Comune di Trezzo sull Adda Settore Pianificazione del territorio

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1 TAVOLO DI LAVORO: IL FIUME Restituzione degli esiti dell incontro del 13 ottobre 2003 Comune di Trezzo sull Adda Settore Pianificazione del territorio Istituto di Ricerca Ecopolis s.r.l. Via Ceradini , Milano tel. 02 / fax. 02 / ecopolis@iol.it

2 PREMESSA Il 13 ottobre 2003 presso la Sala Auditorium della Villa Comunale si è tenuto il secondo incontro del Tavolo di lavoro su Il fiume. In preparazione del secondo incontro su Il fiume, nel periodo intercorso tra il primo e il secondo incontro sono stati organizzati degli incontri tematici con esperti e tecnici comunali ed è stato distribuito un questionario. Incontri tematici preparatori del secondo tavolo di lavoro su Il fiume Al fine di approfondire alcune questioni emerse nel primo incontro si sono organizzati i seguenti incontri: 1. Rete idrografica superficiale. Geologo Dott. Ghezzi, Ing. Biserni (Consulente comunale), Dott. Carlo Pozzi (Comune di Trezzo), Vicesindaco Rodda 2. Depurazione e acqua potabile. IDRA, CAP, Ing. Biserni (Consulente comunale), Dott. Dario Pozzi (Comune di Trezzo), Vicesindaco Rodda, Assessore Cereda ulteriormente approfonditi dagli esperti negli incontri tematici, viene posta l attenzione sulle seguenti questioni: a) Nel processo di impoverimento ambientale del fiume Adda, quale ruolo e responsabilità possono avere gli abitanti nel definire strategie alternative? b) Nella attuale sfida del fiume verso uno sviluppo sostenibile del turismo, quale ruolo hanno gli abitanti nel definire le forme e i contenuti del governo del territorio? Qui di seguito vengono riportati in modo sintetico gli elementi emersi durante il secondo incontro su Il fiume. In particolare ci si sofferma sui seguenti aspetti: 1. Esiti del questionario 2. Nuovi elementi problematici emersi dagli incontri tematici con gli esperti 3. Elementi emersi dalla discussione e nuova riconfigurazione dei problemi a partire dalle sollecitazioni proposte 4. Altri temi: le segreterie operative per il seminario conclusivo 3. Turismo sostenibile. Associazioni locali, Attività produttive locali, Parco Adda Nord, Studio Graia, Cons. Barzaghi, Questionario E stato distribuito, in allegato alla restituzione degli esiti del primo incontro del 15 settembre e durante la Sagra del paese, un questionario che riporta sinteticamente i principali problemi emersi in tale occasione Scopo del questionario è costruire un quadro dei problemi più sentiti da discutere e approfondire nel secondo incontro. A partire da questi elementi è stato organizzato il secondo Tavolo di lavoro su Il fiume. Oggetto dell incontro era: 1. Verificare la restituzione del precedente incontro sul Il fiume 2. Valutare gli esiti del questionario 3. Analizzare e condividere i principali problemi 4. Organizzare la segreteria operativa per il seminario conclusivo di novembre 5. Valutare altre proposte. In particolare, al fine di cercare un modo diverso per ricostruire i problemi emersi nel primo incontro, e 2

3 Partecipanti 1 Albanci Fabio Albani Antonio ANPI Baggioli Angelo Barzaghi Maurizio Tritium Pesca Bassani Mauro Bassani Luciano Opera Pia San Benedetto Bassani Carlo Biocchi Claudia Boisio Gian Luigi Carrera Elena Comune di Trezzo Cereda Franco SPI/CGIL Clerici Giorgio Trezzo Kajak Colantoni Aldo Colombo Gian Luigi SICET Colombo Fernanda Colombo Cristina Comotti Egidio Pescatori Ferraresi Antonio Grandi Federica Lega Ambiente Malara Edmundo Maldone Lena Pro-Loco Pelizzoni Sigfriddo Pisoni Marco Presezzi Paolo Scotti Roberto Cons. Comunale Tinelli Rino Tritium Calcio Travella Andrea 1 - L elenco comprende solo le persone che durante l incontro hanno registrato il loro nome nell elenco dei partecipanti

4 1. ESITI DEL QUESTIONARIO Scopo del questionario A partire dai problemi emersi durante il primo incontro su Il fiume tenutosi il 15 settembre, è stato proposto agli abitanti un questionario che aveva lo scopo di individuare quali sono i problemi percepiti con maggior intensità dagli abitanti di Trezzo. Ciascun rispondente poteva individuare tra i problemi elencati i tre che percepiva come più importanti. In seguito è riportato l elenco che individua la sintesi dei problemi emersi durante l incontro del 15 settembre. Chiediamo ai partecipanti e agli interessati di aiutarci a dare una priorità alle questioni da affrontare e approfondire successivamente, indicando tre preferenze. Il questionario Elenco dei problemi: A. Scarichi civili e industriali nel fiume B. Manutenzione e rifiuti C. Dissesto idrogeologico D. Impoverimento naturale e biodiversità E. Macchine parcheggiate lungo il fiume F. Bassa qualità del servizio di ristorazione e bar G. Carenza di aree attrezzate per la sosta (w.c., illuminazione, cestini, panchine, ecc.) H. Mancanza di strutture per la navigazione (imbarcadero) I. Mancanza di regole per i diversi usi del territorio fluviale J. Costruzione ed espansione delle attività produttive lungo il fiume (occupazione di suolo) K. Difficoltà a reperire informazioni sulla qualità dell ambiente L. Difficoltà a concretizzare e coordinare i progetti e le iniziative locali Indicare, secondo il proprio punto di vista, quali tra questi problemi sono i tre prioritari: 1 problema (il più grave): 2 problema: 3 problema: 4

5 Distribuzione del questionario Il questionario è stato allegato alla sintesi del primo incontro ed è stato distribuito agli abitanti di Trezzo durante la sagra del paese. Numero di risposte Persone che hanno risposto al questionario: 45 di cui: 30 persone in occasione della sagra 1 persona ha inviato il questionario compilato via 14 persone hanno compilato il questionario cartaceo e lo hanno consegnato in Comune Come è possibile osservare dal grafico e dalla tabella riportati nella pagina precedente, i problemi più sentiti sono: Risultati del questionario Scarichi civili e industriali: E il problema più sentito. E infatti indicato come prima scelta dalla maggioranza dei rispondenti al questionario. Carenza di aree attrezzate per la sosta: E percepito come un problema prioritario anche se secondario rispetto agli scarichi. Infatti è individuato soprattutto come seconda o terza scelta. Scarsa manutenzione e rifiuti: E in terza posizione nella scala di priorità dei problemi. E giocato soprattutto come seconda scelta. Impoverimento naturale e biodiversità: Figura al quarto posto. E giocato soprattutto come seconda scelta. 5

6 Scarichi civili e industriali nel fiume Difficoltà a concretizzare e coordinare Scarsa manutenzione e rifiuti i progetti e le iniziative Difficoltà a reperire informazioni sulla qualità dell'ambiente Dissesto idrogeologico RISULTATI DEL QUESTIONARIO Costruzione ed espansione delle attività produttive lungo il fiume Mancanza di regole per i diversi usi del territorio fluviale Mancanza di strutture per la navigazione Carenza di aree attrezzate per la sosta Percezione del problema : Il problema è abbastanza sentito Il problema è sentito Il problema è molto sentito Impoverimento naturale e biodiversità Macchine parcheggiate lungo il fiume Bassa qualità del servizio di ristorazione e bar Problemi 1 prob. 2 prob. 3 prob. Totale Scarichi civili e industriali nel fiume Scarsa manutenzione e rifiuti Dissesto idrogeologico Impoverimento naturale e biodiversità Macchine parcheggiate lungo il fiume Bassa qualità del servizio di ristorazione e bar Carenza di aree attrezzate per la sosta Mancanza di strutture per la navigazione Mancanza di regole per i diversi usi del territorio fluviale Costruzione ed espansione delle attività produttive lungo il fiume Difficoltà a reperire informazioni sulla qualità dell'ambiente 1 1 Difficoltà a concretizzare e coordinare i progetti e le iniziative

7 2. NUOVI ELEMENTI PROBLEMATICI EMERSI DAGLI INCONTRI TEMATICI CON GLI ESPERTI TEMA ASPETTI PROBLEMATICI OSSERVAZIONI Degrado ambientale Il mantenimento della qualità dell acqua potabile Sono anni che dicono che ci allacceremo. Sono 10 anni che si sente parlare di depuratore. Scarichi civili nel fiume Adda Dagli incontri con gli esperti emerge che il tema problematico di interesse riguarda il mantenimento della qualità dell acqua potabile. Gli abitanti di Trezzo hanno la fortuna di bere un acqua potabile non trattata. La questione che sorge è come mantenere e conservare un acqua con tali caratteristiche. Da circa un mese sono iniziati i lavori di allacciamento della fognatura con il depuratore di Cassano. Secondo IDRA, la società gestore del sistema fognario, nei prossimi anni il problema degli scarichi civili sarà risolto. Su questo punto emerge tra gli abitanti un senso di incertezza sui tempi di realizzazione delle opere di allacciamento al depuratore e di sfiducia che il programma temporale stabilito per l esecuzione delle opere venga rispettato. Frizione sociale del fiume Adda Progetti di turismo sostenibile Dall incontro tematico sul turismo è emerso come il principale problema sia la insufficiente capacità di relazionarsi e di creare forme di collaborazione tra i diversi soggetti che operano nel settore. 7

8 3. ELEMENTI EMERSI DALLA DISCUSSIONE E NUOVA RICONFIGURAZIONE DEI PROBLEMI Nel processo di impoverimento ambientale del fiume Adda, quale ruolo e responsabilità possono avere gli abitanti nel definire strategie alternative? TEMA ASPETTI PROBLEMATICI RICONFIGURAZIONE DEL PROBELMA OSSERVAZIONI Qualità delle acque Scarichi civili nel fiume Ruolo e responsabilità della comunità locale Abitante inquinatore Uso i detersivi ecologici e mi sento dire che sono una scema Per quanto riguarda le abitudini di comportamento dei cittadini che producono inquinamento, dalla discussione emerge che: a) E un problema di responsabilità individuale b) Le iniziative pubbliche di sensibilizzazione sono poche e insufficienti Degrado ambientale Abitante sprecone Per quanto riguarda gli sprechi che quotidianamente si producono occorre distinguere tra sprechi dovuti a: a) Mancanza di opere pubbliche. Per esempio di utilizzo dell acqua piovana, di doppia fognatura ecc. Ne deriva che l acqua potabile è sprecata quotidianamente in quanto utilizzata per lo sciacquone del WC e il lavaggio delle auto. b) Mancanza di buon senso es. il rubinetto aperto quando ci si lava i denti -. Ciò dipende anche dal fatto che: non si è abituati a pensare all acqua come ad una risorsa finita l acqua costa poco In quest ultimo caso si ritorna, come per l abitante inquinatore, a problemi di responsabilità individuale e di scarse iniziative di sensibilizzazione dell opinione pubblica. 8

9 TEMA ASPETTI PROBLEMATICI RICONFIGURAZIONE DEL PROBELMA OSSERVAZIONI Degrado ambientale Qualità delle acque Scarichi civili nel fiume Scarsa manutenzione e rifiuti Mancanza di norme Mancano delle norme certe che obblighino i cittadini a usi consapevoli delle risorse (es. per gli usi degli sciacquoni a risparmio d acqua). Viene portato il paragone con l obbligo di controllo dei fumi delle caldaie. Mancanza di una cultura di progetto e di edilizia ecologica Gli interventi di edilizia ecologica sono lasciati alla libera iniziativa delle persone La percezione diffusa è che siano interventi costosi quando invece non sempre lo sono. Il costo per l intervento non va infatti considerato un vero costo in quanto vi è in seguito un risparmio sull uso delle risorse Mancano degli interventi anche sperimentali a livello di comunità quali ad esempio la costruzione di case ecologiche a edilizia convenzionata. Problemi di burocrazia Il Parco Adda mette i bastoni tra le ruote per tagliare le piante La burocrazia a volte rischia di ostacolare l iniziativa individuale. E per esempio il caso della pulizia dei boschi privati che si trovano nel parco. Le pratiche necessarie per richiedere l autorizzazione e i tempi per ottenerla sono spesso vissute dagli abitanti come disincentivi. Si segnala comunque come ultimamente i tempi per ottenere l autorizzazione per la pulizia dei boschi si siano ristretti. 9

10 Nella attuale sfida del fiume verso uno sviluppo sostenibile del turismo, quale ruolo hanno gli abitanti nel definire le forme e i contenuti del governo del territorio? TEMA ASPETTI PROBLEMATICI RICONFIGURAZIONE DEL PROBELMA OSSERVAZIONI Fruizione sociale del fiume Adda Difficile convivenza tra abitanti e visitatori della domenica sul fiume Adda Mancanza delle condizioni per vivere bene il fiume L Amministrazione Comunale ha la responsabilità di costruire le condizioni per facilitare e/o migliorare la fruizione del territorio sia per i trezzesi che per i visitatori. Nel definire i presupposti e le strategie per un turismo sostenibile e di qualità è auspicabile un coinvolgimento dei comuni limitrofi. Mancano delle regole condivise sui diversi usi del fiume (per quanto riguarda per esempio le aree di parcheggio e la velocità delle biciclette) 4. ALTRI TEMI Prossimo incontro Il prossimo incontro su Il fiume si terrà il giorno martedì 28 ottobre alle ore 20,30 presso Villa Gina. Segreterie operative Il terzo incontro sarà dedicato alla organizzazione del seminario conclusivo della prima fase dei lavori previsto per il 15 novembre. Si costituirà una segreteria operativa dei lavori formata da un gruppo di abitanti che hanno partecipato agli incontri che avrà un ruolo nell organizzazione e nella gestione del seminario. L idea su cui si poggia il seminario è che saranno gli stessi abitanti a descrivere il percorso svolto agli altri abitanti ed ad attivare un ulteriore momento di partecipazione e confronto al fine di arricchire il quadro dei problemi emerso. 10