Pubblicazione Gazzetta Europea n. 2010/S

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1 GARA D APPALTO A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI GASOLIO PER AUTOTRAZIONE PER IL PERIODO Pubblicazione Gazzetta Europea n. 2010/S CAPITOLATO D ONERI PREMESSA La gara d appalto a procedura aperta per la fornitura di gasolio per autotrazione per il periodo è costituita dai seguenti documenti: Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Europea Capitolato d oneri Disciplinare di gara Modello Offerta Economica ARTICOLO 1 OGGETTO ED IMPORTO DELL APPALTO Il presente capitolato d oneri ha per oggetto l affidamento della fornitura di gasolio per autotrazione conforme alla norma UNI EN 590:2010 per tutti i veicoli appartenenti alla flotta di LINE Spa. Qualora nel corso delle forniture le caratteristiche chimico-fisiche del gasolio per autotrazione dovessero mutare per effetto di disposizioni di legge, il nuovo prodotto dovrà essere fornito alle stesse condizioni economiche offerte e, laddove nel presente capitolato viene indicata la conformità del prodotto alla norma UNI EN 590:2010, si intende la versione vigente della medesima. L appalto è costituito da un unico lotto. L importo complessivo annuo della fornitura è stimato, in via presuntiva, in ,00, valutato sulla base della spesa annuale sostenuta nell ultimo esercizio, al netto di tutti gli oneri. ARTICOLO 2 TIPO DI PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La fornitura di gasolio viene affidata mediante gara d appalto a procedura aperta, ai sensi dell articolo 220 del D.Lgs.163/2006 ed in base al criterio di aggiudicazione del prezzo più basso. Il prezzo più basso è determinato mediante la maggiore offerta di riduzione unica di Euro al litro rispetto al prezzo indicato sulla Staffetta Quotidiana alla tabella Prezzi Italia ed alla voce Sif/Siva. ARTICOLO 3 - DURATA DELL APPALTO La durata del presente appalto decorre dal e scade il L impresa aggiudicataria è comunque vincolata a proseguire le forniture alle medesime condizioni offerte per i successivi tre mesi dalla scadenza nel caso qualsiasi impedimento non consenta l espletamento di una nuova gara in tempi utili. Nel corso della validità del contratto e degli ulteriori tre mesi seguenti, non sono ammessi incrementi dello sconto unitario offerto o revisioni, sul presupposto che l offerta dell impresa aggiudicataria postula l assorbimento di ogni alea. ARTICOLO 4 LUOGHI DI DESTINAZIONE, REFERENTI, QUANTITÀ DELLE FORNITURE E LEAD-TIME Le forniture dovranno essere consegnate nelle quantità ordinate presso i depositi di LINE situati nelle province di Pavia, Lodi, Cremona e Milano. Alla data della pubblicazione del presente capitolato i depositi insistono a: Pavia, Vigevano, Lodi, Codogno, Ospedaletto Lodigiano, Lodi Vecchio, Cremona, Crema, Pagina 1 di 6

2 Cernusco sul Naviglio. In considerazione dell attività di LINE, nel corso della vigenza dell appalto i depositi potrebbero subìre variazioni in aumento o in diminuzione e per ubicazione, andando ad interessare anche altre province ed altre regioni confinanti senza che l impresa aggiudicataria possa sollevare obiezioni verso le variazioni in aumento o in diminuzione che dovessero intervenire. Le quantità ordinate dipendono dalle esigenze e dalla capacità dei serbatoi che variano da un minimo di litri ad un massimo di litri per deposito. Il referente di LINE per gli ordini e le consegne è l Ufficio Gestione Autobus, identificato e di seguito nominato con la sigla AUT. All atto dell aggiudicazione, all impresa aggiudicataria verrà fornito il nominativo, il recapito telefonico e l indirizzo di posta elettronica per tutti gli occorrenti contatti. L impresa aggiudicataria si obbliga a fornire i nominativi degli incaricati che costituiranno il referente delle forniture per gli ordini e per ogni comunicazione o problematica legata agli aspetti tecnici connessi; il referente deve quindi possedere le necessarie competenze e responsabilità atte a semplificare i rapporti con LINE e ad agevolare la soluzione di eventuali problemi tecnici nonché a prevenirne l insorgenza. Nel caso di ATI o consorzi, il referente indicato sarà unico per tutte le imprese. L ordine verrà effettuato tramite apposito modulo inviato a mezzo posta elettronica sul quale verrà riportato il quantitativo da consegnare per deposito, il nominativo e recapito telefonico dell incaricato LINE a presidiare lo scarico, il prezzo scontato e la data di consegna che di norma dovrà essere il giorno successivo. L impresa aggiudicataria dovrà fornire immediato riscontro per posta elettronica e concordare telefonicamente con il referente gli orari di consegna nei vari depositi che dovranno comunque essere effettuati nella fascia oraria mattutina. L impresa aggiudicataria deve essere in grado di garantire la consegna nella mattinata del giorno successivo all ordine. Eventuali consegne pomeridiane dovranno essere concordate e autorizzate da AUT. ARTICOLO 5 FREQUENZA DELLE FORNITURE L ordine di fornitura ha, di media, frequenza settimanale, con suddivisione per deposito e per quantità; tuttavia, per situazioni di particolare urgenza ad insindacabile giudizio di LINE, potranno essere richiesti ulteriori ordini infrasettimanali senza che l impresa aggiudicataria possa sollevare obiezioni a riguardo. Le forniture devono essere garantite dall impresa aggiudicataria per tutto l anno senza periodi di sospensione. ARTICOLO 6 FINANZIAMENTO, DETERMINAZIONE DEI PREZZI E MODALITÀ DI PAGAMENTO Il presente appalto è finanziato con fondi propri di esercizio. Il prezzo della fornitura sarà determinato, per ogni singola consegna, sulla base dell offerta economica presentata dall impresa aggiudicataria. In particolare, il prezzo della fornitura sarà determinato dall applicazione della seguente formula: Pf = Prezzo Italia SIF/SIVA Sconto offerto dove: Pf = prezzo Euro/litro imposte escluse della fornitura Prezzo Italia SIF/SIVA= prezzo rilevato sulla Staffetta Quotidiana on line, alla voce Prezzo Italia Sconto offerto= offerta economica presentata dall impresa aggiudicataria Il prezzo di fornitura potrà quindi variare unicamente in relazione alle oscillazioni dei prezzi di riferimento pubblicati sulla Staffetta Quotidiana mentre lo sconto rimane fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto. Le consegne effettuate nei periodi in cui non viene pubblicata la Staffetta Quotidiana saranno regolarizzate sulla base dei prezzi rilevati nella prima edizione disponibile. La liquidazione delle fatture avverrà a 30 giorni dalla data di emissione, tramite mandati di pagamento che saranno accreditati sul conto corrente dell impresa aggiudicataria, previa verifica della conformità dei dati in esse riportati. Pagina 2 di 6

3 Per fatture non conformi, LINE si riserva la facoltà di sospendere il pagamento fino a rettifica delle medesime. In caso di conguaglio a favore di LINE, trascorsi 15 giorni consecutivi dalla segnalazione scritta per l emissione della relativa nota di credito, LINE si riserva la facoltà di incamerare la fidejussione posta a garanzia per le somme dovute. In questo caso l impresa aggiudicataria dovrà reintegrare la fidejussione posta a garanzia nel termine di 10 giorni consecutivi. Non è ammessa la cessione dei crediti e non è ammesso l istituto del mandato all incasso per il recupero dei crediti, a qualsiasi titolo e di qualsiasi natura, pertanto LINE non riconoscerà beneficiari diversi dall impresa aggiudicataria e non provvederà al pagamento delle fatture ad altro pretendente. ARTICOLO 7 SOCIETÀ COLLEGATE E PARTECIPATE L impresa aggiudicataria si impegna a garantire eventuali forniture alle medesime condizioni offerte per le società soggette alla direzione e controllo di LINE con depositi nelle stesse province indicate al precedente articolo 4. ARTICOLO 8 MODALITÀ DI CONSEGNA DELLA FORNITURA La fornitura dovrà essere consegnata nella quantità e nell orario indicati nell ordine e nella successiva conferma alla data prestabilita presso i depositi indicati. Le forniture dovranno essere effettuate esclusivamente tramite autobotti, regolarmente autorizzate al trasporto di gasolio e munite di contalitri regolarmente e validamente tarati e piombati; in caso contrario, le consegne verranno respinte. Le operazioni di misurazione cisterna prima dello scarico, di scarico e di misurazione cisterna dopo lo scarico, dovranno essere eseguite alla presenza di un incaricato LINE che presidierà la fornitura. E tassativamente vietato procedere alle suddette operazioni in assenza dell incaricato LINE. Le consegne dovranno essere corredate di tutti i documenti prescritti a termine di legge riportanti, oltre ai quantitativi, la specifica che trattasi di gasolio per autotrazione conforme alla norma UNI EN 590:2010 ed il riferimento dell ordine. Al termine dell operazione di scarico dovrà essere lasciata anche copia del modulo contalitri. LINE svolge il trasporto pubblico di persone che, essendo un servizio pubblico, ha la priorità di fornitura in caso di scarsità del prodotto o di limitazioni al trasporto dello stesso. ARTICOLO 9 - COPERTURE ASSICURATIVE L impresa aggiudicataria dovrà produrre contestualmente alla sottoscrizione del contratto copia della polizza di responsabilità civile inerente l attività oggetto dell appalto avente validità almeno pari alla all affidamento ed idonea dichiarazione attestante l avvenuto pagamento del premio, con massimale RCT/RCO non inferiore a ,00 unico. Il gasolio viaggia a totale rischio dell impresa appaltatrice e sono a suo carico tutti gli oneri di trasporto, movimentazione, carico e scarico. ARTICOLO 10 DIVIETO DI SUBAPPALTO E DI CESSIONE DEL CONTRATTO Non è ammesso all impresa aggiudicataria il subappalto delle forniture in tutto o in parte e, per l effetto, non saranno accettate forniture con documenti di trasporto di soggetti diversi dall impresa aggiudicataria. Non è altresì ammesso all impresa aggiudicataria la cessione, in tutto o in parte, del contratto. ARTICOLO 11 CAUZIONE DEFINITIVA L impresa aggiudicataria dovrà costituire secondo le modalità definite dall articolo 113 del D.Lgs.163/2006, entro 10 giorni dalla data di sottoscrizione del contratto, idonea garanzia d'importo pari al 10% (dieci per cento) del valore della fornitura indicato nel Bando di Gara e nel Capitolato d Oneri per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'assunzione delle forniture stesse. La cauzione definitiva è prestata a garanzia, a favore di LINE, degli impegni tutti del contratto; essa è prevista a titolo di caparra confirmatoria, ai sensi dell art Codice Civile e, in caso di inadempimento del Fornitore, sarà incamerata, fatta salva la facoltà di Pagina 3 di 6

4 richiedere l esecuzione o la risoluzione del contratto ed il risarcimento del danno. In caso di inadempimento di LINE, il Fornitore potrà richiedere esclusivamente la restituzione della sola cauzione versata o il documento della cauzione fidejussoria senza null altro poter pretendere per alcun titolo o causa. Resta salvo per LINE l'esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. Il Fornitore sarà obbligato a reintegrare la cauzione, di cui LINE avesse dovuto avvalersi in tutto o in parte, durante l'esecuzione del contratto. L'integrazione della cauzione dovrà avvenire nel termine improrogabile di 10 (dieci) giorni di calendario dalla richiesta scritta, a mezzo raccomandata A.R.. In caso di inadempienza la cauzione potrà essere reintegrata d'ufficio a spese del Fornitore aggiudicatario, prelevandone l'importo dal saldo o da acconti di pagamento della fornitura. La cauzione resta interamente vincolata fino a completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali di fornitura. ARTICOLO 12 SICUREZZA E RESPONSABILITÀ DELLA FORNITURA L impresa aggiudicataria è tenuta a prendere visione del Piano della Sicurezza predisposto da LINE ai sensi del Decreto Legislativo 81/2008, che sarà consegnato all aggiudicazione, ed effettuare gli opportuni sopralluoghi; il Piano contiene l individuazione, l analisi e la valutazione dei rischi connessi all attività svolta nonché le misure di prevenzione ritenute necessarie. L impresa aggiudicataria è obbligata ad osservare quanto indicato nel Piano e a dotare dei dispositivi di protezione individuale il personale incaricato ad operare presso i depositi di LINE. L impresa aggiudicataria è tenuta al trasporto ed allo scarico con mezzi adatti e con tutte le cautele e tutte le precauzioni imposte dalle leggi e dai regolamenti in vigore. ARTICOLO 13 GARANZIE DEL PRODOTTO CONTROLLI SULLA QUALITÀ E SULLA QUANTITÀ L impresa aggiudicataria deve garantire che il prodotto fornito abbia le caratteristiche definite dalla norma UNI EN 590:2010 ed eventuali modificazioni ed integrazioni. LINE si riserva la facoltà di eseguire controlli mediante pesatura degli autotreni presso pese pubbliche o private che saranno indicate di volta in volta. LINE si riserva altresì la facoltà di eseguire controlli qualitativi sulle forniture per verificare la rispondenza del prodotto alla norma UNI EN 590, presso laboratori accreditati, prelevando in contradditorio con il trasportatore campionature del prodotto fornito. Le analisi saranno eseguite in base ai metodi di prova indicati dalla norma UNI EN 590. Qualora l impresa aggiudicataria non presidi le fasi di pesatura o di prelevamento del campione, ciò non invalida l esito dei controlli stessi. Nel caso in cui i controlli effettuati non dovessero confermare la rispondenza della fornitura secondo quanto indicato nei documenti di trasporto ed ai parametri previsti dalla norma UNI EN 590, LINE considererà il prodotto consegnato non conforme e quindi soggetto all applicazione delle penali individuate al successivo articolo 14 oltre all addebito dei costi sostenuti per i controlli. ARTICOLO 14 ACCETTAZIONE DI CONFORMITÀ LINE definisce conforme il prodotto quando: a. a seguito dei controlli qualitativi il prodotto fornito rispetta le caratteristiche richieste dalla norma UNI EN 590; b. la quantità del prodotto per ogni carico conferma quanto indicato nell ordine e nei documenti di trasporto; c. l impiego del prodotto non reca danni agli impianti ed ai mezzi di LINE. LINE accetta la conformità delle forniture che di volta in volta saranno effettuate, subordinatamente al fatto che il prodotto consegnato soddisfi i requisiti sopra descritti. LINE, in deroga all articolo 1495 del codice civile, si riserva trenta giorni consecutivi dalla data di consegna per segnalare la non conformità della stessa ai requisiti di cui alle lettere a, b e c del presente articolo. Pagina 4 di 6

5 ARTICOLO 15 PENALI E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO LINE si riserva la facoltà di applicare penali all impresa aggiudicataria in caso di inadempienze verso le condizioni stabilite nel presente capitolato per le seguenti causali e nelle seguenti misure: omessa consegna in tutto o in parte dell ordine: la mancata consegna dell ordine presso tutti i depositi o anche solo presso uno di essi darà luogo all applicazione di una penale pari a 2.000,00 per ogni giorno di mancata consegna oltre al risarcimento del costo sostenuto per effettuare rifornimento presso altri depositi aziendali o distributori esterni; non conformità del prodotto: qualora il prodotto fornito risultasse non conforme alla norma UNI EN 590, darà luogo all applicazione di una penale di 2.000,00 oltre al maggior ristoro per i danni ed i maggiori costi che dovessero derivare; mancato rispetto delle modalità di consegna: le consegne effettuate con modalità differenti da quelle stabilite dall articolo 8 del presente capitolato daranno luogo all applicazione di una penale pari a 500,00 per ogni violazione rilevata. Resta inteso che la reiterata violazione delle condizioni stabilite nel presente capitolato danno luogo alla risoluzione del contratto ed al risarcimento di tutti i danni che LINE andrà a subire. Le penali che dovessero essere eventualmente applicate nei modi sopra descritti, saranno trattenute sull'ammontare delle fatture ammesse a pagamento e comunque regolati prima dello svincolo della cauzione definitiva. L impresa aggiudicataria risponde anche dei ritardi imputabili ad eventuali sub-fornitori. Le penali non saranno applicate solo per i casi in cui le violazioni siano determinate da cause di forza maggiore che dovranno comunque essere comunicate preventivamente e documentate da parte dell impresa aggiudicataria e che sono: gli scioperi a livello nazionale regolarmente indetti e documentati dalle rispettive Autorità competenti; gli eventi meteorologici, sismici, catastrofici e simili che rendano inutilizzabili gli impianti di stoccaggio e distribuzione del gasolio. LINE si riserva di provvedere totalmente o parzialmente alla fornitura del gasolio tramite altra impresa qualora le inadempienze contrattuali dell impresa aggiudicataria costituisano impedimento al regolare svolgimento dell attività, addebitando l eventuale maggior costo all impresa aggiudicataria e fatta salva l applicazione delle penali maturate e l addebito dei maggiori oneri. LINE si riserva la facoltà di risolvere, ai sensi dell articolo 1456 del codice civile, il contratto in ogni momento qualora si verifichino gravi inadempienze da parte dell impresa aggiudicataria e, in particolare, nei seguenti casi: cessione in subappalto di parte o di tutta la fornitura; reiterati ritardi nelle consegne non per cause di forza maggiore; reiterate inadempienze delle condizioni contrattuali definete nel presente capitolato. ARTICOLO 16 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE Nel caso in cui insorgano controversie in merito all esecuzione della fornitura di gasolio, oggetto del presente Capitolato, le Parti si adopereranno per attuare un tentativo di conciliazione e per attuare le migliori soluzioni possibili, salvo il diritto di LINE di applicare le previste penali. ARTICOLO 17 FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia attribuita all Autorità Giudiziaria che dovesse sorgere in merito all interpretazione ed all esecuzione del presente capitolato è competente in via esclusiva il Foro di Pavia. ARTICOLO 18 INFORMATIVA E CONSENSO Ai sensi del D.Lgs 196/2003 si informa che i dati forniti dall impresa offerente saranno trattati da LINE per le finalità connesse alla gara ed alla eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Pagina 5 di 6

6 ARTICOLO 19 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dell art. 10 del D.L.gs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. è individuato nella persona di Beatrice Malabarba. I concorrenti potranno richiedere informazioni e chiarimenti solo per iscritto tramite i seguenti modi: per b.malabarba@lineservizi.it per PEC: lineservizi@raccomandata-ar.com per telefax: per posta ordinaria: LINE Spa - Via Cavallotti, LODI (ITALY). Pagina 6 di 6