DISCIPLINARE DI GARA

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1 PROCEDURA APERTA PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA PER L ASSISTENZA SANITARIA INTEGRATIVA DEL SSN PER I DIPENDENTI INPS INAIL INPDAP ED ACI E LORO FAMILIARI FISCALMENTE A CARICO, NONCHÉ PER IL RISCHIO DI PREMORIENZA PER GLI STESSI DIPENDENTI - 1

2 PREMESSA L Associazione Assistenza sanitaria dei dipendenti pubblici (ASDEP) è l organismo interenti costituito in data 29 luglio 2008 tra INPS, INAIL, INPDAP ed ACI, a norma dell art. 46 del CCNL 1994/1997 del Comparto degli Enti pubblici non economici, avente lo scopo di assicurare ai dipendenti degli enti pubblici non economici ed ai loro famigliari fiscalmente a carico, con onere gravante esclusivamente sulle rispettive amministrazioni di appartenenza, trattamenti complementari a quelli previsti nell ambito delle assicurazioni sociali obbligatorie, mediante stipula di polizze sanitarie integrative delle prestazioni erogate dal SSN, e la copertura del rischio di premorienza dei dipendenti (art. 2 dello Statuto). Per perseguire detta finalità, l ASDEP ha indetto la presente gara di appalto avente ad oggetto il servizio di copertura assicurativa per l assistenza sanitaria integrativa del Servizio sanitario nazionale per i dipendenti INPS INAIL INPDAP ed ACI e loro familiari fiscalmente a carico nonché per il rischio di premorienza per gli stessi dipendenti. La gara è regolata dal bando di gara e dal presente disciplinare, completo degli allegati di cui al successivo art. 11, nonché dalla normativa in materia di appalti pubblici e da quella richiamata nei documenti di gara. Il servizio è disciplinato dal capitolato di oneri e dagli allegati, tra i quali figurano gli schemi di polizza (allegati da A a D), i dati statistici (allegato E) e le polizze vigenti (allegato F). Previa intesa con l INPS, tutti i documenti di gara sono resi accessibili tramite il sito internet Sezione Informazioni - Rubrica INPS comunica link Gare per lavori e forniture. Detti documenti, a norma del punto IV.3.3, sono accessibili fino al 18 marzo Eventuali chiarimenti saranno resi accessibili sul sito sopraindicato fino al termine di ricezione delle domande e delle offerte di cui al punto IV.3.4 del bando di gara. - 2

3 1. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Possono partecipare i soggetti autorizzati/ammessi all esercizio dell attività assicurativa privata nei rami oggetto della presente gara ai sensi del D. Lgs n. 209/2005. Sono ammessi i soggetti di cui sopra che intendano riunirsi, ovvero già riuniti, ai sensi dell articolo 37 del D.Lgs 163/06. E ammessa la partecipazione in coassicurazione, purché legata da vincolo solidale in deroga all art del c.c.(rapporto parziario), con clausola espressa di delega e ai sensi degli art. 161 e ss. del D. Lgs. n. 209/2005 con copertura del 100% del rischio. La compagnia delegataria dovrà ritenere una quota maggioritaria minima pari al 50 %. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento Temporaneo di Imprese, in più di una coassicurazione ovvero partecipare alla gara contemporaneamente in forma individuale, in raggruppamento temporaneo o in coassicurazione. E' vietata l'associazione in partecipazione nonché qualsiasi modificazione agli R.T.I. ed alle coassicurazioni rispetto a quanto risultante dall'impegno preso in sede di offerta. In caso di R.T.I. i requisiti di capacità economico-finanziario richiesti al punto III.2.2, lettera a) del bando di gara devono essere posseduti dalla Capogruppo per il 60% e la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle imprese mandanti. Il requisito di capacità economico-finanziario richiesto al punto III.2.2, lettera b) (rating) del bando di gara deve essere posseduto da tutti i partecipanti al raggruppamento. Per quanto riguarda i requisiti tecnico-organizzativi finanziario prescritti ai punti III.2.3, lettere a) e b) del bando di gara, questi dovranno essere posseduti dalla Capogruppo per il 60% e la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle imprese mandanti In caso di coassicurazione i requisiti di capacità economico-finanziario richie- - 3

4 sti al punto III.2.2, lettera a) del bando di gara devono essere posseduti da ciascuna Società in coassicurazione, in proporzione alla quota di rischio assunta in coassicurazione. Il requisito di capacità economico-finanziario richiesto al punto III.2.2, lettera b) (rating) del bando di gara deve essere posseduto da tutte le Società in coassicurazione. I requisiti tecnico-organizzativi dovranno essere posseduti da tutte le Società in coassicurazione. In caso di avvalimento Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all articolo 49 del D.Lgs n. 163/2006, il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Ai fini di cui sopra il concorrente deve produrre: a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48 del D.Lgs. n. 163/06 attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria; (cfr. Allegato 1/C al presente disciplinare) b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/06; (cfr. Allegato 1/A al presente disciplinare) c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/06 e di idoneità professionale di cui all art. 39 del D.Lgs. n. 163/06; (cfr. Allegato 1/A al presente disciplinare) d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; (cfr. Allegato 1/C al presente disciplinare) e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata ai sensi dell'articolo 34 del D.Lgs. n. 163/06, né si trova in una situazione di controllo di cui al medesimo art. 34-4

5 comma 2, con una delle altre imprese che partecipano alla gara; (cfr.allegati 1/A e 1/C al presente disciplinare) f) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto; g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. (cfr. Allegato 1/C al presente disciplinare) Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario. 2. APERTURA DEI PLICHI CONTENENTI LE OFFERTE La gara sarà dichiarata aperta da un apposita Commissione, nominata dall ASDEP successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, nel giorno e nell ora indicata al punto IV.3.8) del bando di gara. Al termine delle operazioni di gara si procederà alla aggiudicazione provvisoria. Alle sedute della Commissione, aperte al pubblico, potranno assistere i titolari delle ditte concorrenti, ovvero i loro legali rappresentanti o incaricati - dietro esibizione di un documento personale di riconoscimento e, per i rappresentanti legali e gli incaricati, anche di un documento comprovante la rappresentanza legale o l'incarico ricevuto (deleghe, procura, mandato, ecc.). Le sedute aperte al pubblico saranno comunicate ai concorrenti a mezzo fax, con congruo anticipo qualora non fossero espletate nella stessa giornata. 3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta dovrà, a pena di esclusione: - essere redatta in lingua italiana; - pervenire entro le ore 12,00 del giorno 20 marzo 2009 all ASDEP c/o INPS Unità operativa corrispondenza Ufficio Gare stanza T34 Via Ciro il Grande ROMA e rispettare le modalità indicate nel presente disciplinare. L offerta, a pena di esclusione, dovrà essere chiusa in un plico sigillato e contro- - 5

6 firmato sui lembi di chiusura al fine di garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, recante sul fronte la dicitura OFFERTA PER LA GARA PER IL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA PER L ASSISTENZA SANITARIA INTEGRATIVA DEL SSN PER I DIPENDENTI INPS INAIL INPDAP ED ACI E LORO FAMILIARI FISCALMENTE A CARICO NONCHÉ PER IL RISCHIO DI PREMORIENZA PER GLI STESSI DIPENDENTI. Sul plico dovrà inoltre essere indicata la denominazione dell Impresa offerente, ovvero, in caso di RTI o di coassicurazione, l elenco delle imprese, nonché l indirizzo e il numero di partita IVA. Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell impresa - soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l indicazione dell ora e della data di consegna - nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 13,00, fino al termine perentorio sopra indicato. L invio del plico contenente l offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell ASDEP. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza. L'offerta sarà considerata impegnativa per la ditta per il periodo di 180 (centottanta) giorni decorrenti dal termine ultimo di ricevimento delle offerte. Qualora la ditta revochi l'offerta dopo la scadenza del termine fissato per la sua presentazione e prima che siano decorsi i 180 giorni di cui al comma precedente, l'asdep procederà alla escussione della relativa cauzione provvisoria. Il plico dovrà contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate e/o controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, B OFFERTA TECNICA C OFFERTA ECONOMICA DOCUMENTI PER L AMMISSIONE ALLA GARA Nella Busta A devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti che costituiscono i requisiti minimi per l ammissione. Pertanto, la mancanza o insufficienza di anche un solo requisito costituisce causa di - 6

7 esclusione: 1) cauzione provvisoria, costituita a pena di esclusione mediante fidejussione bancaria o polizza fidejussoria prestata da primaria Compagnia di assicurazione a ciò autorizzata, con durata di validità di almeno sei mesi dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte, per un importo pari ad ,00. Si applicano le previsioni di cui all art. 75 del D.lgs 163/2006. In caso di R.T.I. o di coassicurazione, la cauzione provvisoria dovrà essere sottoscritta da tutte le Imprese facenti parte del RTI o della coassicurazione. 2) dichiarazione unica, che costituisce anche domanda di partecipazione alla gara, debitamente datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante del concorrente o da persona avente il potere di rappresentarlo ed impegnarlo legalmente, resa ai sensi del D.P.R n. 445, come da schema allegato (Allegato 1/A al presente disciplinare). Nel caso di R.T.I. già costituiti, le dichiarazioni di cui ai punti da 9 a 14 dell'allegato 1/A al presente disciplinare devono essere sottoscritte dalla Capogruppo ovvero della delegataria. Nel caso di R.T.I. costituendi o di coassicurazioni, le suddette dichiarazioni devono essere sottoscritte da tutte le Imprese partecipanti. Le altre dichiarazioni di cui all'allegato 1/A al presente disciplinare, relative al possesso dei requisiti richiesti per l assunzione dell appalto, saranno rese da tutte le Imprese partecipanti al RTI (sia costituiti che costituendi) ovvero alla coassicurazione. In caso di Avvalimento di cui all art. 49 D.Lgs. 163/06, la predetta dichiarazione unica allegato 1/A al presente disciplinare dovrà essere redatta e sottoscritta sia dal concorrente che dall impresa ausiliaria. 3) dichiarazione/i attestante/i l'insussistenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 38, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 163/06 sottoscritta/e dai soggetti ivi indicati (allegato 1/B al presente disciplinare); 4) dichiarazione attestante l impegno a garantire la copertura assicurativa sanitaria di cui all all. C al capitolato di gara per i soggetti ivi previsti, contenente la fissazione dell'ammontare del premio, posto ad integrale carico dei soggetti interessati, distintamente per fasce di età e per ciascuna delle categorie di cui alle lettere A), B), C), D) all art. 8 dell All. C al capitolato, determinato alle migliori condizioni di mercato per gli assicurati (allegato 1/E al - 7

8 presente disciplinare). L ammontare del premio indicato nel presente allegato non sarà oggetto di valutazione ai fini dell aggiudicazione della gara e non ha alcuna correlazione con i valori indicati nell offerta tecnica e nell offerta economica; 5) disciplinare di gara sottoscritto in ogni sua pagina per accettazione dal legale rappresentante del concorrente o da persona avente il potere di rappresentarlo ed impegnarlo legalmente; 6) capitolato di oneri e i relativi allegati (ad eccezione dell allegato F) sottoscritti in ciascuna pagina per accettazione dal legale rappresentante del concorrente o da persona avente il potere di rappresentarlo ed impegnarlo legalmente; 7) nel caso di RTI già costituito, o di coassicurazione con delega già conferita, rispettivamente: mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito alla impresa capogruppo, ovvero copia del contratto con clausola di delega. In ogni caso, dovranno essere specificate le parti di servizio che saranno eseguite dalle singole Imprese partecipanti al R.T.I. ed alla coassicurazione. La quota di partecipazione al R.T.I. ovvero la percentuale di coassicurazione, determinano la percentuale corrispondente dei servizi da eseguire. 8) nel caso di RTI costituendo, o di coassicurazione con delega da conferire, rispettivamente: impegno sottoscritto da parte di tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti a conferire il predetto mandato collettivo speciale alla indicata impresa capogruppo, ovvero copia del contratto con clausola di delega da stipulare. In ogni caso, dovranno essere specificate le parti di servizio che saranno eseguite dalle singole Imprese partecipanti al R.T.I. o alla coassicurazione. La quota di partecipazione al R.T.I. ovvero la percentuale di coassicurazione, determinano la percentuale corrispondente dei servizi da eseguire. 7) in caso di avvalimento di cui all art. 49 D. Lgs. 163/06, dichiarazione di cui all allegato 1/C al presente disciplinare, redatta e sottoscritta dal concorrente e dall impresa ausiliaria. 8) dichiarazione debitamente datata e sottoscritta con firma leggibile e per e- steso dal legale rappresentante del concorrente o da persona avente il potere di rappresentarlo ed impegnarlo legalmente, resa ai sensi del D.P.R. - 8

9 n. 445, come da schema allegato 1/D al presente disciplinare, attestante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico - organizzativa, per l ammissione alla gara, come specificati nel bando. Quanto al requisito di cui al punto III.2.2) lettera b), del bando di gara, di seguito si riporta la tabella di raccordo dei giudizi delle principali agenzie di rating di comprovata esperienza internazionale: Rating Moody's Fitch S&P Significato A A, A1, A2, A3 A, A-, A+ A, A-, A+ Qualità medio-alta Buona probabilità di rimborso del capitale più interessi. Tuttavia sussiste una certa sensibilità al cambiamento delle condizioni economiche e ciò diminuisce la capacità di garantire l integrale e puntuale pagamento degli interessi e del capitale 9) attestazione del versamento di. 100 a favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture, ai sensi della delibera della stessa Autorità del 10 gennaio 2007, in originale o copia autenticata ai sensi del DPR 445/2000. La causale del versamento deve riportare il codice fiscale dell impresa ed il codice CIG della procedura. Alle dichiarazioni deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. In caso di concorrente singolo, le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante, o da un suo procuratore ( in tal caso dovrà essere trasmessa la relativa procura). La dichiarazione di cui al precedente punto 3) dovrà essere sottoscritta dagli interessati (titolari delle ditte concorrenti, legali rappresentanti, procuratori speciali, soci, ecc). Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 4) e 5) dovranno essere redatte e sottoscritte: in caso di R.T.I. costituendi, da tutte le Imprese facenti parte del R.T.I. in caso di R.T.I. costituiti, dalla Impresa capogruppo; in caso di coassicurazione da tutte le Imprese in coassicurazione; in caso di avvalimento di cui all art. 49 D.Lgs. 163/06, dall Impresa Con- - 9

10 corrente; Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 76 del D.P.R n. 445). La dichiarazione di cui al precedente punto 8) dovrà essere redatta e sottoscritta: in caso di R.T.I. costituendi, da tutte le Imprese facenti parte del R.T.I. in caso di R.T.I. costituiti, dalla Impresa capogruppo; in caso di coassicurazione da tutte le Imprese in coassicurazione; in caso di avvalimento di cui all art. 49 D.Lgs. 163/06, dall Impresa Ausiliaria; Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta sanzioni penali (art. 76 del D.P.R n. 445). * * * La Busta B Offerta Tecnica dovrà contenere la scheda offerta tecnica di cui all ALL. 1/F al presente Disciplinare, debitamente compilata riportando negli appositi campi le percentuali di miglioramento per ciascuno dei punti indicati da 1/T a 9/T, nonché i valori richiesti per ciascuno dei punti indicati 10/T e 11/T. La scheda offerta tecnica dovrà, a pena di esclusione, essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante del concorrente - o da persona avente il potere di rappresentarlo e impegnarlo legalmente. In caso di R.T.I. l offerta dovrà essere firmata: dal legale rappresentante dell Impresa mandataria, in caso di R.T.I. costituito; dal legale rappresentante di tutte le Imprese, in caso di R.T.I. non costituito al momento della presentazione dell offerta. In caso di coassicurazione l offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante di tutte le Imprese in coassicurazione Alla scheda deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. * * * La Busta C Offerta Economica dovrà contenere la scheda offerta economica di cui all ALL. 1/G al presente Disciplinare, redatta in bollo, debitamente - 10

11 compilata, riportando nell apposito campo il valore in cifre ed in lettere del premio pro capite annuo offerto. La scheda offerta economica dovrà, a pena di esclusione, essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante del concorrente - o da persona avente il potere di rappresentarlo e impegnarlo legalmente. In caso di R.T.I. l offerta dovrà essere firmata: dal legale rappresentante dell Impresa mandataria, in caso di R.T.I. costituito; dal legale rappresentante di tutte le Imprese, in caso di R.T.I. non costituito al momento della presentazione dell offerta. In caso di coassicurazione l offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante di tutte le Imprese in coassicurazione Inoltre la Busta C deve contenere le giustificazioni di cui all art. 86 comma 5 e 87 comma 2 del dlgs n. 163/2006, relative alle singole voci di prezzo che concorrono a formare l offerta. In caso di discordanza tra prezzi espressi in cifre e quelli in lettere prevale l importo espresso in lettere. L offerta non dovrà recare abrasioni e/o correzioni di sorta. Qualora l offerta non sia in regola con la legge sul bollo, la stessa sarà accettata e ritenuta valida agli effetti giuridici, ma sarà soggetta a regolarizzazione fiscale secondo le disposizioni di cui al D.P.R n La presentazione dell offerta costituisce implicita accettazione delle norme di gara. Nessun compenso o rimborso spese potrà essere preteso dagli interessati per l elaborazione e la produzione dell offerta. Alla scheda deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. 4. CRITERI E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE L appalto verrà aggiudicato mediante procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/06, con le modalità stabilite al successivo punto del presente Disciplinare e sulla base dei punteggi riportati nell allegato F al presente Disciplinare di gara. - 11

12 Non sono ammesse offerte: incomplete, parziali, indeterminate, sottoposte a condizione, a riserva, o che eccepiscano clausole contenute nel capitolato. In caso di offerte uguali si procederà con sorteggio. Nel caso in cui non pervenga almeno una offerta valida la gara sarà dichiarata deserta. Si precisa che l Associazione si riserva il diritto: a) di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui venga presentata una sola offerta valida; b) di non procedere all aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea, ai sensi dell art. 81 comma 3 del D. Lgs n. 163/2006; c) di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente, senza che il concorrente o l aggiudicatario possano avanzare alcuna pretesa; d) l Associazione rimane vincolata solo con la stipula del contratto mentre l offerta vincola l impresa sin dalla sua presentazione. L Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86 comma 2, 87, 89 e 89 del D.Lgs. n. 163/2006, e smi. 5. MODALITA DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO L attribuzione dei punteggi verrà effettuata sulla base di quanto riportato all allegato F al presente Disciplinare di gara, complessivamente ripartiti come di seguito riassunto: Punteggio massimo A Offerta Tecnica 600 B Offerta Economica 400 TOTALE 1000 Per quanto riguarda la voce A) (Offerta Tecnica), il punteggio complessivo sarà pari alla sommatoria dei singoli punteggi attribuiti per ciascuno degli elementi oggetto di valutazione, riportati sotto. - 12

13 PROSPETTO DELL'OFFERTA TECNICA - MIGLIORAMENTI AL CAPITOLATO E RELATIVI PUNTEGGI MASSIMI ATTRIBUITI ALLA MIGLIORE OFFERTA TIPOLOGIA MIGLIORAMENTO CAPITOLATO PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUITO ALLA MIGLIORE OFFERTA AUMENTO CAPITALE ASSICURATO POLIZZA PREMORIENZA 60 1/T ART. 4 DELL'ALLEGATO A DEL CAPITOLATO RIDUZIONE SCOPERTI DI CUI ALL'ART. 3.1 LETTERE A) e B) DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO (con o senza intervento 40 2/T chirurgico) RIDUZIONE FRANCHIGIE DI CUI ALL'ART. 3.1 LETTERE C) e D) 3/T DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO 40 RIDUZIONE FRANCHIGIE DI CUI ALL'ART. 3.1 LETTERE E) e F) 4/T DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO 10 RIDUZIONE SCOPERTI DI CUI ALL'ART. 3.1 LETTERE E) e F) 4/T bis DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO 10 RIDUZIONE FRANCHIGIE DI CUI ART. 3.2 DELL'ALLEGATO B DEL 4/T ter CAPITOLATO 10 RIDUZIONE SCOPERTO DI CUI ART. 3.2 DELL'ALLEGATO B DEL 4/T quater CAPITOLATO 10 RIDUZIONE SCOPERTO DI CUI ART. 3.3 DELL'ALLEGATO B DEL 4/T quinquies CAPITOLATO 10 RIDUZIONE DELLA PERCENTUALE DI MAGGIORAZIONE SCOPERTI E FRANCHIGIE DI CUI ALL'ART. 3.1 IN CASO DI ELIMINAZIONE O CORREZIONE DI DIFETTI FISICI O MALFORMAZIONI CONGENITI /T ART. 6 DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO ULTERIORE RIDUZIONE DELLA PERCENTUALE DI RIDUZIONE SCOPERTI E FRANCHIGIE DI CUI ALL'ART. 3.1 PREVISTE PER IL 50 PARTO - ART.3.6 DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO 6/T AUMENTO DIARIA SURROGATORIA - ART. 3.4 DELL'ALLEGATO B 7/T DEL CAPITOLATO 50 AUMENTO RETTE DEGENZA - ART. 3.1 lett. A);B);C);D);E);F);G) 8/T DELL'ALLEGATO B DEL CAPITOLATO 50 AUMENTOQUOTA PREMIOPROCAPITEACCANTONATAPERMONTE A RIPARTIZIONE (art. 3.5 dell'allegato B del Capitolato) 9/T 100 Numero di province (inclusi capoluoghi di regione), superiore al numero minimo di 50, in cui è presente, alla data di presentazione dell'offerta, almeno un convenzionamento diretto o tramite Società controllate (art c.c.) con 60 cliniche o istituti di cura pubblici o privati in cui è consentito il 10/T pagamento diretto Numero complessivo di convenzionamenti diretti o tramite Società controllate (art c.c.) con cliniche o istituti di cura pubblici o privati in cui è consentito il pagamento 40 11/T diretto, esistenti alla data di presentazione dell'offerta TOTALI 600 Per i punti da 1/T a 9/T riportati sulla scheda offerta tecnica - Allegato 1/F al presente disciplinare, i valori di offerta da inserire nei relativi spazi sono espressi sotto forma di percentuali di miglioramento dei valori base ivi riportati (da applicarsi anche ai valori base a loro volta espressi in percentuale). Per i punti 10/T e 11/T riportati sulla scheda offerta tecnica - Allegato 1/F al presente disciplinare, i valori di offerta da inserire nei relativi spazi sono espressi sotto forma di numero. Ai fini dell attribuzione dei punteggi i valori relativi espressi in percentuale verranno trasformati negli equivalenti valori assoluti. I singoli punteggi per ciascuno degli n elementi oggetto di valutazione saranno determinati come segue: alla migliore offerta verrà attribuito il punteggio massimo previsto per l elemento oggetto di valutazione (punteggi riportati nell Allegato F al presente Disciplinare di gara). alle altre offerte sarà attribuito un punteggio proporzionale, secondo la seguente formula, arrotondando i valori alla terza cifra decimale: - 13

14 Xn = OCn * Pn Dove OMn Xn= punteggio attribuito al concorrente per l elemento n Pn = punteggio massimo previsto per l elemento n OCn = offerta del concorrente per l elemento n OMn = migliore offerta per l elemento n Per quanto riguarda la voce B) (Offerta Economica), l attribuzione del punteggio verrà effettuata sulla base della medesima formula riportata di seguito: alla migliore offerta verrà attribuito il punteggio massimo previsto per l offerta economica (punti 400). alle altre offerte sarà attribuito un punteggio proporzionale, secondo la seguente formula, arrotondando i valori alla terza cifra decimale: X = EM * 400 EC Dove X= punteggio attribuito al concorrente per l offerta economica 400 = punteggio massimo previsto per l offerta economica EC = offerta economica del concorrente EM = migliore offerta economica La somma del punteggio complessivo attribuito per l offerta tecnica e dio quello attribuito per l offerta economica determinerà l offerta economicamente più vantaggiosa. 6. DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE A CURA DELLE IMPRESE SORTEGGIATE AI SENSI DELL ART. 48 DEL D. LGS. N. 163/06. (verifica del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico organizzativa) Entro il termine perentorio di 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta, le Imprese sorteggiate dovranno inviare la documentazione comprovante il posses- - 14

15 so dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, e, in particolare, i documenti di cui al successivo punto 1 dell art. 7). Ove tale verifica abbia esito negativo, ovvero non vengano confermate le dichiarazioni contenute nell offerta, si procederà all esclusione del concorrente dalla gara ed alla escussione della relativa cauzione provvisoria. 7. ACQUISIZIONE DOCUMENTI PER LA VERIFICA DEI REQUISITI 1) Ai sensi e per gli effetti dell art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006, nel termine di 10 giorni dalla data di aggiudicazione provvisoria, si provvederà a richiedere all aggiudicatario ed al concorrente che segue in graduatoria, qualora non siano compresi tra quelli sorteggiati, la documentazione relativa al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa (art. 48 comma 1). Dovranno pertanto essere acquisiti, entro 10 giorni dalla data di ricezione della richiesta, i seguenti documenti la cui vigenza deve ricomprendere la data di presentazione dell offerta: il certificato di iscrizione nel Registro delle imprese presso la C.C.I.A.A., o registro analogo, in forma integrale, di data non anteriore a sei mesi, recante l apposita dicitura antimafia "Nulla osta ai fini dell art. 10 della L n. 575 e successive modificazioni. La presente certificazione è emessa dalla C.C.I.A.A. utilizzando il collegamento telematico con sistema informativo utilizzato dalla Prefettura di....". Inoltre, per le Cooperative dal certificato dovrà risultare altresì l iscrizione all Albo delle società cooperative di cui al D.M. n /2004; copie conformi agli originali dei Bilanci consuntivi, compresivi degli allegati, relativi agli anni ; certificazione del rating, in corso di validità, rilasciato dalla agenzia con comprovata esperienza internazionale nel triennio ) Successivamente all esito positivo della verifica di cui sopra, verrà dichiarata l aggiudicazione definitiva, nei termini previsti dall art. 12 del D.Lgs. n. 163/2006, condizionata all ulteriore verifica dei requisiti soggettivi, in capo all aggiudicatario (art. 38 D.lgs. n. 163/2006) - 15

16 Dovranno pertanto essere acquisiti i seguenti documenti la cui vigenza deve ricomprendere la data di presentazione dell offerta: Certificato generale del casellario giudiziale, di data non anteriore a sei mesi, o, in mancanza di questo, un documento equipollente rilasciato da un autorità giudiziaria o amministrativa competente dello Stato d origine o di provenienza; tale certificato dovrà riguardare il titolare dell Impresa ovvero, se trattasi di Società, il legale rappresentante, le persone munite dei poteri di rappresentare ed impegnare legalmente la Società, i direttori tecnici nonché, in ogni caso, la persona che ha sottoscritto l offerta; Certificato rilasciato dalla Sezione Fallimentare del competente Tribunale, attestante che la Società non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che, nei confronti della società stessa, non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni. Certificato rilasciato dal competente Ufficio provinciale del lavoro, attestante l ottemperanza agli obblighi di cui alla L. 68/99; Certificato rilasciato dai competenti uffici, o dall Autorità competente dello Stato membro interessato, attestante che l Impresa è in regola con gli obblighi concernenti le dichiarazioni e conseguenti adempimenti in materia d imposte e tasse e dei contributi sociali secondo la legislazione vigente. In caso di Imprese straniere, se nessun documento o certificato del genere è rilasciato dallo Stato interessato, esso può essere sostituito da una dichiarazione giurata o, negli Stati membri in cui non esiste tale giuramento, mediante una dichiarazione solenne fatta dall interessato davanti ad un autorità giudiziaria o amministrativa, un notaio o un organismo professionale qualificato del paese d origine di provenienza; La Stazione Appaltante provvederà, inoltre, a verificare presso il competente Osservatorio che l aggiudicatario non abbia commesso le infrazioni di cui all art. 38 comma 1 lett. e), f) e h). L impresa aggiudicataria, dovrà in ogni caso produrre ai sensi del art. 38, comma 3 del D.Lgs. citato, originale o copia autenticata della certificazione di regolarità contributiva (DURC), ed inoltre: se società di capitale, la dichiarazione di cui all art. 1 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 1991 n. 187; - 16

17 elenco delle imprese con le quali il concorrente aggiudicatario si trova, eventualmente, in situazione di controllo come controllante o come controllata, ai sensi dell art cod.civ. (dovrà essere indicata la denominazione o ragione sociale e la sede); 3) Ai sensi e per gli effetti dell art. 11 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006, successivamente all esito positivo della verifica di cui sopra, verrà dichiarata l efficacia dell aggiudicazione definitiva, nei termini previsti dall art. 12 del decreto medesimo. Ai sensi dell art. 79 comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006, entro 5 giorni dalla dichiarazione di efficacia dell aggiudicazione, sarà richiesta all aggiudicatario la seguente documentazione necessaria per la stipula: la cauzione definitiva, da costituirsi ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/06, a pena di decadenza, con le modalità previste per la cauzione provvisoria. La fideiussione, bancaria o assicurativa, dovrà essere sottoscritta dal fideiussore con firma autenticata e dovrà contenere la seguente dichiarazione, ai sensi del comma 2 dello stesso art. 113: L Impresa sottoscritta, entro 15 giorni dalla richiesta, si obbliga ad eseguire il pagamento di quanto dovuto in dipendenza della presente fideiussione a semplice richiesta dell ASDEP, con espressa rinuncia a qualsiasi preventiva contestazione od eccezione ed anche in caso di opposizione da parte del debitore principale. In ogni caso i diritti dell ASDEP derivanti dalla fideiussione rimarranno salvi fino all integrale estinzione di ogni e qualsiasi esposizione dello stesso nei confronti della ditta obbligata senza che l ASDEP in espressa deroga all art cod. civ. sia tenuta entro alcun limite di tempo ad escutere in via giudiziaria e stragiudiziale la sottoscritta impresa o il debitore principale ; comunicazione afferente alle modalità per l emissione dei mandati di pagamento a Suo favore, con indicazione dell Istituto di Credito e delle coordinate bancarie per la domiciliazione delle somme relative; elezione del domicilio nel Comune di Roma. Per ciò che concerne gli RTI e le coassicurazioni se non già presentato in sede di offerta, la capogruppo/delegataria dovrà produrre mandato collettivo speciale o - 17

18 atto costitutivo, in originale o copia autentica, nonché la documentazione e comunicazioni di cui al punto 3) contratto di coassicurazione con clausola di delega. Inoltre, dovrà essere acquisita per ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o della coassicurazione la documentazione e le comunicazioni di cui ai precedenti punti 1) e 2). Le specifiche dichiarazioni e comunicazioni inerenti ciascuna impresa facente parte del raggruppamento o del consorzio, dovranno essere sottoscritte dal titolare o dal legale rappresentante di ciascuna singola impresa facente parte del R.T.I. o del consorzio medesimi. 8. STIPULA DEL CONTRATTO La stipula del contratto avverrà a norma del D.Lgs. n. 163/ COMUNICAZIONI Le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e i partecipanti alla gara avverranno m/fax o m/posta elettronica o m/raccomandata A/R o m/telegramma. 10. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali (di seguito la Legge ) l ASDEP fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali alla stessa forniti. Finalità del trattamento I dati inseriti nella busta A vengono acquisiti dall Amministrazione Contraente per verificare la sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara ed in particolare di quelli soggettivi e di quelli tecnicoeconomici dei concorrenti richiesti per l esecuzione del servizio nonché per l aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge. I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall Amministrazione Contraente ai fini della stipula del contratto, per l adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la ge- - 18

19 stione ed esecuzione economica ed amministrativa del contratto stesso. Tutti i dati acquisiti dall Amministrazione Contraente potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici. Natura del conferimento Il conferimento dei dati ha natura facoltativa, tuttavia, il rifiuto di fornire i dati richiesti dall Amministrazione Contraente potrebbe determinare, a seconda dei casi, l impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione. Dati sensibili e giudiziari Alcuni dati forniti dai concorrenti e dall aggiudicatario rientrano tra i dati classificabili come giudiziari, ai sensi dell articolo 4, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 196/2003, in ottemperanza agli obblighi previsti dalla vigente normativa in materia di appalti. Modalità del trattamento dei dati Il trattamento dei dati verrà effettuato dall Amministrazione Contraente in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a trattarli nel rispetto delle regole di sicurezza previste dalla Legge e/o dai Regolamenti interni. Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati I dati potranno essere comunicati: - al personale che cura il procedimento di gara; - ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi dell art. 13 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e della legge 7 agosto 1990 n. 241; I dati conferiti dai concorrenti, trattati in forma anonima, nonché il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione del servizio, potranno essere diffusi tramite il sito internet Titolare del trattamento dei dati è l ASDEP. Responsabile del trattamento dei dati è la Dr.ssa Enrica Mascia, responsabile del procedimento Diritti del concorrente interessato Al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui - 19

20 all articolo 7 del D.Lgs. 196/2003. Consenso del concorrente interessato Acquisite, ai sensi dell articolo 13 del D.Lgs. 196/2003, le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell offerta e/o la sottoscrizione del contratto, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali come sopra definito. 11. ALLEGATI Sono parte integrante del presente Disciplinare di gara i seguenti allegati: Allegato 1/A Dichiarazione unica Allegato 1/B Dichiarazione soggetti di cui all art. 38 comma 1 lett. b) e c) Allegato 1/C Avvalimento Allegato 1/D Dichiarazione di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa Allegato 1/E Dichiarazione copertura assicurativa sanitaria soggetti di cui all Art. 8 dell Allegato C al Capitolato d Oneri Allegato 1/F Scheda Offerta tecnica Allegato 1/G Scheda Offerta economica. - 20

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