La delibera 84/2012/R/eel: interventi urgenti relativi in particolare agli impianti di GD per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale

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1 La delibera 84/2012/R/eel: interventi urgenti relativi in particolare agli impianti di GD per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale Convegno AEIT Trentino - Alto Adige Sudtirol Bolzano, 18 maggio 2012 Ing. Gervasio Ciaccia Direzione Mercati Unità fonti rinnovabili, produzione di energia e impatto ambientale Autorità per l energia elettrica e il gas

2 Servizi di rete per la GD (delibera 84/2012/R/EEL) - 1 Gli Allegati A68, A69 e A70 al Codice di rete sono positivamente verificati. Le imprese distributrici, a fronte di situazioni e contesti particolari opportunamente documentati che impediscono la piena applicazione dell Allegato A70, possono richiedere la definizione di deroghe da parte di Terna ai sensi del paragrafo 14.3 del Codice di rete. Con successivo provvedimento dell Autorità verranno definite le modalità transitorie di attuazione di quanto previsto al paragrafo 6 dell Allegato A70, in attesa della piena operatività delle smart grid. A tal fine, Terna trasmette all Autorità le informazioni di cui necessita ai fini della gestione in sicurezza del sistema elettrico, evidenziando anche un ordine di priorità, oltre che una proposta di immediata applicazione compatibile con i dati disponibili nelle attuali modalità di gestione delle reti di distribuzione.

3 Servizi di rete per la GD (delibera 84/2012/R/EEL) - 2 La delibera 84/2012/R/eel è stata trasmessa al Comitato Elettrotecnico Italiano affinché possa aggiornare opportunamente la Norma CEI 0-16 (con particolare riferimento agli utenti attivi), la Norma CEI 0-21 per le sole parti incise dall Allegato A70, oltre che le altre Norme eventualmente impattate e in particolare la Guida 82-25, tenendo conto di quanto disposto dagli Allegati al Codice di rete approvati con il presente provvedimento. Nelle more dell adeguamento della Norma CEI 0-16, i valori delle soglie di tensione di cui alla figura 4 (sblocco voltmetrico) dell Allegato A70 al Codice di rete, nonché gli elementi di dettaglio tecnico non contemplati dall Allegato medesimo, vengono definiti dalle imprese distributrici, sentita Terna, e resi noti ai produttori, anche per il tramite del portale informatico o del sito internet.

4 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti di nuova realizzazione - 1 Nel caso di impianti che entrano in esercizio in data successiva al 31 marzo 2012 si prevede che: Prescrizioni richieste obbligatorie ai fini dell'entrata in esercizio Impianti connessi su reti MT Impianti connessi su reti BT Data di entrata in esercizio impianto 1 aprile - 30 giugno luglio - 31 dicembre 2012 dal1 gennaio 2013 in poi campo di funzionamento in frequenza 47,5 Hz - 51,5 Hz* in tensione 85 % Vn - 110%Vn* Allegato A70 * SPI a sblocco voltmetrico* Allegato A70 e Noma CEI 0-16 modificata** campo di funzionamento in frequenza 49 Hz - 51 Hz * in tensione 85 % Vn - 110%Vn* Allegato A70 e Norma CEI 0-21 modificata * al netto delle prescrizioni relative all'insensibilità ai buchi di tensione Allegato A70 e Norma CEI 0-21 modificata** ** In questi casi è prevista un'autodichiarazione del costruttore e dell'installatore ** In questi casi è prevista la certificazione di conformità rilasciata da laboratori accreditati

5 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti di nuova realizzazione - 2 Le imprese distributrici vigilano sul rispetto di quanto prima detto. A tal fine, l impresa distributrice sottopone ai richiedenti un contratto per la connessione conforme e acquisisce dal richiedente i seguenti allegati al regolamento di esercizio: a) nei casi di impianti che entrano in esercizio dall 1 aprile 2012 al 31 dicembre 2012, le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà redatte, ai sensi del D.P.R. 445/00, dai costruttori dell inverter e del sistema di protezione di interfaccia che attestano quali delle prescrizioni richieste sono soddisfatte dal prodotto; b) nei casi di impianti che entrano in esercizio dall 1 gennaio 2013, la certificazione di conformità rilasciata dagli enti accreditati, che i componenti installati sull impianto sono conformi alle Norme CEI 0-21 o CEI 0-16, come modificate a seguito del recepimento dell Allegato A70 al Codice di rete;

6 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti di nuova realizzazione - 3 c) in tutti i casi, una dichiarazione redatta dagli stessi soggetti di cui all articolo 40, comma 40.5, del TIQE che attesta che l impianto e il sistema di protezione di interfaccia sono stati realizzati in conformità a quanto previsto dalle Norme CEI e alle prescrizioni dell Allegato A70 richieste dalla regolazione vigente. Tale dichiarazione specifica, in particolare, a quali prescrizioni dell Allegato A70 e/o delle Norme CEI l impianto ed il sistema di protezione di interfaccia sono conformi.

7 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti esistenti - 1 Nel caso di impianti che entrano in esercizio fino al 31 marzo 2012, vista l urgenza e le criticità che si troverà ad affrontare il sistema elettrico nazionale nel corso della futura stagione estiva, si prevede un intervento di retrofit che si concentri, almeno in prima istanza, sui soli impianti connessi alla rete MT. Tali interventi di retrofit riguardano le sole prescrizioni previste dai paragrafi 5 e 8 dell Allegato A70 (cioè la modifica delle regolazioni delle protezioni di interfaccia e l installazione del sistema di protezione di interfaccia a sblocco voltmetrico) in quanto implementabili rapidamente e con costi che non compromettono la redditività dell investimento effettuato. Gli interventi di retrofit devono essere realizzati dai singoli produttori, sotto il coordinamento delle imprese distributrici, entro il 31 marzo 2013.

8 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti esistenti - 2 Ciascuna impresa distributrice provvede tempestivamente a dare informazione in merito a quanto previsto dalla deliberazione n. 84/2012/R/eel per il tramite del proprio sito internet e dei portali qualora disponibili. Inoltre ciascuna impresa distributrice è tenuta ad informare, entro due mesi dall entrata in vigore della deliberazione n. 84/2012/R/eel (entro l 8 maggio 2012), tramite modalità che garantiscano l avvenuto ricevimento della comunicazione, tutti i produttori responsabili della gestione di impianti oggetto di retrofit e connessi alla propria rete in relazione a quanto previsto dalla deliberazione n. 84/2012/R/eel. Le imprese distributrici sono altresì tenute ad inviare ai produttori, entro due mesi dalla data di entrata in vigore della deliberazione n. 84/2012/R/eel, il regolamento di esercizio aggiornato ai sensi della medesima deliberazione.

9 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti esistenti - 3 A seguito dell adeguamento dell impianto alle prescrizioni previste, il produttore è tenuto a sottoscrivere il nuovo regolamento di esercizio trasmesso dall impresa distributrice e ad inoltrarlo all impresa distributrice allegando, qualora non già inviati, le già richiamate dichiarazioni redatte dai costruttori dell inverter e del sistema di protezione di interfaccia nonché dagli stessi soggetti di cui all articolo 40, comma 40.5, del TIQE Entro quattro mesi dalla data di ricevimento del regolamento di esercizio firmato dal produttore, l impresa distributrice effettua un sopralluogo sull impianto per verificare l avvenuta installazione dei dispositivi richiesti.

10 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti esistenti - 4 Inoltre, si prevede: un premio per i produttori che completino gli interventi di retrofit entro il 30 giugno 2012, inizialmente quantificato tra 2000 euro e 5000 euro a seconda che l impianto sia stato realizzato prima o dopo l entrata in vigore della Guida CEI 82-25; un premio per i produttori che completino gli interventi di retrofit successivamente al 30 giugno 2012 ed entro il 31 ottobre 2012, di entità linearmente decrescente, su base mensile, rispetto a quello sopra indicato. In virtù del carattere d urgenza del provvedimento, i valori dei premi sono da intendersi come valori minimi; con successivo provvedimento, l Autorità effettuerà la loro quantificazione definitiva previa analisi di ogni informazione e dato utile che i soggetti interessati possono trasmettere all Autorità entro il 30 marzo La deliberazione n. 165/2012/R/eel ha confermato i predetti valori.

11 Servizi di rete per la GD: il caso degli impianti esistenti - 5 I premi sono erogati dalle imprese distributrici a valere sul Fondo Utenti MT di cui all articolo 35 del TIQE Al fine di ottenere l erogazione, da parte di Cassa conguaglio per il settore elettrico, di quanto spettante, le imprese distributrici sono tenute a dare evidenza alla medesima Cassa dell avvenuto versamento dei predetti premi e della trasmissione a Terna dell elenco dei singoli impianti adeguati, indicando almeno la data di comunicazione dell avvenuto adeguamento, il relativo codice CENSIMP, il codice POD, la provincia in cui è ubicato l impianto e la relativa potenza dell impianto. Le imprese distributrici danno separata evidenza a Cassa conguaglio per il settore elettrico dei premi erogati nel caso di impianto entrato in esercizio in data antecedente o successiva all entrata in vigore della Guida CEI

12 Servizi di rete per la GD: ultime considerazioni Le imprese distributrici hanno diritto a un corrispettivo pari a 200 euro per ogni sopralluogo effettuato. Anche tale corrispettivo è posto a valere sul Fondo Utenti MT di cui all articolo 35 del TIQE Al fine di ottenere l erogazione, da parte di Cassa conguaglio per il settore elettrico, di quanto spettante, le imprese distributrici sono tenute a dare evidenza alla medesima Cassa dei sopralluoghi effettuati.

13 Problemi riscontrati Il forte sviluppo delle fonti rinnovabili non programmabili sta comportando il manifestarsi di problematiche tecniche (che possono mettere in crisi la sicurezza del sistema) ed economiche, in parte associate all aleatorietà delle fonti. In ordine di criticità: 1. l influenza sui sistemi di difesa; 2. l influenza sull approvvigionamento di risorse, sia nella fase di programmazione del Mercato per il Servizio di Dispacciamento (MSD), sia nella fase di gestione in tempo reale del medesimo mercato (denominata Mercato di bilanciamento o MB ). Le situazioni potenzialmente più critiche si possono presentare nei periodi diurni estivi dei giorni di basso carico (quali le festività), in cui è molto elevata la produzione da fotovoltaico. Tali difficoltà sono ulteriormente acuite per effetto delle carenze infrastrutturali delle zone in cui le fonti non programmabili sono disponibili.

14 Influenza delle FERNP sull approvvigionamento delle risorse per il servizio di dispacciamento Consumo e consumo residuo medio orario nella macrozona Continente nei giorni feriali e festivi dei mesi di giugno 2010 e 2011

15 Criticità connesse al dispacciamento degli impianti da FRNP Nel nostro Paese tali criticità sono ancor più acuite dal fatto che lo sviluppo delle fonti rinnovabili non programmabili è fortemente concentrato in alcune aree caratterizzate da: scarsa magliatura della rete; presenza di limitazioni sulla potenza trasportabile dalle linee elettriche; presenza di un fabbisogno elettrico locale fortemente sottodimensionato rispetto alla generazione installata; presenza di un parco termoelettrico caratterizzato da scarsa capacità di regolazione. Tutto ciò comporta una limitazione sullo sviluppo dell eolico e delle altre fonti rinnovabili non programmabili

16 Integrazione delle FRNP nel mercato = azioni di convergenza CAPACITÀ DI INTEGRAZIO NE della PRODUZION E INTEGRAZIONE NEL MERCATO SVILUPPO DELLA RETE ELETTRICA MODALITA DI GESTIONE DEL SISTEMA ELETTRICO (Dispacciamento)

17 Il dispacciamento delle fonti rinnovabili: sintesi degli interventi necessari - 1 Al fine di risolvere i problemi richiamati è necessario: a) ampliare l intervallo di frequenza di funzionamento di tutti gli impianti di generazione distribuita, così da mitigare il rischio di effetto domino in caso di grave incidente di rete; b) valutare la possibilità di consentire a Terna azioni di riduzione selettiva della generazione distribuita, anche da fonti rinnovabili, ad iniziare da quella connessa in media tensione, così da ricostituire i margini di riserva laddove tutte le altre alternative per conseguire il medesimo obiettivo risultino impraticabili; c) promuovere una maggiore responsabilizzazione degli utenti del dispacciamento di impianti alimentati da fonti rinnovabili non programmabili in relazione alla efficiente previsione dell energia elettrica immessa in rete, evitando che i connessi costi di sbilanciamento continuino a gravare sui soli consumatori di energia elettrica;

18 Il dispacciamento delle fonti rinnovabili: riassunto degli interventi necessari - 2 d) valutare una più generale revisione dell attuale disciplina del dispacciamento tenendo conto del nuovo contesto strutturale e di mercato, in corso di rapido mutamento, e delle conseguenti maggiori esigenze di flessibilità del sistema; e) prevedere che Terna, con cadenza periodica, quantifichi la massima penetrazione della generazione da fonte rinnovabile intermittente (con particolare riferimento agli impianti eolici e fotovoltaici) compatibile con l assetto di sistema; e che Terna valuti gli interventi necessari al fine di garantire, in condizioni di sicurezza per il sistema elettrico nazionale, lo sviluppo delle fonti rinnovabili tenendo conto degli obiettivi al Tali interventi consentono di accogliere una maggiore immissione di energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili non programmabili a parità di rete e di altre risorse disponibili.

19 Grazie per l attenzione Autorità per l energia elettrica e il gas Direzione mercati Unità fonti rinnovabili, produzione di energia e impatto ambientale Piazza Cavour, Milano mercati@autorita.energia.it Tel: Fax: