Comunità della Val di Non La Firma Digitale

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1 Comunità della Val di Non La Firma Digitale Che cos è e come utilizzarla al meglio Conferenza dei Sindaci della Val di Non Revò, 4 luglio 2013 In collaborazione con

2 La Firma Digitale Che cos è? La firma digitaleè l equivalente elettronico della tradizionale firma autografa fatta su carta, ci permette quindi di apporre la propria firma con piena efficacia probatoria ad un documento informatico come, per esempio, un file pdf. Viene creata attraverso il cosiddetto dispositivo sicuro per la generazione delle firme, rilasciato da un Ente Certificatoree basato su un certificato digitale, in grado di identificare in modo univoco il firmatario. Le firma digitale fa assumere al documento caratteristiche di autenticità, non ripudiabilitàe integritàe garantisce quindi il pieno valore legaledel documento elettronico così firmato. 2

3 La Firma Digitale Come funziona? Le operazioni di firma associano i dati presenti nel certificato di sottoscrizione (identità del titolare, periodo di validità, sistema di crittografia, ) al documento elettronico che si sta firmando, arricchendolo quindi di informazioni che ne certificano la sottoscrizione e il contenuto stesso. L apposizione della firma digitale ad un documento elettronico o la verifica della stessa vengono fatte utilizzando specifici programmi (Dike, ArubaSign, PosteOKgold!, ) I file firmati digitalmente possono avere queste estensioni:.p7m,.pdf I dispositivi informatici per la generazione delle firma sono i seguenti: Smart card Dispositivo di firma USB Sistema di firma remota Modalità OTP 3

4 La Firma Digitale Normativa di riferimento Il quadro normativo di riferimento della firma digitale è il Codice dell Amministrazione Digitale. D.lgs.nr.82del7marzo2005esuccessivemodifiche-cosiddettoCAD Definizione di firma digitale, specifiche e valori probatori -art. 1, art. 21 e art. 24 Diritto all uso delle tecnologie e digitalizzazione dell azione amministrativa - art. 3 e art. 14 Diritto dei cittadini di chiedere e ottenere l uso delle tecnologie informatiche ed invito agli Enti Locali ad utilizzarle. Altre normative specifiche però impongono l utilizzo della firma digitale: Decreto del 14 maggio 2013 del Dipartimento di Finanza Locale Il certificato al bilancio di previsione deve essere sottoscritto da parte del Segretario, del Responsabile del servizio finanziario e dell organo di revisione, tramite firma digitale. Circolari n. 28 del 5/1/2011 e n. 13 del 21/4/2011 del Dip. per gli Affari Interni e Territoriali Le pubblicazioni sull albo telematico di atti di matrimonio o di avvisi contenenti i sunti delle domande di modifica del nomeodel cognome devono essere firmate, con firma digitale. Legge nr. 179 del 17/12/2012 che sostituisce l Art. 11, comma 3, del d.lgs. n. 163 del 12/4/2006 Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice o mediante scrittura privata. Atti in forma pubblica amministrativa 4

5 La Firma Digitale Vantaggi L utilizzo della firma digitale può portare a notevoli vantaggi quali: Rapidità, praticità e sicurezza nel firmare comunicazioni, documenti, e/o procedure contrattuali, se servisse anche a distanza, dal proprio computer. L eliminazione del materiale cartaceo e lo snellimento delle attività svolte, con la digitalizzazione dei procedimenti amministrativi e la sempre meno necessità di archiviare materialmente i documenti. L accesso immediato ad alcuni servizi online, con un autenticazione certa del titolare. La valorizzazione ed il rafforzamento degli strumenti di comunicazione istituzionale elettronica, come il protocollo informatico, la PEC, la carta provinciale dei servizi. Lo sviluppo di procedure informatiche più sicure e trasparenti, a garanzia della correttezza e della validità giuridica delle operazioni condotte. 5

6 La Firma Digitale Punti di attenzione La firma digitale ha validità temporale limitata, al contrario della firma autografa Per garantire la validità nel tempo di un documento firmato digitalmente, il documento deve contenere un indicazione che possa garantire con certezza la data della sua creazione. Riferimenti temporali opponibili ai terzisono: per una Pubblica Amministrazione il numero di protocollo, e in generale, le ricevute generate dalle PEC o la tecnologia di marca temporale. La copia di un file firmato digitalmente è indistinguibile dall originale Un documento firmato digitalmente può essere copiato con la stessa sequenza di valori binari rispetto all originale. In questo caso si parla di duplicato informatico, e il suo valore giuridico è il medesimo dell originale. Si possono firmare tutti i tipi (formati) di documento? Tecnicamente si, ma la normativa segnala che il documento informatico sottoscritto con firma digitale, non possa contenere macroistruzioni o codici eseguibili tali da modificarne il contenuto. Il file deve avere quindi caratteristiche oggettive di qualità, sicurezza, integrità e immodificabilità: formati txt, jpeg, tiff, xml, pdf, pdf/a. 6

7 La Firma Digitale Punti di attenzione Il titolare di un dispositivo di firma ha qualche obbligo? Il titolare del certificato di firma è tenuto ad assicurare la custodia del dispositivo di firma adottando idonee misure organizzative e tecniche, ad utilizzare personalmente il dispositivo, conservando con riservatezza i propri codici e, in caso di smarrimento o dubbio di utilizzo di altri, a richiedere la revoca dei propri certificati. (art. 32 del CAD, confermato anche dalle Regole tecniche in materia di firma digitale recentemente aggiornate) 7

8 La Firma Digitale Grazie dell attenzione Davide Cavallari Luca Braus

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