COMUNE DI RUSSI Domenica, 23 agosto 2015

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1 COMUNE DI RUSSI Domenica, 23 agosto 2015

2 COMUNE DI RUSSI Domenica, 23 agosto 2015 Prime Pagine 23/08/2015 Prima Pagina Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 1 23/08/2015 Prima Pagina La Voce di Romagna 2 Cultura e Turismo 23/08/2015 La Voce di Romagna Pagina 22 Casa Artusi, tappa verso l' Expo con la sfoglia e le paste ripiene 3 23/08/2015 Corriere di Romagna (ed. Ravenna Imola) Pagina 26 La Carovana dell' Expo a Casa Artusi 4 23/08/2015 Il Sole 24 Ore Pagina 4 ALESSANDRO ARONA Con il Def infrastrutture saranno stralciate le prime grandi opere 5 23/08/2015 Il Sole 24 Ore Pagina 5 MARZIO BARTOLONI Cottarelli: possibili tagli alla sanità per 3 5 miliardi 7 23/08/2015 Il Sole 24 Ore Pagina 11 SALVINA MORINATONINO MORINA Ricorso anche contro l' autotutela parziale 9 sport 23/08/2015 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 9 Inizio col botto Subito due derby per la prima di Coppa Italia 11

3 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Prima Pagina 1

4 La Voce di Romagna Prima Pagina 2

5 Pagina 22 La Voce di Romagna Cultura e Turismo FORLIMPOPOLI LUNEDÌ SI DEGUSTANO LE RICETTE DEGLI CHEF GIAMPAOLO RASCHI E DANIELE BARUZZI CON PRODUTTORI, VIGNAIOLI, SOMMELIER E CONSORZI. Casa Artusi, tappa verso l' Expo con la sfoglia e le paste ripiene Casa Artusi partecipa al progetto "L' Emilia Romagna in viaggio verso Expo", un viaggio evento incentrato sul forte tema dell' identità e della cucina d' autore improntata al buono e al bello, nel quale sono coinvolti territori, cuochi, produttori, consorzi, comunità, cittadini e turisti. Un viaggio di oltre un mese che è partito da Rimini venerdì 7 agosto e si concluderà a Milano dentro l' Expo il 22 settembre. Il percorso via terra "via Emilia" farà tappa a Casa Artusi domani con la serata di degustazione aperta al pubblico "La sfoglia e le paste ripiene". L' inizio è previsto per le 19 in via Andrea Costa a Forlimpopoli con le FoodValleyBike, le bici triciclo con cui i produttori e i consorzi proporranno le eccellenze gastronomiche della nostra Regione. Dalle 19,15 nella Corte di Casa Artusi si svolgerà il Comizio Agrario con Gianluca Bagnara, economista agroalimentare che parlerà di "Perchè l' agricoltura è sempre più importante della geopolitica internazionale?"; Gabriele Locatelli, consigliere Slow Food che tratterà "La coscienza del cibo"; Pietro Venezia ed Elena Campacci dell' associazione Soffi di Terra a dialo gare di "Reti di scambio locali, nazionali ed internazionali". Infine, interverrà il giornalista Roy Berardi sul tema "Agricoltura di qualità e innovazione turistica, un' alleanza per la Romagna". Alle 20 inizia lo Street food d' autore con gli chef dell' associazione Cheftochef emiliaromagnacuochi che interpretano i prodotti dell' Emilia Romagna. Fra gli chef che si esibiranno Giampaolo Raschi del ristorante "Guido" di Mi ramare, Daniele Baruzzi del ristorante "Insolito" di Russi. In servizio gli allievi dell' Istituto Alberghiero di Forlimpopoli. Durante la serata, a Casa Artusi sarà inoltre possibile visitare la mostra "I menù delle Expo " a cura di Maurizio Campiverdi e Franco Chiarini di Menù Associati. La mostra espone un rarissimo raggruppamento di menù delle Esposizioni universali creato dall' Associazione Menù Storici per significare lo sviluppo delle tradizioni gastronomiche dei più importanti paesi del mondo che si conclude con l' esposizione universale a Milano di quest' anno. L' evento è aperto al pubblico a ingresso libero (degustazione, un piatto e assaggi di tre vini: 5 euro). 3

6 Pagina 26 Corriere di Romagna (ed. Ravenna Imola) Cultura e Turismo La Carovana dell' Expo a Casa Artusi FORLIMPOPOLI. Fra le tappe romagnole del "Viaggio verso Expo sulla Via Emilia" irrinunciabile Casa Artusi di Forlimpopoli, dove la carovana si ferma il 24 agosto per una giornata di "Sfoglia e paste ripiene". Inizio alle 19 in via Andrea Costa: saranno esposte le Food ValleyBikes e si potrà visitare visitare la stessa Casa Artusi, dove è accolta la mostra "I menu delle Expo ". Alle 19.15, Comizio agrario, con Gianluca Bagnara, Gabriele Locatelli, Roy Berardi, Pietro Venezia ed Elena Campacci. Dalle 20, "Street food d' autore", a cura degli chef dell' associazione "CheftoChef emiliaromagnacuochi ": Gianpaolo Raschi del ristorante "Guido" di Mira mare, che preparerà i Cappelletti alle poveracce e crema di Parmigiano Reggiano d.o.p., e Daniele Baruzzi dell'" Insolito " di Russi, con i Cuscinetti di pasta fresca ripieni di Parmigiano Reggiano d.o.p al ragout di faraona. Con gli chef, gli studenti dell' Istituto alberghiero "P. Artusi" e i sommelier Ais Emilia e Romagna. Degustazioni con ticket a 5 euro: 1 piatto e 3 assaggi di vini. Info: (m.t.i. ) 4

7 Pagina 4 Il Sole 24 Ore L' agenda del Cipe. Delrio accelera sul superamento della legge obiettivo. Con il Def infrastrutture saranno stralciate le prime grandi opere ROMA Contratto di programma Rfi 2015 da 4 miliardi, assegnazione dei restanti 1,55 miliardi dello sblocca Italia, programmazione dei 42 miliardi di fondi coesione ancora da assegnare, seconda parte del piano banda ultralarga, nuovo allegato Infrastrutture al Def firmato dal ministro Delrio con la probabile revoca delle prime grandi opere della legge obiettivo ormai non più attuali. Queste le principali sfide che il Cipe si troverà davanti alla ripresa post ferie. Il dipartimento per la programmazione economica di Palazzo Chigi(la struttura del Cipe) è già al lavoro insieme al ministero delle Infrastrutture di Graziano Delrio sul nuovo allegato Infrastrutture, da presentare entro il 30 settembre e poi sottoporre a parere Cipe. Delrio come ha spiegato nell' intervista sul Sole 24 Ore di giovedì sta preparando una nuova gerarchia di priorità, con meno grandi opere, più manutenzione di infrastrutture e territorio, attenzione alle reti ferroviarie regionali. Nell' allegato potrebbe esserci anche una lista di finanziamenti a opere della legge obiettivo da revocare con gli interventi cui riassegnare i fondi (da farsi poi con delibera Cipe). In fase avanzata di elaborazione è il contratto di programma Rfi, aggiornamento 2015, che deve recepire i fondi della legge di Stabilità e dello sblocca Italia 2014: la firma tra il ministro Delrio e l' ad di Rfi Maurizio Gentile è prevista per inizio settembre, poi si andrà al Cipe. Si tratta di nuove risorse per 4 miliardi di euro, in gran parte già destinate per legge: tre miliardi per l' alta capacità Brescia Verona Padova e 600 milioni al Terzo Valico di Genova, mentre i restanti 400 milioni andranno ad ammodernamenti della rete. Il Cipe dovrà poi assegnare gli ultimi fondi dello sblocca Italia, 1,55 miliardi di euro, a un elenco di nuove opere stradali Anas, tra cui il lotto Rogliano Altilia sulla Salerno Reggio da 381 milioni. L' originaria scadenza del 31 agosto per la "cantierabilità" (intesa come approvazione al Cipe) è stata spostata al 30 ottobre dal Dl enti locali convertito a inizio agosto, ma non è escluso che tra l' allegato Infrastrutture e la legge di stabilità Delrio e Renzi, d' intesa con il numero uno dell' Anas Gianni Armani, decidano di rivedere quella lista, preparata un anno fa dall' allora ministro Maurizio Lupi. Uno dei punti chiave che passano per il Cipe sono poi le politiche per il Sud, e il governo non ha ancora davvero deciso se procedere, per i Fondi sviluppo e coesione (Fsc), alla programmazione prevista dalla legge di stabilità 2015, o continuare invece ad assegnare risorse per piani stralcio (600 milioni al Continua > 5

8 Pagina 4 < Segue Il Sole 24 Ore dissesto idrogeologico), norme ad hoc (sblocca Italia 2014: tre miliardi a una lista di infrastrutture), decisioni a sorpresa (banda ultralarga, prima tranche da 2,2 miliardi, delibera 6 agosto). Intanto va detto che i 54 miliardi per l' Fsc decisi dalla legge di stabilità 2014 si sono già ridotti a 42 per effetto di pre assegnazioni (quelle citate sopra) o della destinazione per legge a scopi diversi da quelli propri (investimenti in aree svantaggiate, l' 80% al Sud). Una pratica non molto diversa da quell' effetto bancomat tanto criticato dal Pd ai tempi di Tremonti e del Fas. La legge di stabilità 2015, per cambiare le vecchie abitudini, stabiliva che entro fine marzo il ministro per la coesione (oggi la delega è in mano a Renzi) individuasse le aree tematiche su cui dividere i fondi coesione , e gli obiettivi strategici per ciascuna area, e che poi, entro il 30 aprile, il Cipe dovesse ripartire i fondi (ora 42 miliardi) per le diverse aree. Poi doveva essere costituita una cabina di regia, con Palazzo Chigi, i ministeri interessati e le Regioni, per definire i piani operativi. Rispetto al vecchio Fas , che alla fine affidò circa 20 miliardi di euro alle Regioni, si tratterebbe di una forte centralizzazione, ma Renzi teme che il meccanismo finisca per essere troppo rigido, vincolante e burocratico rispetto a un' azione politica che ama più scattante e impulsiva. La delibera Cipe sulla banda ultralarga del 6 agosto (2,2 miliardi Fsc per le aree bianche, a "fallimento di mercato", i cosiddetti cluster C e D) è stata portata da Renzi al Cipe a sorpresa, stralciandola dal più ampio piano che stentava a essere definito. Al governo sono di fatto già chiare alcune priorità su cui ripartire i 42 miliardi. In autunno dovrebbe arrivare la seconda assegnazione Cipe per la banda larga, 1,3 miliardi per le grandi città, i cluster A e B, e più avanti la terza tranche (1,4 miliardi) per i voucher per gli utenti, il fondo di garanzia, il credito d' imposta. In tutto, 4,9 miliardi dell' Fsc alla banda larga. Poi il dissesto idrogeologico, a cui dovrebbero andare in tutto 6 7 miliardi dell' Fsc, anche se non basteranno, perché l' emergenza alluvioni e frane è al 60% al Centro Nord. Poi le infrastrutture, che avranno meno risorse che in passato dai programmi europei : dall' Fsc arriveranno risorse per le grandi opere (le ferrovie Napoli Bari e Catania Palermo, l' autostrada Salerno Reggio e la statale Ionica), ma anche per le piccole, come l' edilizia scolastica, e per i porti (circa un miliardo di euro). RIPRODUZIONE RISERVATA. ALESSANDRO ARONA 6

9 Pagina 5 Il Sole 24 Ore Spending review. L' ex commissario di governo: 10 miliardi è un obiettivo «credibile e raggiungibile ma si può fare di più» Cottarelli: possibili tagli alla sanità per 3 5 miliardi RIMINI L' obiettivo di dieci miliardi di euro per il prossimo anno messo in cantiere dalla spending review del Governo è «credibile e raggiungibile, ma si può fare di più». Dal meeting di Rimini di Comunione e liberazione dove è stato invitato per parlare delle prospettive dell' economia globale e dei paesi del mediterraneo Carlo Cottarelli, direttore esecutivo del Fmi e soprattutto ex commissario alla spesa fino a un anno fa, torna a sciorinare numeri e fronti ancora poco battuti dove le forbici dell' attuale Governo potrebbero ottenere quelle risorse in più «necessarie per tagliare le tasse», a cominciare da quelle sul lavoro. È il caso della Sanità dove sono possibili risparmi ulteriori, almeno «tra i tre ed i cinque miliardi di euro senza stravolgere il sistema e senza contare i risparmi sugli acquisti di beni e servizi del settore sanitario». O come nel terreno minato delle partecipate da cui si possono ottenere «2 3 miliardi». Un fronte quello delle migliaia di società a partecipazione pubblica su cui anche l' attuale Governo ha deciso di far calare la scure, ma solo intervenendo con una delega nella recente riforma della pubblica amministrazione, uno strumento che Cottarelli non vede però positivamente perché «può richiedere tempo visto che è un intervento che deve essere attuato». Per quanto riguarda il capitolo Sanità, uno dei cantieri aperti anche dal Governo Renzi, l' ex commissario alla spending review ha innanzitutto ricordato come l' Italia nel confronto internazionale sia tra i Paesi virtuosi visto che la nostra spesa sanitaria «è aumentata negli ultimi trenta anni, anche se meno di quanto non sia avvenuto in altri Stati come gli Usa o la Francia», tanto che il nostro servizio sanitario nel rapporto costo servizi è «paragonabile alla Germania». Ma per il direttore esecutivo del Fondo monetario internazionale c' è ancora il margine per risparmi sostanziosi da fare soprattutto perché «l' efficienza è molto diversa tra le varie Regioni ed anche all' interno di ognuna di esse». Per questo una «cifra possibile senza stravolgere il livello dei servizi è tra i tre ed i cinque miliardi di ulteriori risparmi rispetto a quanto è stato fatto, risorse che nulla esclude possano essere reinvestite nella sanità per migliorare la qualità delle prestazioni». Risparmi, questi, da ottenere sottolinea l' ex commissario senza toccare gli acquisti nella Sanità (altro capitolo a parte del cantiere spending review), ma efficientando i servizi attraverso per esempio un' attuazione piena dei costi standard. Insomma per Cottarelli «ci sono margini importanti. L' importate è procedere con un intervento mirato». Anche perché se si vogliono trovare le risorse per tagliare la tassazione «l' unica fonte può essere solo quella del taglio della spesa pubblica». In Continua > 7

10 Pagina 5 < Segue Il Sole 24 Ore particolare su questo fronte Cottarelli indica come prioritaria l' estensione al prossimo anno delle detrazioni sui nuovi contratti: «Questo mi sembra il primo intervento da finanziare». Ma un passaggio cruciale per l' ex commissario alla spesa passa anche attraverso l' attuazione della riforma della Pa appena approvata e che tocca aree importanti, «come la riforma della dirigenza della Pa o della presenza dello Stato sul territorio e delle forze di polizia. Ora è cruciale attuare presto queste riforme e in questo senso il ministro Madia durante una recente visita del Fmi in Italia ci ha assicurato che sarà fatto in pochi mesi». Il direttore del Fondo monetario internazionale segnala poi l' urgenza di intervenire nella giustizia ancora «troppo lenta nonostante i progressi fatti negli ultimi mesi, mentre sulla riforma del lavoro ricorda come a livello internazionale, compreso nel Fmi, sia stata giudicata «molto positivamente». Insomma per Cottarelli sono state fatte «diverse cose giuste, ma molte ancora devono essere fatte». RIPRODUZIONE RISERVATA. MARZIO BARTOLONI 8

11 Pagina 11 Il Sole 24 Ore Rapporto fisco contribuenti. La Cassazione amplia le tipologie di atti impugnabili. Ricorso anche contro l' autotutela parziale L' autotutela in materia tributaria è lo strumento a disposizione del cittadino per farsi ascoltare dagli uffici quando ritiene di avere subìto un' ingiustizia. A ribadire la centralità dell' autotutela nel rapporto tra Fisco e cittadini è stata, ancora una volta, la Corte di cassazione, con la sentenza 14243/2015 (si veda anche «Il Sole 24 Ore» del 4 agosto). Per la Cassazione, il contribuente può ricorrere davanti ai giudici tributari contro l' atto impositivo, anche se esso è diverso da quelli contenuti nell' elenco dei provvedimenti ricorribili (articolo 19 del Dlgs 546/1992). Il contribuente può presentare ricorso anche contro un atto di autotutela parziale, a condizione che sia «espressione di una compiuta pretesa tributaria». Per la Corte, infatti, l' elencazione degli atti impugnabili «deve essere interpretata alla luce delle norme costituzionali di buon andamento della pubblica amministrazione e di tutela del contribuente (articoli 97, 24 e 53 della Costituzione), riconoscendo l' impugnabilità davanti al giudice tributario di tutti gli atti adottati dall' ente impositore che portino, comunque, a conoscenza del contribuente una ben individuata pretesa tributaria, con l' esplicitazione delle concrete ragioni (fattuali e giuridiche) che la sorreggono». Deve quindi essere riconosciuto il diritto a presentare ricorso contro le decisioni ogni volta che esiste un collegamento tra atti dell' amministrazione e rapporto tributario, sempreché si tratti di atti idonei a incidere sul rapporto tributario. Purtroppo l' autotutela è una prassi talvolta dimenticata. Già dal 1998, cioè dall' anno successivo all' entrata in vigore del regolamento 37 del 1997 che la disciplina, con la lettera circolare 195/S del 5 agosto il ministero delle Finanze ricorda agli uffici «che non tengono conto della normativa vigente» (e in particolare del decreto sull' autotutela) che l' atto sbagliato è annullabile senza limiti di tempo. La lettera circolare prosegue avvertendo gli uffici sui rischi che corrono con le liti temerarie. Essa afferma che l' autotutela non è una specie di optional e l' ufficio emittente «non possiede una potestà discrezionale di decidere a suo piacimento se correggere o no i propri errori» perché il mancato esercizio dell' autotutela su un atto illegittimo «può portare alla condanna alle spese dell' amministrazione con conseguente danno erariale (la cui responsabilità potrebbe essere fatta ricadere sul dirigente responsabile del mancato annullamento dell' atto)». Qualsiasi atto sbagliato, quindi, deve essere annullato dall' ufficio anche se: è divenuto ormai definitivo per decorso dei termini per ricorrere; il ricorso è stato presentato ma respinto con sentenza passata in giudicato per motivi formali (inammissibilità, irricevibilità, improcedibilità); vi è pendenza di giudizio; il Continua > 9

12 Pagina 11 < Segue Il Sole 24 Ore contribuente non ha prodotto alcuna istanza. L' atto sbagliato che viene annullato comporta l' obbligo di restituzione delle somme indebitamente riscosse. In un solo caso l' annullamento in autotutela dell' atto illegittimo o infondato non può scattare: quando esiste una sentenza passata in giudicato favorevole all' ufficio. Deve però trattarsi di una decisione sul "merito" del rapporto tributario. L' amministrazione può procedere, anche d' ufficio, all' annullamento degli atti amministrativi viziati in tutte le ipotesi in cui ne riscontra l' illegittimità o infondatezza e, quindi, l' inconsistenza della pretesa erariale. In ogni caso, con la «richiesta di esercizio dell' autotutela», il cittadino chiede all' ufficio di riesaminare un atto per correggerlo o annullarlo. Una speciale autotutela si può avere "giocando d' anticipo", cioè chiedendo all' ufficio di evitare l' emissione di atti sbagliati. Al riguardo è importante l' articolo 12, comma 7 dello Statuto dei contribuente (la 212/2000), che consente a quest' ultimo dopo il rilascio della copia del processo verbale di chiusura delle operazioni da parte degli organi di controllo di comunicare entro 60 giorni osservazioni e richieste che sono valutate dagli uffici impositori. L' avviso di accertamento non può essere emanato prima della scadenza di tale termine, salvo casi di particolare e motivata urgenza. In pratica, con le osservazioni del contribuente, che ritiene di avere subìto rilievi ingiustificati, può aversi un' autotutela anticipata. RIPRODUZIONE RISERVATA. SALVINA MORINATONINO MORINA 10

13 Pagina 9 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) sport Eccellenza. Inizio col botto Subito due derby per la prima di Coppa Italia Ravenna INIZIA oggi la stagione ufficiale per l' Eccellenza, con il primo turno della Coppa Italia. Si comincia con due 'derby' interessanti, oggi pomeriggio a Cervia e stasera a Conselice. Allo Stadio dei Pini il ritorvo è alle 16.30, dove il Cervia incontrerà il Classe, sfida fra due squadre salite dalla Promozione. «La partita ci permetterà spiega Roberto Pirazzini, allenatore del Cervia di valutare ulteriormente il valore della squadra». Anche in casa del Classe «la Coppa va interpretata dice il presidente Antonio Cavina come tappa di avvicinamento al campionato. Ma è una partita ufficiale e vedremo di onorarla al meglio». Stasera, alle 20.30, al 'Buscaroli' la Cm Conselice contro l' Alfonsine. Domenico Belosi, allenatore del Conselice, è chiaro. «La Coppa è il completamento della preparazione». Dall' altra parte l' Alfonsine. «Utilizzeremo le partite di Coppa spiega l' allenatore Luigi Candeloro per conoscerci meglio e affinare i meccanismi, ma ci teniamo a far bene». SCATTA oggi anche la Coppa Italia di Promozione (inizio alle 16.30). Spicca il confronto di Cotignola, dove arriva il Faenza retrocesso dall' Eccellenza. Si gioca per il girone R. Nel Cotignola assenti gli squalificati Paganelli e Carapia. Nel girone S oggi match fra Fosso Ghiaia e Russi. Il primo, in particolare, ha messo a segno altri due colpi, con l' arrivo dell' attaccante Luca Conti dal Cotignola e del difensore Luca Andreani dall' Alfonsine. Nel girone Q la Surgital Lavezzola incontra oggi il Mesola. Nel girone V la Del Duca gioca sul campo del Bakia Cesenatico. Parte sempre oggi la Coppa Emilia di Prima categoria (ore 16.30). Con questo programma. Girone 20: Riolo Terme Dozzese, Bubano Castel del Rio. Girone 24: Boncellino Consandolo, Molinella Savarna, Girone 25: Bagnacavallo Romagna, S.Pancrazio Real Fusignano. Girone 26: Reda Solarolo, Cava Dinamo. Girone 28: S.Leonardo Savio, Granata Rumagna. 11

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