DETERMINAZIONE DI IMPEGNO

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1 CITTA DI BIELLA CENTRO DI RESPONSABILITA': SETTORE CED CENTRO DI COSTO: CED QUALIFICA E FIRMA DEL RESPONSABILE IL DIRIGENTE CED (Massimo Dott. BOGGIO TOGNA) OGGETTO: valutazione e certificazione del progetto strategico di consorziamento e collaborazione in ambito CED Comune di Biella / CSI Piemonte ( 4.800,00) DETERMINAZIONE DI IMPEGNO N. 36 DEL 18/02/2014 IL DIRIGENTE DEL SETTORE CED Premesso che: Fattori chiave nella gestione dei Comuni sono: - Necessità di contenimento dei costi razionalizzazione di processi ed organizzazione (spending review) - Evoluzione nelle esigenze di Cittadini ed Imprese (evoluzioni naturali ed imposte dalla normativa) Forme di gestione condivisa rappresentano il modello organizzativo di riferimento per gli Enti Locali di dimensioni. In accordo con le indicazioni di PA digitale (oggi AGID), vi dovrà essere un graduale consolidamento dei CED in una Server Farm regionale. Il piano è finalizzato alla razionalizzazione ed al consolidamento dei CED della PA verso Data Center conformi almeno al TIER III secondo lo standard TIA-942. La razionalizzazione, il consolidamento, il risparmio energetico e la scalabilità delle infrastrutture informatiche prevedono 3 step fondamentali: - Razionalizzazione degli spazi - Razionalizzazione degli apparati e delle infrastrutture - Razionalizzazione degli applicativi

2 La Regione Piemonte ha individuato i Data Center del CSI Piemonte per la razionalizzazione dei CED della PA piemontese. Il data center CSI Piemonte ospita già i servizi in full outsourcing di Regione, Provincia di Torino, Comune di Torino, diverse ASL (tra cui Biella), del Comune di Alessandria e di AFC e degli altri Enti consorziati limitatamente ai servizi erogati. Regione Piemonte ha da tempo avviato un percorso in questa direzione, basato sullo sviluppo di alcune strutture organizzative specializzate, condivise fra gli Enti piemontesi. Fra queste, CSI Piemonte è l Ente specializzato nelle tematiche legate all ICT e, più in generale, nella fornitura di servizi di tipo B.P.O. (Business Process Outsourcing). Considerato che: La strategia di Regione Piemonte, realizzata attraverso CSI Piemonte, è basata sui seguenti elementi: - Disponibilità di soluzioni standard, a supporto dei processi degli Enti territoriali, infrastruttura in loco e con modalità Cloud computing, applicativi realizzati attraverso soluzioni di mercato o in riuso; - Servizi di BPO a catalogo, quali help desk, assistenza Posti di Lavoro ecc. - Operazioni di outsourcing ad hoc, quale ad esempio l outsourcing dell intera gestione ICT dei Comuni di Torino ed Alessandria o di Regione Piemonte e ASL. - Consulenza e supporto al Change Management, necessario per avvicinare i processi degli Enti a modelli standard - Costi esposti non secondo logiche commerciali, ma a sola copertura delle spese sostenute, con possibilità di affidamento diretto, esenzione IVA, controllo totale da parte degli Enti consorziati (controllo analogo); Visto che: In tale contesto si inserisce l opportunità di sviluppare alcuni scenari che coniughino le esigenze e la realtà propria del Comune di Biella con la disponibilità di soluzioni fornite da Regione attraverso CSI Piemonte, le cui linee guida sono: - Carattere di strategicità delle iniziative, con significativi orizzonte temporale e impatto sulle modalità di funzionamento dei processi aziendali

3 - Continuità rispetto alla situazione attuale sia rispetto all organizzazione che alle soluzioni attuali (no turnaround evoluzioni graduali) - Interpretazione dell ICT nel suo doppio ruolo - commodity per ciò che riguarda le componenti infrastrutturali e gestionali dell Ente - strategico per ciò che riguarda l evoluzione del rapporto fra l Ente ed il sistema cittadini/imprese la lettera di ipotesi di adesione al CSI Piemonte prot. 8715/2014 a firma del Sindaco Dott. Donato Gentile; il parere favorevole espresso dal CdA del CSI Piemonte prot /2014 a firma del Presidente Dott. Davide Zappalà; la convocazione del tavolo di lavoro prot. 2778/2014 a firma dell Assessore all Innovazione Tecnologica Massimiliano Gaggino Dato atto che: a fronte delle considerazioni precedentemente esposte è necessario comporre il tavolo di lavoro al fine di valutare: - fattibilità - sostenibilità economica dell iniziativa - uno scenario evolutivo in cui inquadrare l intervento - l estensione del Centro Servizi al territorio - possibili sinergie locali (ASL di Biella) l esperienza del Prof. Leonardo Falduto in riferimento all Organizzazione degli Enti Locali e specificamente relativa all ICT, in termini di studi, pubblicazioni e attività professionali, come da C.V. allegato Considerato che:

4 l esperienza del Prof. Falduto lo pone come interlocutore ideale per la valutazione degli scenari di collaborazione tra CSI Piemonte e Comune di Biella relativamente ai processi, alle procedure informatiche e agli apparati ICT, oltreché alla conseguente definizione nell ambito del tavolo di lavoro bilaterale della soluzione ottimale della strategia di local governance dei sistemi e delle procedure informatiche e gestionali Dato atto: di aver rispettato le disposizioni di cui all art. 26, comma 3, della legge 488/1999, in quanto ai sensi e per gli effetti del Decreto Legge , n. 168, convertito con modificazioni nella Legge , n. 191 non sono attive convenzioni Consip comparabili con quelli oggetto della procedura di acquisto; di non essersi avvalso, per l individuazione del contraente, del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione in quanto all epoca della adozione dell atto di acquisizione non era presente sullo stesso alcun catalogo di beni o servizi comparabili con quelli oggetto della procedura di acquisto; che la spesa è obbligatoria, non differibile e non frazionabile in dodicesimi ai sensi dell art. 163 D. Lgs. 267/2000; che l incarico professionale assegnato al Dott. Leonardo Falduto, come indicato in offerta allegata, è esente da IVA e trattandosi di attività valutativa non sono richieste autorizzazioni alla sua Amm.ne (UNIPMN). che non si tratta di studio o consulenza, così come individuate nell adunanza delle Sezioni Riunite in sede di controllo della Corte dei Conti in data ; che la presente determinazione verrà trasmessa al Collegio dei Revisori dei Conti. - l art. 107 del D. Lgs.vo n. 267/ l art. 90 del vigente Statuto Comunale - L articolo 37 del Regolamento Comunale dei Contratti D E T E R M I N A

5 - Di affidare con il sistema del cottimo fiduciario la fornitura del servizio di valutazione e certificazione del progetto strategico di consorziamento e collaborazione in ambito CED Comune di Biella e CSI Piemonte al Prof. Leonardo Falduto; - Di imputare la spesa di a favore del Prof. Leonardo Falduto sul capitolo / 0 del bilancio 2014; - CGU: 1307 Biella, 20/02/2014 IL DIRIGENTE (Massimo Dott. BOGGIO TOGNA) Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria Biella, imp 1174/2014 del 18/03/2014 f.to Il Responsabile del Settore Finanziario