolti a bambini e ragazzi. II rapporto di collaborazione tra il Comune di Comiso ed il soggetto collaboratore sarà disciplinato da apposita convenzione. Stazione Appaltante Comune di Comiso Area 2 Affari Generali, Politiche Sociali e della Famiglia Recapiti a cui possono essere richiesti chiarimenti: Tel / Mail: fabio.melilli@comune.comiso.rg.it Pec: melilli.fabio@pec.comune.comiso.rg.it Termine presentazione delle offerte: ore 14,00 del Prima seduta pubblica: ore 10,00 del in Via degli Studi presso gli Uffici dei Servizi Sociali.

2 Obiettivo del progetto Il progetto dovrà prevedere proposte articolate e flessibili inerenti alle modalità di svolgimento di attività ludico/ricreative coinvolgenti e stimolanti per i minori, nel rispetto delle loro peculiarità individuali e suddiviso per fasce di età. Sarà, in particolare, privilegiata l organizzazione di attività di socializzazione con momenti ludici e di animazione che assumano anche una funzione socioeducativa sul singolo individuo e sul gruppo, mediante lavori di gruppo che mettano i bambini in situazione di gioco e al tempo stesso di apprendimento favorendo una crescita sul piano cognitivo, estetico, creativo e manuale, favorendo logiche concertative e di collaborazione con l Ente Locale. In generale l attività di co-progettazione avrà come obiettivi quelli di: - realizzare attività educative, sociali, culturali e ricreative che favoriscano l aggregazione dei minori; - organizzare qualitativamente e costruttivamente il tempo libero; - proporre modelli educativi positivi; - sostenere la famiglia nei suoi compiti educativi e di cura; - facilitare i percorsi di integrazione sociale; - garantire il supporto e il potenziamento scolastico; - garantire lo sviluppo e la libera espressione delle capacità individuali dei minori. Le attività devono rivolgersi prioritariamente ad utenti residenti nel Comune di Comiso e prevedere un arco temporale settimanale di svolgimento dal lunedì al venerdì con orario minimo giornaliero dalle 16,00 alle 19,00. Costituiranno elementi di premialità le attività di animazione rivolte a soggetti diversamente abili nonché l impiego di personale appartenente alle categorie protette ai sensi della L. 68/1999. In particolare saranno oggetto di valutazione: - la qualità complessiva del progetto presentato: descrizione degli obiettivi e delle attività; - adeguatezza e fattibilità del progetto, pertinenza degli aspetti organizzativi e dei contenuti rispetto al target; giornata tipo e programmi settimanali; rapporto numerico operatore/nr utenti; - collegamenti con il territorio; - organizzazione degli utenti in gruppi omogenei di età; - le modalità di pubblicizzazione e promozione dei corsi, di informazione e relazione con le famiglie degli utenti, di raccolta delle iscrizioni e delle quote; - la professionalità del personale impiegato; - l impiego di personale appartenente alle categorie protette ai sensi della L. 68/1999; - le modalità di verifica e monitoraggio delle attività; - eventuali agevolazioni tariffarie; - eventuali proposte aggiuntive ed integrative inerenti per esempio all orario di apertura giornaliero del centro, a programmi inclusivi per bambini diversamente abili, ad attività extra ecc.

3 Costi del progetto e tariffe I costi per l organizzazione e l attuazione della proposta progettuale sono a totale carico del partner aggiudicatario. Il Comune di Comiso non riconoscerà alcuna somma al soggetto aggiudicatario neanche a titolo di rimborso spese. L aggiudicatario dovrà rimborsare al Comune i costi dei consumi relativi alle utenze nella misura del 60% in ragione di quanto previsto al punto 12 Obblighi dell aggiudicatario. In sede di offerta il concorrente dovrà indicare le tariffe che intende applicare per le diverse attività proposte. Dette tariffe dovranno essere congrue rispetto alle prestazioni e, in caso di aggiudicazione, dovranno essere previamente approvate dall Amministrazione. Il soggetto aggiudicatario provvederà direttamente ad introitare le quote tariffarie. Per eventuali costi aggiuntivi relativi ad attività extra, quali attività non previste nel progetto originario o spese di trasporto per gite varie, il soggetto aggiudicatario potrà richiedere agli utenti il pagamento di una quota integrativa. Il soggetto aggiudicatario potrà prevedere quote d iscrizione differenziate, per esempio per coloro che frequentano solo alcune attività (recupero scolastico/attività di animazione ecc..) nonché per accessi occasionali alla struttura a mezzo di voucher. Tempi e durata del progetto Il progetto, di natura sperimentale, avrà durata sino al Luogo di esecuzione del progetto Il Comune di Comiso, per la realizzazione del progetto, metterà a disposizione i locali del Centro Diurno per Minori siti in Via Libertà, ad eccezione dei locali evidenziati nell allegata planimetria. Soggetti ammessi a partecipare e requisiti di partecipazione Possono presentare istanza i soggetti del terzo settore di cui all art. 2 del D.P.C.M , la cui natura giuridica sia compatibile con l oggetto del presente avviso (associazioni, enti di promozione sociale, organismi della cooperazione, cooperative sociali e loro consorzi, fondazioni e le Onlus in generale). I suddetti soggetti possono partecipare alla presente selezione in forma singola o associata; in quest ultimo caso il progetto dovrà espressamente riportare le attività svolte da ciascun componente del Raggruppamento. I requisiti di partecipazione sono: 1. assenza delle cause di esclusione disciplinate dall art. 38 intitolato Requisiti di ordine generale, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii; 2. essere in regola con gli adempimenti in materia assicurativa nei confronti dei soci e/o volontari e/o personale impiegato. I candidati attestano il possesso dei sopra elencati requisiti di partecipazione mediante dichiarazione sostitutiva, ai sensi di quanto disposto dal D.P.R. n. 445/2000.

4 Criteri di valutazione La valutazione dei progetti presentati sarà affidata ad un apposita Commissione la quale procederà all analisi delle offerte e all attribuzione dei punteggi. E prevista l attribuzione di un punteggio max di 100 punti in base ai criteri sotto specificati. Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà totalizzato il punteggio più alto. Criteri di valutazione Punteggio totale massimo attribuibile: 100 Tipologia delle attività e dell organizzazione proposte Punteggio massimo attribuibile: 25 (Descrizione dettagliata delle attività proposte, dei Ottimo: 25 percorsi ludico-formativi secondo quanto indicato Buono: 20 nell oggetto del presente avviso e indicazione delle Discreto: 15 relative tariffe) Sufficiente: 10 Mediocre: 5 Insufficiente: 0 Curriculum del partecipante con l indicazione delle Punteggio massimo attribuibile: 25 esperienze maturate nel settore di animazione per Ottimo: 25 minori. Buono: 20 Discreto: 15 Sufficiente: 10 Mediocre: 5 Insufficiente: 0 Piano occupazionale corredato di titoli di studio ed Punteggio massimo attribuibile: 25 esperienze pregresse nel settore dell animazione degli Ottimo: 25 operatori che s intende impegnare nello svolgimento Buono: 20 delle attività ed eventuale impiego di personale Discreto: 15 appartenente alle categorie protette. Sufficiente: 10 Mediocre: 5 Insufficiente: 0 Numero delle collaborazioni attivate con enti pubblici Punteggio massimo attribuibile: 5 e del privato sociale attinenti al progetto che 1 punto per ogni protocollo sottoscritto fino ad un dimostrino il legame con il territorio. massimo di punti 5 Frequenza gratuita alle attività progettuali in favore di Punteggio attribuibile: 10 utenti segnalati dai Servizi Sociali del Comune di Zero utenti: 0 Comiso (sarà valutato il numero di utenti ammessi alla Da 1 a 3 utenti: 3 frequenza) Da 4 a 5 utenti: 6 Oltre 5 utenti: 10 Servizi aggiuntivi che contengano aspetti migliorativi Punteggio massimo attribuibile: 10

5 degli obiettivi progettuali Ottimo: 10 Buono: 8 Discreto: 7 Sufficiente: 6 Mediocre: 4 Insufficiente: 0 Obblighi dell aggiudicatario Il soggetto aggiudicatario assume diretta, piena e completa responsabilità in ordine all esecuzione delle attività e a tutti gli obblighi connessi al progetto presentato e alla disponibilità dei locali del Centro diurno per Minori così come individuati, mentre il Comune si riserva il ruolo di supervisione e controllo. Il soggetto partner, in particolare, si obbliga: 1. ad assumere l intera organizzazione e l intera gestione del progetto in questione, ivi compresi i costi di tutti i servizi, i costi di gestione, i costi del personale, provvedendovi con proprio carico di risorse umane, strumentali, logistiche, organizzative e finanziarie, tendendo sollevato il Comune da qualsiasi responsabilità gestionale e da qualsiasi onere economico, la cui compartecipazione al progetto si realizza con la concessione in uso dei locali di cui sopra; 2. ad eseguire la progettazione selezionata; 3. ad assicurare 1 osservanza della normativa in vigore, in materia di sicurezza, rapporto di lavoro per il personale, igiene sanità; 4. a provvedere all apertura e chiusura dei locali costituenti l immobile sede del centro in argomento; 5. a provvedere all espletamento dei servizi secondo quanto previsto in convenzione e modalità che saranno appositamente concordate con l Area 2; 6. mettere a disposizione degli utenti personale qualificato in possesso di idoneo titolo di studio e di esperienza nel settore, numericamente adeguato al numero degli iscritti ai corsi; 7. garantire la pulizia e la sanificazione dei locali in uso e in cui si svolgono le attività; 8. rapportarsi autonomamente con gli utenti per la pubblicizzazione dell offerta, per la raccolta delle domande e per la modalità di riscossione delle quote d iscrizione; 9. individuare un proprio operatore interno con funzioni di coordinatore nonché interlocutore dell Ufficio Servizi Sociali del Comune, a cui dovrà relazionare periodicamente sull andamento del progetto; 10. vigilare, per tutto il periodo di espletamento del progetto, su ogni aspetto legato al benessere, alla sicurezza ed alla sorveglianza dei minori in tutti i momenti delle attività promosse, assumendosi completa e piena responsabilità per danni a persone e/o cose che possano occorrere durante l espletamento delle medesime; 11. riconsegnare i locali comunali nello stato in cui sono stati presi in carico, assumendosi tutti gli oneri per eventuali danni arrecati agli ambienti, agli impianti e agli arredi a causa dell uso fattone;

6 12. garantire lo svolgimento delle attività del Garante dei Diritti per l infanzia e l adolescenza del Comune di Comiso, nonché di quelle degli altri soggetti che la struttura ospiterà nelle zone non riservate all attuazione del progetto; 13. fornire i necessari beni mobili e strumentazioni logistiche per la realizzazione delle diverse attività proposte; 14. assumere a proprio carico le spese delle utenze nella misura del 60% in ragione di quanto previsto al precedente punto 12; 15. prevedere tariffe agevolate: - per famiglie con ISEE uguale o inferiore ad 5.164,57; - nel caso in cui l iscrizione riguardi un minimo di due mesi; - nel caso di iscrizione di due o più minori appartenenti allo stesso nucleo familiare. L aggiudicatario è ritenuto responsabile unico della condotta dei propri operatori impiegati nello svolgimento delle attività in questione ed è sottoposto verso gli stessi agli obblighi normativi e retributivi risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti, comprese le assicurazioni sociali e di qualsiasi specie, di cui assume a proprio carico tutti i relativi oneri. Assicurazioni L aggiudicatario dovrà garantire la copertura assicurativa contro gli infortuni in cui possano incorrere gli operatori e gli utenti impegnati nelle attività progettuali, sollevando l Ente da ogni responsabilità al riguardo. Obblighi a carico dell Ente Il Comune dì Comiso partecipa alla realizzazione del progetto mediante la concessione in uso del Centro Diurno per Minori sito in Via Libertà (ad eccezione dei locali evidenziati nell allegata planimetria), rimanendo ad esclusivo carico del soggetto affidatario l organizzazione e la gestione, ivi compresi i costi dei servizi, i costi di gestione e i costi del personale. Il Comune si obbliga altresì a garantire l esclusività della tipologia di servizio nei giorni e orari indicati. Presentazione delle domande di partecipazione I soggetti interessati dovranno indirizzare la domanda di partecipazione di cui al presente avviso al Comune di Comiso Ufficio Protocollo Piazza Fonte Diana Comiso (Rg) in busta chiusa e sigillata, firmata sui lembi dal legale rappresentante, con l indicazione della ragione sociale, recante la seguente dicitura PROGETTO RELATIVO ALL ORGANIZZAZIONE DI ATTIVITA SPERIMENTALI DI ANIMAZIONE E SOCIALIZZAZIONE PER MINORI. La busta deve essere inviata tramite il servizio postale, corriere privato o consegnata a mano, entro e non oltre le ore 14,00 del giorno Non fa fede il timbro postale. L Amministrazione Comunale non assume alcuna responsabilità per l eventuale mancato recapito della busta. La busta contenitore dovrà contenere al suo interno due buste:

7 1) Busta A Documentazione Amministrativa : la busta, chiusa e sigillata, firmata sui lembi dal legale rappresentante, dovrà contenere l istanza di partecipazione, redatta secondo lo schema tipo allegato al presente avviso, sottoscritta dal legale rappresentante del partecipante corredata da fotocopia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, con le dichiarazioni rese ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000; 2) Busta B Proposta Progettuale : la busta, chiusa e sigillata, firmata sui lembi dal legale rappresentante, dovrà contenere al suo interno la presentazione del soggetto proponente e il progetto proposto con specifica indicazione: della tipologia delle attività e dell organizzazione proposte (Descrizione dettagliata delle attività proposte, dei percorsi ludico-formativi secondo quanto indicato nell oggetto del presente avviso e indicazione delle relative tariffe); delle esperienze maturate nel settore delle attività di animazione nei confronti dei minori; del piano occupazionale corredato di titoli di studio ed esperienze pregresse nel settore dell animazione degli operatori che s intende impegnare nello svolgimento delle attività ed eventuale impiego di personale appartenente alle categorie protette; del numero di collaborazioni attivate con enti pubblici e del privato sociale attinenti al progetto che dimostrino il legame con il territorio; della frequenza gratuita alle attività progettuali in favore di utenti segnalati dai Servizi Sociali del Comune di Comiso; degli eventuali servizi aggiuntivi che contengano aspetti migliorativi degli obiettivi progettuali; dei beni mobili e attrezzature logistiche che si impegna a mettere a disposizione per l intera durata del progetto in relazione alle singole attività proposte. La presentazione progettuale dovrà essere descritta in max n. 10 pagine redatta secondo quanto desumibile e specificamente indicato nell oggetto del presente avviso. Gli elaborati non verranno restituiti e nessun compenso spetta per i progetti inviati, che resteranno di proprietà del Comune di Comiso. Operazioni di gara e ulteriori informazioni La Commissione di gara, nel giorno, nell ora e nel luogo sopra indicati, procederà, in seduta pubblica, a verificare la tempestività e l integrità dei plichi pervenuti e a pronunciare eventuali esclusioni. Procederà quindi all apertura della Busta A Documentazione Amministrativa, verificando la correttezza formale dei plichi e della documentazione e, in caso negativo, ad escludere i concorrenti in questione dalla gara. Sempre in questa prima seduta pubblica, si procederà alla sola apertura della Busta B Proposta Progettuale per dare atto del suo contenuto.

8 Completata tale prima fase di gara, in una o più sedute riservate, la Commissione procederà alla valutazione della proposta progettuale assegnando i relativi punteggi. Ultimate le operazioni di valutazione delle proposte progettuali la Commissione, in seduta pubblica, comunicherà i punteggi assegnati e procederà a redigere apposita graduatoria. Risulterà aggiudicatario il soggetto che presenterà il progetto maggiormente rispondente alle caratteristiche di cui al presente avviso pubblico. L assegnazione potrà essere effettuata anche in caso di presentazione di un unico progetto, purché ritenuto valido per i fini che s intende raggiungere. In tal caso la Commissione di gara non assegnerà punteggio ma esprimerà soltanto un giudizio di idoneità. La presentazione della domanda non vincola in alcun modo il Comune di Comiso nei confronti di chi la presenta. L Amministrazione si riserva in maniera insindacabile di non procedere all assegnazione. I soggetti interessati possono effettuare sopralluogo preventivo presso i locali del Centro Diurno per Minori di Via Libertà, in cui si svolgerà l attività progettuale, previo accordo con l Ufficio dei Servizi Sociali del Comune di Comiso mediante i recapiti sopra riportati. Titolare del trattamento dei dati forniti è il Comune di Comiso, che procederà ai sensi e nel rispetto di quanto previsto dal D. Lgs. n. 196/2003 come vigente. L Amministrazione comunale di Comiso ha la facoltà di procedere al controllo della veridicità delle dichiarazioni rese. Responsabile del procedimento Dott. Fabio Melilli. Il presente avviso è pubblicato all Albo Pretorio on line ed è consultabile sul sito internet del Comune di Comiso alla voce Bandi e gare Comiso, L incaricato di funzioni dirigenziali dell Area 2 Dott. Fabio Melilli