Descrizione variazione Maggiori entrate ,28

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1 IL PRESIDENTE Sottopone al Consiglio Comunale l approvazione della seguente proposta di deliberazione posta all ordine del giorno dell odierna seduta in precedenza depositata, nei termini di legge, a disposizione dei Consiglieri Comunali, a firma del Responsabile del Servizio Finanziario. IL CONSIGLIO COMUNALE Visto l art. 175 del D. Lgs n. 267 che detta disposizioni in ordine alle variazioni al Bilancio di Previsione, al fine di assicurare il pareggio del Bilancio medesimo; Vista la deliberazione consiliare n. 4 del , esecutiva ai sensi di Legge, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2010 ed il Bilancio pluriennale 2010/2012, in conformità ai modelli stabiliti dal D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n.13 del , esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il piano esecutivo della gestione per l esercizio 2010 e sono state assegnate risorse e obiettivi ai Responsabili dei Servizi; Considerato: - che occorre provvedere, per sopravvenute esigenze, a maggiori spese per l esercizio corrente e che si sono verificate maggiori entrate rispetto alle previsioni; - che con propria deliberazione n. 12 del , esecutiva, è stato approvato il rendiconto di gestione anno 2009, e si determinava in ,19, l avanzo di amministrazione dell esercizio finanziario 2009; - che si rende opportuno applicare parte dell avanzo di amministrazione pari a ,76, per il finanziamento di maggiori e nuove spese al titolo secondo, come meglio specificato INTERVEN TO DESCRIZIONE QUOTA SERVIZIO SEGRETERIA CONVENZIONATA (UNA TANTUM) MANUTENZIONE STRAORDINARIA CAMPO SPORTIVO INTERCOMUNALE QUOTA SPESE INVEST. CENTRO SPORTIVO INTERCOMUNALE IMPORTO , , ,00 TOTALE AVANZO APPLICATO ,76 Visto l allegato A ove si evidenziano le singole variazioni di bilancio nonché il prospetto riepilogativo di quadratura; ritenuto, allo scopo di assicurare l equilibrio finanziario del bilancio, di apportare al bilancio stesso le conseguenti variazioni, nelle risultanze complessive di seguito esposte: Descrizione variazione Importo Maggiori entrate ,28

2 Minori spese 7.250,00 Totale delle variazioni in aumento ,28 Descrizione variazione Importo Minori entrate 0,00 Maggiori spese ,28 Totale delle variazioni in diminuzione ,28 Considerato che occorre modificare, ai sensi dell art. 203 del D. Lgs. 267/2000, il Bilancio di Previsione 2010, il Bilancio Pluriennale e la relazione previsionale e programmatica ed il prospetto delle Spese Una Tantum ; Considerato che occorre modificare altresì il P.R.O. approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.13 del ; Visto l allegato B quadro dimostrativo degli equilibri di bilancio; Acquisito il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000 in ordine alla regolarità tecnico/contabile, alla presente allegato sotto la lettera C quale parte integrante e sostanziale; Acquisito il parere favorevole espresso dal Revisore dei Conti alla presente allegato sotto la lettera D quale parte integrante e sostanziale; Visto il D. Lgs. n. 267/2000, il Regolamento Comunale di Contabilità nonché lo Statuto Comunale vigenti; DELIBERA Per i motivi espressi in premessa: 1. di applicare per i motivi e le finalità espresse in premessa, al bilancio di previsione dell esercizio 2009 parte dell avanzo di amministrazione, pari a ,76= scaturente dall esercizio 2009, dando atto che l avanzo è effettivamente disponibile e utilizzabile; 2. di approvare le variazioni alle previsioni attive e passive del bilancio per l esercizio finanziario 2010 di cui al prospetto allegato A facente parte integrante della presente deliberazione; 3. di dare atto che con le variazioni di cui sopra non vengono alterati gli equilibri di bilancio, come si evince dall allegato prospetto B ; 4. di modificare in conformità alla presente deliberazione, ai sensi dell art. 203, comma 2, del D. Lgs. n. 267/2000, il Bilancio Pluriennale e la relativa Relazione Previsionale e Programmatica ed il prospetto delle Spese Una Tantum ; 5. di dare atto altresì che a seguito delle predette variazioni, sarà modificato il P.R.O. approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.13 del IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Lorenza Sonia Villa

3 IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Variazione al bilancio di previsione esercizio 2010 ; Ascoltata la relazione effettuata dal Sindaco nonché gli interventi che ne sono seguiti, così come integralmente riportati nell allegato E alla presente deliberazione; Con n. 8 voti favorevoli, n. 4 contrari (Viani, Benedetti, Comedini, Pirovano Stefano) e nessuno astenuto, espressi per alzata di mano, su n. 12 Consiglieri presenti dei n. 13 assegnati a questo Comune (Sindaco compreso); DELIBERA di approvare la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Variazione al bilancio di previsione esercizio 2010 ; Dopo di che su proposta del Sindaco Presidente, IL CONSIGLIO COMUNALE Con n. 8 voti favorevoli, n. 1 astenuto (Cons. Viani) e n. 3 contrari (Comedini, Benedetti e Pirovano), espressi per alzata di mano, su n. 12 Consiglieri presenti dei n. 13 assegnati a questo Comune (Sindaco compreso); DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

4 Allegato D alla deliberazione di C.C. n. 21 del Il Segretario Comunale Dott.ssa Marusca Moroni Per intervenute necessità abbiamo predisposto questa variazione di Bilancio che sostanzialmente consiste per quanto riguarda le entrate nell applicazione di avanzo amministrazione per ,76. Un entrata del canone annuo servizio di distribuzione gas di , di cui abbiamo parlato al punto 3 dell odierno ordine del giorno. Sulla base di quanto già incassato fino ad oggi, si prevede un incremento di Euro dell addizionale sui consumi di energia elettrica; + 892,96 Euro incassati in più per assistenza domiciliare a persone con handicap gravi, dovuto per l anno precedente ma che vengono incassati nelle partite correnti di competenza; rimborso spese per arredi lapidi cimiteriali ,31 in quanto sono stati fatti tutta una serie di contratti all inizio dell anno anche per defunti di fine anno 2009, quindi sono stati incassati già quasi Euro per cui si devono aggiungere questi 2.295,31, che è una partita di giro perché poi questi sono entrate che noi poi usiamo per pagare chi fa il lavoro relativi agli arredi lapidi cimiteriali, anzi non è una partita di giro a pareggio ma è in disavanzo per il Comune in quanto fino a una certa data le tariffe erano quelle vecchie, inferiori alle attuali e, quindi, la gente pagava di meno di quello che poi noi spendevamo per far fare il lavoro; poi ci sono 2.170,25 di rimborso per elezioni provinciali 2009, sono arrivati adesso, sarebbero di competenza anno 2009, però non avendo a residuo la voce li abbiamo messi nel Bilancio di competenza; poi, c è un contributo di Verderio Superiore per manutenzione straordinaria del Centro sportivo intercomunale per Euro, questo contributo è in conto capitale; poi ci sono rimborsi diversi per parte capitale pari a 300 Euro, che è un rimborso di acquisto di una licenza per il CAD. Per quanto riguarda le spese abbiamo ,76 per quote spese per servizio segreteria generale riferita agli anni ; è relativa alla convenzione precedente con Robbiate ed Imbersago che è stata sciolta il Sono stati diminuiti di Euro gli stipendi fissi al personale di Ragioneria e, conseguentemente, 500 Euro per i conseguenti oneri previdenziali. Sgravi e restituzione tributi: c erano in bilancio solo 1.000, siccome ne abbiamo già restituiti quasi tutti i 1.000, vengono aggiunti perché abbiamo altre restituzioni da fare. C è una spesa che è sotto la voce debiti fuori bilancio per 2.147,40, di cui si parlerà al punto successivo. Minori spese per la Commissione elettorale mandamentale di 450 Euro; 700 Euro per la mensa ai dipendenti comunali, visto che ci sono meno dipndenti che fanno rientro pomeridiano quindi non si paga il buono mensa. Poi c è assistenza domiciliare educativa minori: ,12, per tutta una serie di costi che sono emersi in questo periodo e per Euro che originariamente previsti come contributo a famiglie per assistenza domiciliare per uno specifico intervento verso un ragazzo (legge 162/98), ora lo facciamo rientrare nell assistenza domiciliare educativa minori. Poi c è un incremento di Euro per assistenza invalidi e diversamente abili: avevamo già in bilancio, sicuramente dobbiamo aggiungerne altri Euro e non sappiamo se poi tutto ciò basterà perché dei soldi già previsti di competenza, abbiamo dovuto pagare 6.231,30 Euro di costi del 2009 per assistenza educativa scolastica che però Retesalute ci ha comunicato solo quest anno; quindi vanno messi altri Euro. Aumentiamo i contributi vari per servizi sociali di Euro, in quanto con questo intervento abbiamo finanziato per Euro l Associazione ANPIL per il terremoto in Haiti, e altri 500 per l Associazione Pro-Vita Onlus. Aumentiamo di 475 il contributo per il Servizio di Protezione Civile; + 22 Euro per la quota ordinaria al Parco del Rio Vallone; per l acquisto arredi per lapidi, tenuto conto che erano già previsti a fronte di un entrata di 6.000, per le entrate sono state aumentate di mentre aumentiamo di solo le uscite perché c erano già Euro in più rispetto alle entrate. Per le spese in conto capitale abbiamo messo quei 300 che abbiamo incassato come contributo in conto capitale per l acquisto della licenza CAD, che ora mettiamo nell intervento automazione servizi

5 comunali perché è collegato all acquisto del software che è stato fatto per l Ufficio Tecnico. Si mettono Euro per manutenzione straordinaria campo sportivo intercomunale e per arredamenti e attrezzature Centro sportivo intercomunale, per un totale di spesa di di cui sono finanziati da Verderio Superiore. In sostanza noi, l avanzo di amministrazione di ,76 lo utilizziamo per pagare il debito per la quota servizio segreteria convenzionata fino al 2007; per la manutenzione straordinaria del Centro Sportivo intercomunale ed quale quota parte per spese e investimento del Centro Sportivo intercomunale; nella proposta di deliberazione c è scritto scuola elementare ma non è scuola elementare ma Centro Sportivo intercomunale Ecco questi sono gli interventi di bilancio oggetto di modifica. Se ci sono interventi di merito o richieste di chiarimenti sono aperti gli interventi. CONSIGLIERE COMEDINI Solo un elemento, la manutenzione straordinaria del campo sportivo che poi è palestra. Io non so, qual è la durata della convenzione attualmente in atto con le società sportive, ma so che questa convenzione porta nelle casse del Comune una cifra veramente ridicola per la capitalizzazione che viene utilizzata. Quindi dell ordine di Euro. Dopodiché vediamo che abbiamo anche le manutenzioni straordinarie, cioè questa società qua che usufruisce di una struttura di così alto valore non sopporta neanche queste spese. La cosa mi suona veramente male, quindi ha veramente ragione il Comune di Verderio Superiore, al di là di quelle che possono essere le difficoltà finanziarie per l ampliamento del Centro sportivo, quindi che cerca delle alternative di finanziamento esterno perché è bene che la gente sappia che la struttura palestra ai cittadini è costata solo come investimento a lavori ultimati oltre 2 miliardi di vecchie lire. Dopodiché al di là di quelle che sono le temporali per le quali ne può usufruire, ma le tariffe che pagano nella struttura che ha già abbondantemente pagato sono allo stesso livello di un struttura privata, quindi c è qualcosa che non funziona. VICE ARLATI La manutenzione straordinaria, da convenzione, è a carico nostro (continua intervento fuori microfono) Questo investimento che andiamo a fare va a rispondere a delle esigenze non del gestore, anche in parte del gestore, ma principalmente esigenze delle attività richieste in palestra da parte di associazioni del territorio (continua intervento fuori microfono). In questi anni c è sempre stata parecchia difficoltà nella riunione che si deve fare ogni anno, a fine stagione, dove vengono recepite tutte le richieste delle varie società che di norma chiedono l occupazione di una certa fascia d orario, indicativamente dalle alle e, quindi, avendo a disposizione soltanto un campo c è un po questa difficoltà; è questa lotta tra associazioni a richiedere questi spazi, c è una difficoltà anche del gestore nel gestire e a coordinare queste richieste. Con questo intervento viene fatto un investimento su un telo divisorio, un telo. fonoassorbente che viene installato all interno della palestra per dividere, appunto, il campo a metà e dare nelle ore critiche la possibilità di fare allenare contemporaneamente e fare eseguire attività in contemporanea. Quindi il fondo stanziato principalmente è su questo intervento e su un intervento di inserimento degli specchi nella, chiamiamola, palestrina laterale dove vengono svolte tutte le attività di corsi di danza; viene poi posizionato un piano fisso all esterno per dare la possibilità di utilizzare anche lo spazio esterno per attività estive. Quindi questo intervento principalmente vuole cercare di porre un po un freno, non un freno, cercare di dare una risposta a queste esigenze che vengono che emergono poi durante queste riunioni con tutte le realtà associative locali e anche esterne che ricevono la palestra. C è il dato oggettivo che l ampliamento della palestra è ancora in una fase poco chiara e quindi in questo momento la prima risposta che abbiamo voluto dare alle associazioni era: cercare questi nuovi spazi in modo tale da limitare il contrasto e le tensioni che si vengono a creare anche poi durante l anno tra le varie associazioni che si fanno un po questa guerra per ottenere questi spazi in queste ore critiche, perché poi durante le prime ore del pomeriggio la maggior parte dei ragazzi è ancora a scuola e quindi non ha bisogno di questi spazi.

6 Volevo aggiungere alcune cose. Io dall anno 1995 sto aspettando una società privata, qualsiasi soggetto che venga a gestire la nostra palestra a costo zero per l Amministrazione Comunale oppure con un canone minimo. Noi abbiamo fatto gare pubbliche, a evidenza pubblica, non ha partecipato nessuno. Abbiamo affidato alla precedente Associazione dopo una negoziazione; dopo aver fatto l offerta se noi non intervenivamo a sostenere per un tempo limitato il costo del gas si sarebbe subito allontanata e noi avremmo avuto nessuno disposto a gestire la struttura gestita. Se il Consigliere Comedini, domani mattina (perché l affidamento della gestione è in scadenza e dobbiamo rinnovarla) ci segnala una società che ci garantisca costo zero per l Amministrazione, noi faremmo una gara pubblica; adesso, sulla base di quanto previsto dalla Legge Regionale, possiamo fare un affidamento diretto alle Associazioni sportive. È quello che stiamo facendo; a tutt oggi l unica società/associazione sportiva che si rende ancora disponibile a rinnovare questo contratto è l attuale Associazione, che ha gestito e che sta gestendo finora la palestra con risultati, secondo me, soddisfacenti. Certo tutti noi auspichiamo di poter avere un canone da Euro, non spendere niente in manutenzione straordinaria, ecc. Se lei è in grado di indicarci un soggetto in grado di fare questo, noi abbiamo ancora tempo per fare una gara ad evidenza pubblica. Questa è la prima cosa viste tutte le questioni che leggiamo sui giornali Verderio Superiore qua che noi ci mettiamo dentro soldi per fare questa gestione, ecc.; però chiedo che chi fa queste osservazioni ci aiuti a trovare una soluzione a costo zero. Io sarei, come Assessore al Bilancio, quello più felice. Questa è la questione. Quindi, o si portano indicazioni che questa soluzione è percorribile o altrimenti è sempre la solita questione. È chiaro che noi dobbiamo stare attenti, ecc. L intervento previsto nella variazione di bilancio è un investimento, è un modo per favorire l utilizzo della palestra visti i tempi oramai lunghi per arrivare al potenziamento del Centro sportivo intercomunale, visto quanto si è verificato con Verderio Superiore; l ampliamento non è nell immediato, non c è nessun intervento di ampliamento e ci vorranno ancora lunghi tempi per realizzare un ampliamento del Centro. Nel frattempo noi dobbiamo andare a rinnovare, a trovare un gestore ancora per un biennio/triennio, in attesa che magari tra tre anni si sviluppi qualche soluzione che permetta una gestione migliore e anche più appetibile anche per soggetti terzi (privati, associazioni o misti) di cui c è la massima disponibilità da parte nostra. Noi adesso vogliamo offrire questa opportunità per rendere anche al gestore più appetibile la gestione di questa struttura; non dimentichiamo che i primi anni 98 e 99, c erano persone che ci lavoravano dentro e che stavano lì delle ore e ore a costi non di mercato perché altrimenti (intervento fuori microfono) quindi dice che le tariffe sono (intervento fuori microfono).. Io non so se le tariffe nostre sono a livello delle altre, so che c è una forte richiesta da parte (intervento fuori microfono). e sempre maggiore richiesta anche di associazioni di altri Comuni che chiedono l utilizzo della nostra palestra e noi dobbiamo conciliare tutte le richieste, perché ci sono anche Associazioni esterne al Comune. È chiaro che noi, per la convenzione che c è, privilegeremo le associazioni di Verderio, ma contestualmente dobbiamo permettere al gestore di avere degli utenti che gli permetta di sostenere la gestione. CONSIGLIERE COMEDINI Per quanto ha detto il Vicesindaco Arlati, normalmente in un contratto di locazione o qualsivoglia (continua intervento fuori microfono) le spese di manutenzione straordinaria Mi pare che in questo caso qua, questo investimento che è stato previsto, anche se la cifra è modesta non è semplicemente una questione di principio, è semplicemente, non un investimento per mettersi a norma per creare la sicurezza, ma semplicemente (continua intervento fuori microfono) sicuramente per agevolare Mi è sembrato di capire questo. Mentre invece, per quello che riguarda la gestione della palestra quindi la gara è andata deserta, nessuno si è presentato e quindi viene offerto. Io non faccio questo mestiere, ma faccio semplicemente un osservazione: è inutile che compri un automobile se poi non sono capace di guidarla. Quindi la devo dare, per andare a spasso, a un altro. E una conferma

7 indiretta ce l ha il fatto che dice: altri Comuni richiedono di poter utilizzare la nostra palestra. Vuol dire che altri Comuni non hanno fatto gli investimenti altre associazioni perché non trovano la palestra dove stanno di casa, quindi vuol dire che altri Comuni non hanno fatto questo tipo di investimento, è chiaro? CONSIGLIERE BENEDETTI Allora, ricapitolando, io.un canone di affitto irrisorio quindi comunque si interviene anche su richiesta del gestore con un intervento che va a carico del Comune. Un altra domanda: se chiaramente facendo questa divisione degli spazi, quindi anziché un associazione ve ne sono due, chi guadagna il Comune o il gestore? Prima domanda. Altro caso: poi il confine fra manutenzione ordinaria e straordinaria è particolare perché non voglio star qui a dire la straordinaria è a carico del locatario, ecc., dico semplicemente che se fosse manutenzione ordinaria sarebbe a carico del gestore e definirla straordinaria insomma qui il confine è abbastanza labile. Poi qui c è delle due l una perché o il bando non funziona, e allora è colpa di chi fa il bando, oppure la struttura non va bene e allora è colpa di chi ha fatto il progetto, cioè non può essere che è sempre bello tutto quello che si fa, o il progetto non sta in piedi. Anche se però vedo che maggior richiesta di utilizzo da parte di altre associazioni di altri Comuni, quindi c è richiesta di strutture, quindi o il progetto va bene, però allora c è qualcosa che non va nella gestione e quindi nel fatto di dare la gestione a questo locatario, oppure c è qualcosa d altro perché o è uno o è l altra, eh? Non può essere sempre la cosa perfetta, perché qui o c è un errore nel progetto oppure c è qualcosa che non va nel bando. Non c è un errore nel progetto, nel senso che quando è stata progettata questa palestra è chiaro che quello che è stato costruito era un primo intervento, sulla base delle disponibilità che allora i Comuni avevano disponibili per la realizzazione. Però è da anni che stiamo discutendo che per rendere più economicamente gestibile la cosa bisogna procedere a un ampliamento in modo che renda appetibile ad un soggetto terzo, in questo caso anche privato, la gestione. Ci siamo mossi anche in questi anni, ecc., contattando anche società che hanno fatto in altri Comuni investimenti e che poi si sono tenuti anche la gestione. Ma anche su questo, questi soggetti, quindi, si sono un po tirati indietro in questo momento, o meglio, sarebbero disponibili però bisogna agevolarli con altri interventi di tipo immobiliare, che in questo momento non è fattibile, eccetera. Quindi ci siamo mossi anche in questo modo. Chiaramente Verderio Superiore ci ha comunicato questa decisione, perché a questo punto ha dato priorità a un intervento viabilistico rispetto all intervento sul Centro sportivo, perché nel momento in cui sta entrando in campo una soluzione viabilistica, questa richiede una compartecipazione per il finanziamento dell opera e quindi ci ha detto chiaramente che in questo momento non è in grado di sostenere entrambi gli interventi. Quindi abbiamo previsto di fare anche questi interventi; si tratta di manutenzione straordinaria e sono spese investimento, quindi a carico sicuramente (intervento fuori microfono) perché gli specchi per fare un attività sono investimenti, il separatore è un investimento.. rimangono in capo al proprietario della struttura. E quindi questo va a vantaggio anche del gestore? Sicuramente ha la sua convenienza perché, nel momento in cui amplia, può ampliare l utilizzo della struttura, perché dividendo il campo questo può essere contemporaneamente utilizzato da associazioni o da gruppi diversi, è chiaro che diventa in questo momento più appetibile e gestibile la cosa. Chiaramente se non ci fosse l attuale gestore che si (intervento fuori microfono).. dalle prime verifiche,m e rammento che l Assessore ha già fatto una riunione con tutte le associazioni sportive per vedere di coinvolgerle, l unico ad oggi che a quanto sembra è ancora disponibile è l Associazione Sport +. Se non ci fosse Sport +, da settembre la palestra rimane chiusa perché il Comune direttamente non può gestirla, visti i costi che ciò comporterebbe. Quindi noi, in attesa che arrivino, che ci siano sul mercato altri operatori disponibili ad assumere la gestione di questa struttura e a costo zero per il Comune.(interruzioni fuori microfono) Ripeto, noi siamo ancora in tempo a fare una gara ad

8 evidenza pubblica; ma mi sembra difficile trovare un operatore privato visto l esito di una verifica con un operatore per l ampliamento e successiva gestione del Centro, in quanto l operatore condiziona i suoi investimenti ad altre cose che in questo momento non sono accoglibili. La progettazione iniziale non era stata sbagliata; ripeto, è stata fatta e commisurata con le risorse che allora erano disponibili e quindi non è che si poteva fare un mega-centro alla fine degli anni 80 inizi anni 90; già questo ha comportato un grosso investimento da parte dei due Comuni. Adesso noi eravamo disponibili, avevamo messo già le risorse per fare un ulteriore ampliamento che permettesse anche di rendere più appetibile la gestione della struttura. Ci sono stati problemi, per cui adesso abbiamo scelto di fare questo intervento minimale che razionalizza e migliora il modo di usufruire di questa struttura. CONSIGLIERE BENEDETTI Proprio perché è un intervento minimale che potrebbe essere inserito come manutenzione ordinaria perché, voglio dire, se io sono in affitto in un appartamento e vado a cambiare i sanitari o cambio le piastrelle o cambio i tavolati, quindi miglioro comunque anche l estetica dell appartamento, do un valore aggiunto, ma è sempre a carico di chi è dentro in affitto, quindi, proprio perché sono modifiche piccole, dovevano essere a carico del gestore. Poi, comunque, qui è colpa del progetto e mi si ammette che il progetto è comunque incompleto perché andava terminato e c erano altre cose da fare. Di fatto, si è fatta la classica cattedrale nel deserto. Questo è assolutamente falso perché basta vedere le modalità di utilizzo di chi partecipa alle attività sportive. Lo testimonia il fatto che tutte le volte devono vedere di limare le richieste, a chi fare usufruire certi orari, ecc., quindi, non è una cattedrale del deserto, è una struttura funzionante. Ringraziamo le associazioni che da 12 anni permettono ai cittadini di Verderio di usufruire di questa struttura, e se voi avete delle soluzioni migliori portatele su questo tavolo altrimenti è solo una polemica senza fine. CONSIGLIERE VIANI Va bene, c è un po di contraddizione in quello che lei dice per il semplice fatto che se la palestra funziona, è così gettonata e non ho ombra di dubbio, perché è lì da vedere, significa che l utenza c è, c è il pagamento di un corrispettivo che, oltretutto, non è così lontano dai prezzi di mercato e mi sto riferendo al privato, quindi c è un incasso, quindi non si capisce perché non si riesca a trovare un gestore in condizioni di pagare quanto è dovuto. Mi sembra che c è un po di speculazione su questo. Ci sono privati che investono ingenti capitali, quelli che il Comune ha investito, e li tirano fuori di tasca propria per aprire una palestra che funziona e guadagna. Come mai la struttura pubblica non deve avere le stesse prerogative? Punto numero uno. Perché, ripeto, l ha detto lei, lei è in contraddizione: la palestra funziona, l utenza c è, gli incassi ci sono e quindi non si capisce, ribadisco, come non funzioni questa cosa. E inutile che lei si stizzisce ogni volta su questa questione. E un dato di fatto, c è un investimento, un ingente investimento che due comunità hanno fatto e continuiamo a mantenere questa palestra, che io non credo non abbia dei guadagni, non ci credo, non ci credo per i motivi che ho detto. Gli interventi che vengono fatti sono a beneficio delle associazioni in primis, credo, però non si può negare che beneficia anche il gestore perché io escludo il fatto che dividendo con un telone o quel che è la palestra, quindi la contemporaneità dell utilizzo da parte delle associazioni, ci si accontenti di incassare per uno, cioè si farà pagare da entrambe le società quindi il gestore ci guadagna. Lei diceva prima, oltretutto, che è impossibile una gestione in proprio, non capisco a questo punto quali siano le difficoltà della gestione in proprio, ci sono comuni che sono limitrofi a noi che sono anni e anni da sempre che hanno una palestra ad uso della scuola media e che le ore dove non viene utilizzata dalla scuola media la fanno gestire dal proprio personale e non ce ne sono di problemi, la palestra funziona,

9 l utenza c è, gli incassi ci sono, si coprono le spese e quanto meno se si farà un po di cassa sarà per gli investimenti. Però francamente io non credo al fatto che chi sta gestendo la palestra è un buon samaritano che fa beneficenza alle comunità di verderio inferiore e verderio superiore. In ultima ipotesi, a questo punto, mettiamola in vendita a un privato almeno incassiamo il capitale e poi continuano a gestirlo e i servizi li abbiamo lo stesso. VICE ARLATI Una puntualizzazione per quanto riguarda le tariffe. Diciamo che nelle ore di punta, in cui la palestra è più richiesta, vengono totalmente occupate dalle Associazioni di Verderio, che hanno delle tariffe, io presumo non di mercato, perché sono molto agevolate. Quindi queste tariffe molto agevolate non permettono, nelle ore di punta in cui il gestore avrebbe tantissime richieste, non gli permetterà sicuramente di fare lo stesso introito, quindi, di coprire le stesse spese, se avesse la possibilità di non dare queste ore di punta, alle Associazioni di Verderio, com'è stabilito invece da Convenzione, perché le Associazioni di Verderio hanno la priorità sulle altre, ma quindi di darle in gestione ad Associazioni esterne o da privati. Questo per dire che, per sfatare un po' questo mistero, sono tariffe agevolate, adesso non le ho qui sotto mano, questo era solo per dire che, ci sono tariffe agevolate, agevolate per le Associazioni non per il gestore, che sono la stragrande parte della maggioranza, e occupano le ore più richieste. E quindi non permettono l'introito, come lei pensa che possa esserci, non permettono sicuramente un introito e una gestione completa, come se fosse un gestore esterno. CONSIGLIERE COMEDINI Chiedo al Vicesindaco due elementi di valutazione. Uno qual è la tariffa agevolata, quindi, espressa in percentuale rispetto ad un pari servizio privato. Secondo qual è l'ampiezza della fascia più critica delle Associazioni di Verderio. Quindi se è un'ora, due ore, tre ore, cinque ore. Vorrei ricordare che stiamo parlando di una variazione di bilancio, non stiamo approfondendo una questione delle fasce, delle tariffe. (interruzione fuori microfono). Io rimango in attesa, entro giugno, di qualche segnalazione di qualcuno disponibile a gestire la palestra, se c'è qualcuno che ci indica, visto che si guadagna così tanto o si ritiene di guadagnare così tanto, se c'è qualcuno che si propone di guadagnare gestendo questa palestra, si faccia avanti e noi potremmo oggettivamente fare una gara, perché sarebbe una convenienza da parte dell'amministrazione comunale dare in gestione la palestra, a costo zero, anzi guadagnandoci sopra. Se questo è fattibile, noi saremmo maggiormente contenti; l'esperienza che si sta verificando adesso è che l'unica Associazione, ripeto, che è disponibile, è Sport +. E Sport +, una delle condizioni poste per il rinnovo, è quella di migliorare la funzionalità della palestra, perché altrimenti non c'è la disponibilità nemmeno a continuare la gestione. Quindi questo è un modo per rendere appetibile, trovare un gestore che sia in grado di portare avanti, ancora per due o tre anni, in attesa di un ampliamento, che a quel punto dovrebbe dare la possibilità di ampliare la platea di potenziali gestori. Quindi una volta che noi potenzieremo il centro, lì ci sarà la possibilità di fare una gara ad evidenza pubblica, come abbiamo già fatto, alla fine degli anni novanta, che è andata due volte deserta, e le condizioni di oggi non è che siano cambiate rispetto ad allora. Questo intervento, che è un intervento in conto capitale ed è un investimento, va nel senso di migliorare l accessibilità da parte delle Associazioni, in modo da favorire una contemporaneità in determinati orari, che invece creavano dei problemi nell'assegnazione degli orari, delle fasce orarie; questo lo facilita. Quindi in alcuni casi non vuol dire nemmeno ampliare sempre l'utenza, perché molte volte

10 questo lo permetterà per certi tipi di attività, mentre è chiaro che se giocano a pallacanestro o a calcetto, non è che possano giocare su due campetti divisi, ma certe attività possono essere fatte congiuntamente, una da parte e una dall'altra, in modo che si potrà anche favorire, facilitare l'accesso delle Associazioni di Verderio in quegli orari che di solito sono quelli più appetibili, che non sono quelli dalle ore a mezzanotte, ma quelli intorno alle ore 18.00, 19.00, 20.00; ciò permetterà di favorire una contemporaneità per certi tipi di attività. CONSIGLIERE BENEDETTI Volevo intervenire ancora, perché francamente sono sconcertato. Nel senso che questa palestra funziona benissimo, vi è praticamente un sovraccarico di richieste, però da più di dieci anni, da quello che ho capito, non si fa un bando. Poi francamente faccio un accostamento con il Consiglio Provinciale, non è che sono consigliere provinciale e mi fa una interrogazione e gli rispondo: trova tu una soluzione migliore, oppure taci. Perché voi siete stati eletti voi per amministrare, e voi dovete amministrare. Siamo stati eletti noi, siamo qui ad amministrare, il bando non si fa da dieci anni perché la gara precedente prevedeva una durata di dieci anni; quella gestione è cessata due anni fa, tre anni fa, e ora dovremmo rifare lo stesso bando, andato deserto? e quindi lo andiamo a rifare? L'altra volta non è stata assegnata tramite bando, perché non c'era nessuno che ha partecipato al bando; non c'era nessun privato e solo l'associazione di allora si è resa disponibile, dopo diverse trattative susseguenti al bando. L'ultima volta, due anni fa, quando la precedente Associazione non era più disponibile a gestire, visto che guadagnava così tanto che non era più disponibile a gestire, è subentrata questa Associazione SPORT +, che secondo me, ha gestito in modo positivo in questi anni, e quindi, adesso si ripropone perché non c'è nessun altra Associazione sportiva che si sta proponendo per la gestione. Se la gestione è talmente conveniente e fruttuosa, dal punto di vista economico, non vedo perché le altre Associazioni non intervengano loro direttamente. CONSIGLIERE BENEDETTI Beato Sindaco, che ha queste grandi certezze, perché io francamente non vivo di queste certezze assolute. Credo che dopo dodici anni che non si fa un bando, avere la certezza assoluta che questo bando andrà deserto, mi sembra francamente, non so, o che avete capacità paranormali, o altrimenti credo che tutto sommato, dopo dodici anni, anche soltanto per un discorso di trasparenza, un bando sarebbe la cosa più giusta e legittima da fare. Se una Associazione si rende disponibile a farlo, purché noi sosteniamo determinati costi, la legge regionale lo permette di fare; quindi non è una cosa illegale, perché è una cosa normata dalla legge regionale che permette questi affidamenti. L Associazione è un'associazione; non è un privato che deve guadagnarci, giustamente, per vivere, per vivere lui e la sua famiglia, con queste tariffe che sono decise da noi, e non dal gestore, sono ferme dal 2007, dopo che erano state ferme per dieci anni. Quindi se già l attuale gestore dice che per continuare a fare questa attività di gestione è necessario, indispensabile, che rimangono queste condizioni, anzi, che vengano migliorate attraverso l intervento da finanziare, io come posso immaginare che un privato possa intervenire, visto che quel privato deve guadagnare molto ma molto di più rispetto a ciò che incassano le Associazioni, che tra spese e ricavi, riescono a tirare fuori con fatica risorse per sostenere gli istruttori, per pagare l'enel, per pagare il gas, per pagare l'acqua, viste che tutte le utenze sono a loro carico, e sappiamo quanto costano.

11 CONSIGLIERE COMEDINI Io sono veramente, veramente, scioccato, quando lei dice: attualmente c'è questa situazione, perché c'è una sola struttura, però un giorno diventerà appetibile quando le metteremo intorno altre cose. Allora dicevo prima, e riferendomi alle vecchie lire, come costo palestra, la struttura palestra, è costata ai cittadini circa 2 miliardi, la nuova struttura che è stata progettata, quindi, la tensostruttura, viene a costare, sempre riferito alle vecchie lire, altrettanto, quindi, vuol dire un altro investimento di circa 2 miliardi di vecchie lire. E lei pensa che andando a raddoppiare la struttura, fisicamente, poi, sarà destinata a cose diverse, possa trovare chi passa dalle Euro all'anno, a a o a ? Mi sembra veramente una cosa po' fuori da questo mondo. La struttura progettata non è di di lire, ma sono ,00 Euro; il terreno è all interno del costo complessivo, era del Comune di Verderio Superiore, e noi pagavamo la metà. Ora ci stiamo ripetendo parecchie volte, quindi, a parte che non era in votazione la questione della palestra, ma la variazione del bilancio, che ho illustrato, se non ci sono altri interventi, chi è d'accordo? ASSESSORE CEREDA La situazione, perché sembra che noi non abbiamo fatto conti, non abbiamo fatto verifiche sui costi, sulla gestione o meno, tutte cose che sono state fatte. C'è una consulta dello Sport, può verificare tutte queste cose, fare una verifica dello stato di fatto della gestione, tenendo presente alcune cose, che per esempio, all'interno della gestione ci sono le Associazioni di Verderio, che sono beneficiati di un costo ben inferiore rispetto al costo di mercato, c'è la scuola che la può utilizzare gratuitamente, e i costi di gestione della palestra rimangono del gestore. Quindi quello che propongo è, rimandiamo alla consulta, che può eventualmente verificare anche tutto il lavoro che è stato fatto, perché tutte le verifiche dei costi di gestione, e verificare, praticamente, se una struttura così non è che se ne esce bene, questi conti sono stati fatti, ci sono, sono agli atti si possono verificare e quindi tirare una certa conclusione. CONSIGLIERE COMEDINI Non voglio prolungare, capisco perfettamente non è l'argomento in discussione, ma per dare una risposta sintetica a Cereda. Allora prima ho fatto una domanda, per dire le Associazioni sportive di Verderio, quanto sono agevolate e qual è la finestra temporale in cui la occupano. Allora faccio un appunto, la palestra è stata costruita, pagata, e quindi, costruita per i cittadini di Verderio. Le Associazioni sportive di Verderio non sono in grado di autogestirsi la palestra? Domanda. E lasciamo fuori tutti gli altri. Non è obbligatorio ricevere in una struttura pagata dai nostri cittadini, cittadini che sono di altre comunità. Se non ci sono altri interventi, chi è d'accordo sulla variazione del bilancio di previsione esercizio 2010, chi è d'accordo alzi la mano. Contrari? Quattro contrari. Per l immediata esecutività. Chi è d accordo? Contrari? Tre contrari. Astenuti? Un astenuto.

12 Allegato C alla delibera C.C. UFFICIO RAGIONERIA La sottoscritta Lorenza Sonia Villa, in qualità di Responsabile del Servizio Finanziario del Comune di Verderio Inferiore; Vista la proposta di deliberazione da parte del Consiglio Comunale avente per oggetto: Variazioni al Bilancio esercizio 2010 come da prospetti allegati e comportante:

13 Descrizione variazione Importo Maggiori entrate ,28 Minori spese 7.250,00 Totale delle variazioni in aumento ,28 Descrizione variazione Importo Minori entrate 0,00 Maggiori spese ,28 Totale delle variazioni in diminuzione ,28 Esperita l istruttoria di competenza e accertato l equilibrio finanziario di gestione in funzione delle entrate e delle uscite di bilancio. Ai sensi dell art. 153 del D.Lgs n.267, e successive modificazioni ed integrazioni, in relazione alle sue competenze in ordine alla regolarità contabile sulla Variazione di Bilancio in atto, esprime PARERE FAVOREVOLE Esprime altresì parere favorevole: all utilizzo di una parte dell Avanzo di Amministrazione risultante dal Conto Consuntivo 2009 pari a ,76= scaturente dall esercizio 2009, dando atto che l avanzo è effettivamente disponibile e utilizzabile. Al fine di poter operare correttamente la gestione ordinaria dell Ente è stata richiesta l immediata esecutività della presente deliberazione, ai sensi dell art. 134 c.4 del D.Lgs n.267. Verderio Inferiore, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Lorenza Sonia Villa