1. INFORMAZIONI GENERALI RIGUARDANTI L'APPALTO

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1 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Corso Garibaldi, n Reggio Emilia Tel. Sede Centrale fax Tel. U.O. Appalti e Contratti fax Prot. n /15674 Reggio nell Emilia lì Allegati vari. BANDO INTEGRALE DI GARA Procedura aperta: appalto per la Fornitura di Energia Elettrica periodo per le utenze dei seguenti Enti Locali: Provincia di Reggio Emilia, Comuni di: Bagnolo in Piano, Brescello, Campegine, Cavriago, Gattatico, Guastalla, Poviglio, Reggiolo, Rio Saliceto, Rolo, Sant'Ilario d'enza, Vezzano sul Crostolo. Data spedizione del bando alla G.U.C.E.: Importo a base d'asta indicativo: Euro ,00 I.V.A. inclusa, di cui Euro ,00 IVA inclusa per la Provincia di Reggio Emilia - complessivi ,00 netti indicativi. 1. INFORMAZIONI GENERALI RIGUARDANTI L'APPALTO 1.1 Amministrazione appaltante: vedi intestazione 1.2 Categoria di riferimento: CPV Descrizione analitica nel Capitolato Speciale di Appalto. 1.3 L'appalto si configura come un appalto pubblico di fornitura. 1.4 Luogo di esecuzione: territorio della provincia di Reggio Emilia. 1.5 L appalto verrà aggiudicato in un unico lotto a procedura aperta col sistema delle offerte segrete, ai sensi degli artt. 54 e 55 del D.Lgs n. 163/2006, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006. Si procederà all aggiudicazione anche in caso di presentazione di un unica offerta valida purché consegua un punteggio complessivo almeno pari a 70/100 di cui almeno 23/45 da conseguire tra gli elementi di merito tecnico (EV2+EV3+EV4+EV5+EV6), come indicato nell art. 8 del Capitolato Speciale d Appalto, approvato con Determinazione Dirigenziale n.912 del 27/09/2006, modificato con Referto del Servizio Ambiente Prot /15674 del 27/11/2006, contenente le seguenti modifiche: eliminazione dall'elenco dei Comuni, del Comune di San Martino in Rio; durata dell'appalto: dall'01/07/2007 al 30/06/2009 anzichè dall'01/03/2007 al 28/02/ Tempi di realizzazione: indicati analiticamente nel Capitolato Speciale d'appalto. Periodo di validità del contratto: 01/07/2007 al 30/06/2009. Le Amministrazioni, alla scadenza naturale dei singoli contratti potranno, ove ricorrano le condizioni di legge, avvalersi della facoltà di prorogare il contratto per un anno. Non sono ammesse varianti. 1.7 La spesa complessiva viene finanziata con risorse proprie dei diversi Enti. La fatturazione ed i pagamenti verranno effettuati come indicato agli artt. 10 e 11 del Capitolato Speciale d Appalto. 1.8 Informazioni Amministrative: U.O. Provveditorato - Dott.ssa Silvia Signorelli - Tel s.signorelli@mbox.provincia.re.it; Servizio Appalti, Contratti e Patrimonio Dott. Ermenegildo Deolmi Tel Fax e.deolmi@mbox.provincia.re.it. Informazioni tecniche: Servizio Ambiente - Dott.ssa Annalisa Sansone - Tel a.sansone@mbox.provincia.re.it. Termine per ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 27/02/ E' possibile prendere visione degli elaborati o richiedere informazioni dal lunedì al venerdì, dalle ore 8,45 alle ore 12,45 e nei pomeriggi di martedì e giovedì dalle 15,00 alle 17,00, presso il Servizio Ambiente (P.zza Gioberti, n. 4 Reggio Emilia) Verranno ammessi alla gara i concorrenti di cui all art. 34 del D. Lgs. N. 163/2006 che, ai sensi degli artt. 41 e 42 del D.Lgs. n. 163/2006, sono in possesso dei requisiti previsti nel 1

2 punto A.1 Busta A del presente Bando Integrale. 2. OFFERTA. Termine per la presentazione delle offerte: le offerte, in busta chiusa e sigillata, dovranno pervenire con consegna a mano entro le ore del giorno 05/03/2007. L'avvenuto ricevimento potrà essere provato dalla ditta solo ed esclusivamente dal modulo di ricevuta appositamente rilasciato dall'ufficio Archivio della Provincia, situato in Corso Garibaldi, 59 al piano terra (orario di apertura: tutti i giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 8.45 alle ore e nei pomeriggi di martedì e venerdì dalle 15,00 alle 17,00). E' ammessa la consegna tramite Servizio Postale: in tal caso il plico per essere ammesso alla gara, dovrà pervenire materialmente all'ufficio Archivio della Provincia entro le ore 12,00 del giorno 05/03/2007. La Provincia non si assume alcuna responsabilità nel caso di ritardo attribuibile al Servizio Postale. Sulla busta dovrà chiaramente apporsi la seguente scritta: Offerta gara per Fornitura di Energia Elettrica periodo per le utenze dei seguenti Enti Locali: Provincia di Reggio Emilia, Comuni di: Bagnolo in Piano, Brescello, Campegine, Cavriago, Gattatico, Guastalla, Poviglio, Reggiolo, Rio Saliceto, Rolo, Sant'Ilario d'enza, Vezzano sul Crostolo. La busta dovrà essere indirizzata a: PROVINCIA DI REGGIO EMILIA, Corso Garibaldi, REGGIO EMILIA. Tutta la documentazione prodotta dovrà essere redatta in lingua italiana. La busta sigillata dovrà contenere, a pena di esclusione, le seguenti 3 buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, con l'indicazione all esterno del mittente e del contenuto (DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, ELABORATI TECNICI, OFFERTA ECONOMICA): BUSTA A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA formata da: A.1) DICHIARAZIONE IN BOLLO, con cui il/i legale/i rappresentante/i dell Impresa attesti/ino: - la denominazione o ragione sociale dell'impresa, l'indirizzo e i recapiti telefonici, nonchè il numero e la data di iscrizione alla Camera di Commercio, i nominativi di tutti i legali rappresentanti, (ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. n. 445/00) si evidenzia che devono intendersi legali rappresentanti anche coloro che in base allo Statuto hanno il potere di sostituire temporaneamente altri legali rappresentanti, come per esempio il Vicepresidente; - (SOLO PER I CONSORZI) l'elenco delle Imprese consorziate per le quali il Consorzio presenta offerta; - che lo svolgimento della fornitura di cui al presente bando di gara rientra nell'oggetto dell'attività dell Impresa;- la presa visione ed accettazione integrale delle norme recate dal Capitolato Speciale d'appalto per la Fornitura di Energia Elettrica periodo per le utenze dei seguenti Enti Locali: Provincia di Reggio Emilia, Comuni di: Bagnolo in Piano, Brescello, Campegine, Cavriago, Gattatico, Guastalla, Poviglio, Reggiolo, Rio Saliceto, Rolo, Sant'Ilario d'enza, Vezzano sul Crostolo"; - di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione del prezzo e delle condizioni contrattuali che potranno influire sull esecuzione della fornitura; - che né la Ditta, né tutti i legali rappresentanti, sono incorsi in nessuna delle cause di esclusione dai pubblici appalti di cui all'art. 38 del D. Lgs. N. 163/2006 (ai sensi degli artt. 47 e 48 del D.P.R. n. 445/00); - che nessuna Impresa controllante o controllata ha presentato offerta per la presente gara; - che nei propri confronti e quelli della società non sussistono cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all'art. 10 della L. n. 575/1965; - di impegnarsi ad effettuare la fornitura nelle qualità, condizioni e tempi richiesti senza alcuna interruzione, se non per cause di forza maggiore; - che la Ditta è in regola, oppure non è soggetta alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. n. 445/00); - che oltre a quelli indicati non sono presenti altri legali rappresentanti; - le parti del servizio che si intendono subappaltare;- che la ditta possiede i seguenti requisiti: 2

3 A.1.1: fatturato globale netto d impresa nel triennio pari ad almeno ,00 di Euro; A.1.2: aver effettuato nel triennio 2004/2006 un fatturato medio annuo netto per fornitura energia elettrica non inferiore ad EURO ,00; A.1.3: aver eseguito nel triennio 2004/2006, per almeno un anno intero, un contratto di fornitura energia elettrica per un importo annuo netto non inferiore ad EURO ,00, oppure in alternativa due servizi di fornitura energia elettrica per un importo annuo netto non inferiore ad EURO ,00; Per le associazioni temporanee di imprese, GEIE e per i consorzi i requisiti di cui ai punti A.1.1, A.1.2 e A.1.3 devono essere così posseduti: - il requisito di cui al punto A.1.1) deve essere posseduto dalla mandataria o da un impresa consorziata nella misura minima del 60%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 20% di quanto richiesto all intero raggruppamento; - il requisito di cui al punto A.1.2) può essere posseduto da una singola impresa costituente il raggruppamento o in alternativa deve essere posseduto da più imprese costituenti un sub-raggruppamento all'interno dell'associazione che presenta offerta per la presente gara: in tal caso una di queste deve possedere almeno il 60% e le restanti imprese del sub-raggruppamento la parte residua, fermo restando la singola quota individuale pari almeno al 20%; - la fornitura di cui al punto A.1.3 o le forniture di cui al punto A.1.3, se in numero di 2, deve/devono essere stato/i integralmente eseguito/i da una qualsiasi delle imprese associate o consorziate o da un sub-raggruppamento costituito solo da Imprese che presentano offerta congiuntamente per il presente appalto. Per tale dichiarazione può essere utilizzato il mod. A), disponibile sul sito Internet: o presso l'u.o. Appalti e Contratti della Provincia - tel. n Tale modulo dovrà essere sottoscritto: - dal titolare dell'impresa per ditte individuali; - da tutti i soci per Società in nome collettivo; - da tutti gli accomandatari per Società in accomandita semplice; - da tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza per altri tipi di società. Non è necessario autenticare la/e firma/e dei sottoscrittori ma è indispensabile, a pena di esclusione, allegare copia di un documento di identità degli stessi. In caso di Imprese riunite o dei Consorzi di Imprese di cui all'art C.C., tutte le imprese costituenti il raggruppamento o consorzio dovranno rilasciare la presente dichiarazione; A.2) CAUZIONE provvisoria dell importo di ,00 ( centocinquemila/00), da prestare anche mediante fidejussione bancaria o assicurativa, considerando anche le agevolazioni previste dal comma 7 dell art. 75 del D. Lgs. N. 163/2006. L'importo della garanzia potrà pertanto essere ridotto del 50% per gli operatori economici che alleghino copia della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie Uni Cei Iso 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme Uni Cei En e della serie Uni Cei En Iso/Iec In caso di A.T.I., per usufruire interamente del beneficio prima indicato, tutte le Imprese devono possedere la certificazione ivi indicata. La cauzione provvisoria non potrà essere costituita, a pena di esclusione dalla gara, allegando all offerta denaro contante, assegni bancari o circolari. Le fidejussioni, a pena di esclusione, dovranno prevedere espressamente quanto segue: a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; b) l impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia definitiva riportata all art. 113 del D. Lgs. N. 163/2006; c) validità fino al 31/08/2007. A.3) Copia certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie Uni Cei Iso 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme Uni Cei En e 3

4 della serie Uni Cei En Iso/Iec 17000, per riduzione cauzione provvisoria del 50%. BUSTA B) ELABORATI TECNICI Relazione tecnica, in busta chiusa e sigillata, redatta in lingua italiana, e sottoscritta dal legale rappresentante, contenente nel dettaglio quanto previsto dal punto dell'art. 6 del Capitolato Speciale d'appalto. In caso di Imprese riunite non ancora costituite o dei Consorzi di Imprese di cui all'art C.C., tutte le imprese costituenti il raggruppamento o consorzio, a pena di esclusione, dovranno sottoscrivere la Relazione Tecnica. La Relazione dovrà essere presentata, per la parte relativa alla lettera A, su un max. di 4 pagine (scritte solo su una facciata) formato A4, con carattere non inferiore a 11 punti; per la lettera B su un max. di 4 pagine (scritte solo su una facciata) formato A4, con carattere non inferiore a 11 punti; per la lettera C su un max. di 4 pagine (scritte solo su una facciata) formato A4, con carattere non inferiore a 11 punti; per la lettera D su un max. di 4 pagine (scritte solo su una facciata) formato A4, con carattere non inferiore a 11 punti; per la lettera E su un max. di 4 pagine (scritte solo su una facciata) formato A4, con carattere non inferiore a 11 punti. BUSTA C) OFFERTA ECONOMICA: Offerta per la fornitura di energia elettrica. L offerta dovrà indicare, in cifre e in lettere, con massimo tre cifre decimali, ed espresso in Euro/MWh (in caso di indicazione di un numero di decimali superiore, quelli in eccedenza non verranno considerati): - lo sconto sulla componente tariffaria, a copertura dei costi di acquisto e di dispacciamento dell energia elettrica destinata al mercato vincolato, denominata componente CCA (ai sensi del testo integrato delle disposizioni dell autorità per l energia elettrica e il gas per l erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura e vendita dell energia elettrica) relativamente alla tipologia di utenza: altre tipologie di utenza in bassa/media tensione ; - lo sconto sulla componente tariffaria, a copertura dei costi di acquisto e di dispacciamento dell energia elettrica destinata al mercato vincolato, denominata componente CCA (ai sensi del testo integrato delle disposizioni dell autorità per l energia elettrica e il gas per l erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura e vendita dell energia elettrica) relativamente alla tipologia di utenza: illuminazione pubblica. L offerta deve comprendere gli oneri inerenti la generazione, le perdite di rete, il dispacciamento, le componenti CD, INT, DP e VE (ai sensi del TESTO INTEGRATO DELLE DISPOSIZIONI DELL AUTORITÀ PER L ENERGIA ELETTRICA E IL GAS PER L EROGAZIONE DEI SERVIZI DI TRASMISSIONE, DISTRIBUZIONE, MISURA E VENDITA DELL ENERGIA ELETTRICA). Non sono ammesse maggiorazioni sugli oneri di trasmissione, distribuzione e misura e sulle componenti tariffarie A, UC e MCT relative al mercato libero (ai sensi del TESTO INTEGRATO DELLE DISPOSIZIONI DELL AUTORITÀ PER L ENERGIA ELETTRICA E IL GAS PER L EROGAZIONE DEI SERVIZI DI TRASMISSIONE, DISTRIBUZIONE, MISURA E VENDITA DELL ENERGIA ELETTRICA). Imposte e I.V.A. saranno fatturate secondo la normativa fiscale vigente. Non sarà altresì applicato alcun onere aggiuntivo derivante dalla direttiva Emission Trading, né per effetto delle eventuali congestioni sulla rete rilevante (differenziazione zonale dei prezzi orari della borsa dell energia). Non saranno ammesse altre voci di spesa, di qualunque natura. Non saranno accettate penali per prelievi difformi dai previsionali. 4

5 Le offerte non dovranno contenere riserve ovvero condizioni, né essere espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri. In caso di discordanza tra l offerta in cifre e quella in lettere è ritenuta valida quella più vantaggiosa per l Amministrazione appaltante. Non saranno ammesse le offerte che recano abrasioni e correzioni nell indicazione del prezzo offerto. L offerta va redatta in lingua italiana, su carta legale in regola con l imposta di bollo, sottoscritta in ogni pagina con firma leggibile o per esteso dal titolare dell impresa o dal legale rappresentante della società o ente cooperativo (ovvero ciascun legale rappresentante del Raggruppamento non ancora costituito) con l indicazione del mittente e l oggetto della gara. (Va allegata copia del documento d identità in corso di validità relativa al/i sottoscrittore/i). Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, l'offerta, a pena di esclusione, dovrà contenere la specificazione degli interventi che saranno eseguiti dalle singole imprese e l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse si conformeranno alla disciplina di cui all'art. 37 del D. Lgs. n. 163/ GARA 3.1 La gara è indetta per il giorno 7 marzo 2007 alle ore 09,00 presso la sede del Servizio Appalti, Contratti e Patrimonio della Provincia in Corso Garibaldi n. 26 (2 Piano) a Reggio Emilia. 3.2 L'apertura delle buste è pubblica. 3.3 In data alle ore 9,00, la Commissione effettuerà in seduta pubblica le seguenti operazioni: - verifica della regolarità della documentazione amministrativa contenuta nella busta A; - lettura dei criteri adottati per la valutazione degli elaborati tecnici; - apertura della busta B; In seduta riservata la Commissione procederà all'analisi degli elaborati tecnici e attribuzione dei punteggi ad essi relativi. In data alle ore 9,00, la Commissione effettuerà in seduta pubblica le seguenti operazioni: - lettura dei punteggi attribuiti alle relazioni tecniche presentate dagli offerenti; - apertura della busta C e attribuzione del relativo punteggio; - formazione della graduatoria complessiva finale. La Commissione non procederà all'apertura delle offerte economiche relative a servizi dichiarati non sufficientemente idonei, cioè che non abbiano raggiunto nella qualità il punteggio di 23/45 da conseguire tra gli elementi di merito tecnico (EV2+EV3+EV4+EV5+EV6), come indicato nell art. 7 del Capitolato Speciale d Appalto. Risulterà aggiudicataria l'impresa la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato. Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso in cui venga presentata una sola offerta, se ritenuta accettabile. Si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio nel caso che più offerte si classifichino al primo posto della graduatoria. 4. AVVERTENZE GENERALI E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea (ATI) o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara stessa in ATI o consorzio; in tal caso l'impresa e/o ATI e/o Consorzio verranno esclusi dalla gara. Relativamente all'impresa aggiudicataria si procederà ad effettuare i controlli delle dichiarazioni presentate in sede di gara. 5

6 Si precisa che costituisce causa di esclusione dalla gara, oltre alle cause già riportate esplicitamente nel presente Bando o in esso richiamate, il verificarsi di anche uno solo dei seguenti casi: - che manchi la sottoscrizione in originale di anche uno solo dei documenti o l autenticazione della stessa, o in alternativa che manchi copia del documento d'identità, ove prescritta; - che il plico non pervenga alla Provincia di Reggio Emilia entro le ore del giorno 05 marzo 2007; - che l'involucro esterno grande non sia sigillato o non riporti la dicitura Offerta gara per la Fornitura di Energia Elettrica periodo per le utenze dei seguenti Enti Locali: Provincia di Reggio Emilia, Comuni di: Bagnolo in Piano, Brescello, Campegine, Cavriago, Gattatico, Guastalla, Poviglio, Reggiolo, Rio Saliceto, Rolo, Sant'Ilario d'enza, Vezzano sul Crostolo ; - che il plico contenente solo l'offerta economica non sia sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e non riporti la dicitura Offerta economica ; - che l'offerta sia condizionata; - che manchi o risulti incompleto uno dei documenti indicati al punto 2 OFFERTA del presente bando; - indicazione dell'offerta economica e degli altri elementi quantitativi da chiudersi nella busta C, in altri documenti da racchiudersi nelle busta A e B; - che non sia dichiarato il possesso dei requisiti minimi richiesti dal presente bando. Si precisa che l'offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni dalla data di scadenza fissata per la ricezione delle offerte (a rettifica di quanto previsto all'art.6 del Capitolato Speciale d'appalto). Non si effettua servizio telefax. Il presente bando integrale è consultabile anche sul seguente sito Internet: - Sezione Bandi. Servizio Appalti, Contratti e Patrimonio Il Dirigente (Dott. Ermenegildo Deolmi) 6