Comune di Pisogne (Provincia di Brescia)

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1 DISCIPLINARE PER L APPALTO DI CUSTODIA DELLA NUOVA PALESTRA SCOLASTICA E POLISPORTIVA NELLA FRAZIONE DI Art. 1 Oggetto dell appalto. GRATACASOLO L appalto ha per oggetto il servizio di custodia, apertura e chiusura al pubblico e di pulizia interna dei locali del fabbricato di proprietà comunale adibito a Palestra Scolastica e Polisportiva annessa all edificio delle scuole elementari e medie localizzato nella frazione di Gratacasolo, nonché la pulizia del piazzale e delle aree esterne, di pertinenza esclusiva della palestra stessa. Il servizio oggetto della presente concessione non può essere abbandonato o sospeso per alcuna causa, senza il preventivo benestare dell'amministrazione, salvo causa di forza maggiore. In caso di arbitrario abbandono o sospensione, l'amministrazione potrà surrogarsi alla ditta concessionaria per l'esecuzione d'ufficio dei servizi, addebitando al concessionario tutti gli oneri derivanti. Art. 2 Durata dell appalto. La durata della concessione è stabilita con decorrenza dalla data di stipulazione del contratto d appalto e fino al 31/12/2010. Art. 3 Canone d appalto. Il canone d appalto che il Comune verserà al Concessionario, a corrispettivo di tutti i servizi previsti nel presente disciplinare, è stabilito in euro 1.700,00 netti mensili. Con tale corrispettivo il concessionario si intende compensato di qualsiasi suo avere o pretendere dal Comune per il servizio di che trattasi o connesso o conseguente all appalto, senza diritto a nuovi maggiori compensi. Il canone annuo, essendo un contratto continuativo, come previsto dalle attuali normative, sarà soggetto annualmente ad adeguamento Istat. La liquidazione del corrispettivo verrà effettuata mensilmente, a prestazioni avvenute, previa presentazione di regolare fattura. Al gestore compete, in caso di funzionamento del bar/ristoro, tramite trattenuta sul compenso stabilito, il pagamento del 10% della spesa annua sostenuta dal Comune e relativa al riscaldamento, all illuminazione ed al consumo dell acqua. Pagina 1 di 8

2 Art. 4 Obblighi particolari del concessionario. Il concessionario, con il presente disciplinare, durante tutto il periodo di validità contrattuale si obbliga all assolvimento dei seguenti adempimenti, mediante l organizzazione con propri mezzi, personale e materiali: A) Ad eseguire, nelle ore di utilizzo e a proprie spese, tutti gli interventi di pulizia, alla sanificazione e disinfezione di tutti i vani e impianti accessori concessi in gestione e nello specifico: svuotamento di cestini portacarte con eventuale sostituzione dei sacchetti di plastica collocati negli appositi contenitori; raccolta di carta di grossa pezzatura; spolveratura ad umido di mobili ed arredi con prodotti di pulizia da spruzzare su panno; pulizia ed eliminazione di impronte e macchie su porte, interruttori elettrici, etc...; scopatura e/o aspirazione, lavaggio e disinfezione di tutte le pavimentazioni sia dei locali adibiti a spogliatoi/servizi igienici, che della pavimentazione in legno del campo di gioco (con materiali e macchine idonee) lavaggio e disinfezione dei servizi igienici, spogliatoi, docce, etc..., con detergente e successive disinfezioni; trasporto al punto di raccolta di tutti i sacchi contenenti rifiuti differenziati; aspirazione di polvere e sporco dagli zerbini e tappeti ingressi, etc B) Sono altresì a carico del Concessionario le prestazioni di custodia e controllo (negli orari di concessione del servizio) come meglio specificate: controllo sull'afflusso e deflusso dell utenza autorizzata; apertura e chiusura dei locali d uso; attivazione e disattivazione degli impianti elettrici e di altri di natura tecnica attinenti all espletamento delle attività; verifica e controllo sulle condizioni di agibilità e sicurezza generali degli impianti di cui al presente disciplinare, in osservanza scrupolosa della normativa afferente alla sicurezza del pubblico e all uso degli impianti; Pagina 2 di 8

3 predisposizione delle attrezzature necessarie all'espletamento delle varie attività programmate dall Amministrazione, con la sola esclusione di quelle scolastiche; verifica e comunicazione dei danni che vengono apportati alle strutture e alle attrezzature durante l orario di utilizzo; rilevazione delle segnalazioni effettuate da personale scolastico in merito a danni che si verificano durante l uso scolastico e conseguente comunicazione al Comune dei danni rilevati; a munirsi delle prescritte autorizzazioni amministrative nel caso si rendano necessarie; (partita IVA iscrizione camera commercio, REC, etc..) ad assolvere a tutti gli obblighi fiscali e tributari inerenti il contratto in oggetto; ad assicurare un servizio di controllo durante le ore di attività delle Associazioni o dei privati, in base agli orari stabiliti dalla Commissione Comunale. Il concessionario ha l obbligo inoltre, di segnalare al Responsabile del Comune l utilizzo improprio della palestra da parte degli utenti o gesti vandalici in essa effettuati. Art. 5 Oneri a carico del Comune. Sono a carico del Comune: le spese per i consumi energetici (riscaldamento, energia elettrice e acqua); la copertura assicurativa sugli immobili/impianti (incendio- calamità naturali e responsabilità civile); la manutenzione ordinaria e straordinaria dell immobile; la fornitura di nuovi arredi ed attrezzature sportive; la manutenzione delle aree esterne di competenza esclusiva della palestra; la manutenzione e gestione degli impianti termici ed elettrici; lo smaltimento dei rifiuti, che saranno differenziati in base alle disposizioni comunali e posti nei relativi cassonetti di raccolta dal concessionario. Pagina 3 di 8

4 Art. 6 Orari apertura e modalità organizzative. Gli orari di accesso agli impianti e le modalità di organizzazione del servizio extra scolastico, saranno concordate con l Amministrazione Comunale. In particolare apertura della palestra dalle ore 8,00 alle ore 23,00 (ore 7,30 nel periodo invernale per esigenze di riscaldamento) di ogni giorno feriale e nei giorni festivi durante i quali si svolgeranno manifestazioni e partite regolarmente autorizzate dalla Commissione per la gestione della palestra. E fatta salva diversa regolamentazione straordinaria o riduzione di orario qualora non sia prevista l utilizzazione della Palestra nel programma redatto dal Commissione preposta alla sua gestione. Art. 7 Servizi accessori. Il servizio appaltato potrà estendersi anche a prestazioni accessorie di manodopera per la preparazione e ripristino della Palestra per l organizzazione di manifestazioni, culturali, sociali, ricreative, spettacolari, gestite direttamente dal Comune o tramite Associazioni/agenzie/società/enti da essa incaricati, fermo restando che il materiale (sedie, addobbi, arredo sportivo, ecc.) sarà fornito dal Comune stesso o dalle stesse società, il tutto senza che il concessionario possa avanzare pretese per maggiori compensi. Art. 8 Cauzioni. Il Concessionario è tenuto al versamento di una Cauzione provvisoria di importo pari al 2% (due per cento) dell importo dell appalto posto a base di gara ( 1.224,00), costituita alternativamente da versamento in contanti presso il Tesoriere del Comune di Pisogne, comprovata dalla relativa quietanza, da assegno circolare emesso a norma di legge ovvero da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario autorizzato. A garanzia dell esatto adempimento degli obblighi assunti con il presente Capitolato, il Concessionario dovrà costituire, all atto della stipula del contratto, una cauzione pari al 10% dell importo di aggiudicazione, a favore del Comune per tutta la durata del contratto. Pagina 4 di 8

5 Tale cauzione potrà essere estinta solamente ad avvenuto controllo alla cessazione dell appalto da parte degli organi del Comune, che attesti le perfette condizioni della struttura, nonché il regolare versamento del concorso spese per riscaldamento, illuminazione, consumo acqua e bollette telefono di cui al precedente art. 3. Qualora, durante il servizio, si rilevassero danni imputabili al Concessionario, dovuti a causa di una cattiva gestione degli impianti, il Comune provvederà direttamente alle sistemazioni occorrenti o all esecuzione dei servizi carenti, salvo rivalsa con escussione diretta sulla cauzione prestata. Qualora il Comune abbia dovuto valersi, in tutto o in parte, della cauzione, la ditta appaltatrice dovrà immediatamente integrarla. Art. 9 Assicurazioni. Per garantire una congrua copertura assicurativa relativa a Responsabilità Civile verso Terzi nello svolgimento del servizio in oggetto, il Concessionario si impegna a versare una polizza con massimali non inferiori a Euro ,00= per sinistro, Euro ,00= per persona, Euro ,00= per cose e animali. I contratti di assicurazione suddetti dovranno essere stipulati con compagnie di primaria importanza. Art. 10 Penalità. In caso di infrazioni nello svolgimento del servizio appaltato, ritenute lievi, a giudizio insindacabile del Responsabile del Comune, si applicherà una penale di 150,00. In caso di recidiva, le infrazioni lievi comporteranno il pagamento di penale doppia o l adozione di misure più severe, a giudizio del Responsabile Comunale. Le infrazioni e le inadempienze più gravi potranno comportare la risoluzione del contratto. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di accedere alla palestra in qualsiasi momento a mezzo dei propri Uffici competenti senza obbligo di preavviso, per verificare lo svolgimento corretto del servizio appaltato. Art. 11 Sospensione del contratto. Il contratto si intenderà sospeso, senza nessuna pretesa da parte del Concessionario, qualora per un motivo di forza maggiore (es. lavori di Pagina 5 di 8

6 manutenzione, inagibilità, ecc.), l Amministrazione Comunale decidesse di chiudere, per un determinato periodo, la Palestra; in tal caso verrà data comunicazione scritta al concessionario. Alla riapertura, sempre previa comunicazione scritta, il contratto riprenderà la sua efficacia. Art. 12 Divieto di subconcessione. E' espressamente vietata la subconcessione in tutto o in parte del servizio affidato in concessione. La violazione di tale divieto comporterà l'immediata decadenza del contratto e l'incameramento nelle casse comunali del deposito cauzionale di cui al punto 8, senza pregiudizio di ogni altra ragione od azione verso la concessionaria medesima. Art. 13 Decadenza contrattuale. La concessione potrà essere dichiarata decaduta dal Comune, in qualsiasi momento prima della scadenza, senza indennizzo, con decisione motivata, con un preavviso di almeno tre mesi, nei seguenti casi: a) cessazione dell'attività da parte del Concessionario; b) gravi violazioni di legge o degli obblighi assunti con il contratto, eventualmente segnalati dalla dirigenza scolastica, o dagli utilizzatori della Palestra, dopo che, salvo il caso di recidiva, il concessionario diffidato dal Comune non abbia ripristinato, nel termine assegnatogli, le condizioni previste nel contratto stesso. Nella fattispecie di cui alla lettera b), la pronuncia di decadenza dovrà essere preceduta dalla contestazione alla concessionaria, la quale avrà la facoltà di produrre deduzioni e giustificazioni, nel termine perentorio di trenta giorni, decorrenti dal ricevimento del provvedimento di addebito. Art. 14 Controversie con il Comune. Ogni questione che dovesse insorgere tra il Comune ed il Concessionario in ordine alla esecuzione degli obblighi derivante dal presente disciplinare, oppure in merito alla esatta interpretazione di norme contrattuali, verrà differita ad un collegio composto da tre arbitri, i quali decideranno senza formalità di giudizio. Ognuna delle parti nominerà un proprio arbitro ed i due arbitri nomineranno il Presidente del collegio. Pagina 6 di 8

7 In caso di disaccordo, il terzo arbitro verrà nominato dal Presidente del Tribunale di Brescia. La decisione arbitrale sarà inappellabile. Le Parti rinunciano espressamente al ricorso all Autorità Giudiziaria. Art. 15 Spese a carico dell appaltatore. Tutte le spese inerenti il presente contratto e ad esso conseguenti, nessuna eccettuata od esclusa, saranno a carico del concessionario. Il concessionario assume a suo completo carico tutte le imposte e le tasse relative all incarico di cui si tratta. Art. 16 Gestione provvisoria. Il concessionario è tenuto ad assicurare il servizio oltre il termine di scadenza del contratto per un tempo non superiore a tre mesi, alle stesse condizioni contrattuali della cessata gestione, dietro invito scritto del Responsabile del Servizio (preceduto da regolare provvedimento). Art. 17 Responsabilità del concessionario. Il concessionario è l unico ed esclusivo responsabile dei rapporti con gli utenti, ed il proprio eventuale personale ed i terzi nell ambito della gestione del servizio. E inoltre responsabile di qualsiasi danno od inconveniente causato per propria colpa, sollevando quindi il Comune da ogni responsabilità, diretta od indiretta, dipendente dall esercizio della concessione, sotto il profilo civile e penale. Per l'esercizio del pubblico servizio in oggetto, il Concessionario potrà avvalersi delle prestazioni di terzi, precisandosi che l'amministrazione Comunale si ritiene estranea da qualsiasi responsabilità di gestione per quanto concerne il rapporto di lavoro. Inoltre, il Comune intende rimanere indenne e sollevato da ogni e qualsiasi responsabilità per molestie o proteste di terzi, tra essi compresi i frequentatori degli impianti, in dipendenza di danni e pregiudizi derivanti dalla inosservanza da parte del Concessionario e dei suoi eventuali dipendenti o incaricati, delle norme legislative e regolamentari che comunque presiedano all'agibilità, esercizio e gestione degli impianti. Il personale in servizio dovrà mantenere un contegno riguardoso e corretto. Pagina 7 di 8

8 Il concessionario si impegna a richiamare, od eventualmente sostituire, il personale che non osservasse una condotta irreprensibile. Le segnalazioni e le richieste del Comune in questo senso saranno impegnative per il concessionario. Art. 18 Esercizio attività di bar ristoro. Il concessionario è autorizzato a gestire, durante gli orari di apertura e funzionamento della palestra, un servizio di bar ristoro da installare all interno dell impianto. Tutte gli arredi e le attrezzature necessarie per l istallazione e l avvio dell impianto saranno a totale carico del gestore. Alla scadenza del contratto o in caso di risoluzione contrattuale esse rimarranno di proprietà del Concessionario, che potrà, senza obbligo, concordare la loro cessione al Comune o alla ditta subentrante la concessione, o in caso contrario lasciare completamente libero il locale, senza pretendere alcun compenso o indennità per le spese sostenute. Le autorizzazioni amministrative e sanitarie relative a tale attività dovranno essere intestate al legale rappresentante della Società concessionaria, il quale è tenuto ad espletare in proprio tutte le incombenze amministrative richieste. Dette autorizzazioni sono operanti limitatamente al periodo di concessione e non sono trasferibili essendo vincolate alla attività dell impianto sportivo oggetto della presente concessione. Sono a carico del concessionario tutti gli oneri fiscali relativi al suddetto esercizio. L ingresso e la permanenza nella palestra non comporta alcun obbligo di consumazione al punto di ristoro. Pisogne, 20 ottobre 2007 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (Rinaldi Geom. Giovanni) PER ACCETTAZIONE (firma leggibile) Pagina 8 di 8