COMUNE DI POLLUTRI Provincia di Chieti

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1 COMUNE DI POLLUTRI Provincia di Chieti V E R B A L E D I D E L I B E R A Z I O N E D E L C O N S I G L I O C O M U N A L E N. 38 DATA OGGETTO: Realizzazione ed esercizio di un impianto eolico per la produzione di energia elettrica nell ambito del territorio del Comune di Pollutri. Provvedimenti. L anno DUEMILAUNDICI il giorno VENTISEI del mese di NOVEMBRE alle ore 08,50 nella solita sala delle adunanze, previo espletamento delle formalità prescritte dalla vigente legge normativa, è stato convocato per oggi il Consiglio Comunale in sessione ordinaria ed in seduta pubblica di prima convocazione. All appello risultano: TOTALE PRESENTI: 11 TOTALE ASSENTI: 02 N. COGNOME E NOME Presente = P Assente = A 1 BENEDETTI Nicola P 2 DI PIETRO Antonio P 3 TARTAGLIA Vincenzo P 4 DI PIETRO Daniela P 5 GIZZARELLI Rosella P 6 D ATTILIO Giuseppe P 7 TARABORRELLI Angelo P 8 CICCHITTI Nicola P 9 TINARI Catia P 10 DI MARTINO Luigi A 11 DI MARTINO Antonio P 12 VENDITTI Sara P 13 VARALLI Michele A Partecipa il Segretario Comunale, dott. Carmine Graziani. Assume la presidenza il Sindaco, Sig. Nicola BENEDETTI, il quale, constatato il numero legale dei consiglieri intervenuti, dichiara aperta la seduta.

2 Il Sindaco-Presidente riferisce che questo punto all ordine del giorno, che è importantissimo per il futuro del paese, lo riempie personalmente di orgoglio, ma crede che tutti quanti i Consiglieri Comunali in questo momento stanno scrivendo effettivamente una pagina di storia per il paese. Con la Convenzione si ha la possibilità concreta di strutturare il paese e di metterlo un po al riparo dal momento congiunturale ed economico della nostra Nazione. Tutti stanno vivendo momenti drammatici, di crisi occupazionale, di crisi finanziaria, di vario genere, con questo spreed che la mattina si vede insieme con le previsioni del tempo come sta. Quindi, una notizia del genere, per un Comune come Pollutri, lo pone al riparo da tante situazioni. Certo, è una Convenzione che oggi verrà approvata in questo Consiglio Comunale, dopo che questa Società belga, la Electrawinds, si è fatta conoscere a Pollutri, perché aveva fatto uno studio dei venti ed ha poi fatto una cernita tra le tante zone dove si potevano implementare parchi eolici. Alla fine di questa cernita è venuto fuori che il territorio di Pollutri era il più vocato per tanti fattori che si avrà modo di vedere. Questa Società ha proposto la Convenzione, che è agli atti, con cui si prevede un primo gettito di ,00 per il Comune di Pollutri, all inizio dei lavori. Quindi, farà un ulteriore studio del vento, chiederà alla Regione Abruzzo l autorizzazione; non appena ci sarà l autorizzazione e saranno avviati i lavori, darà questa somma di ,00 al Comune di Pollutri. In seguito, sempre per Convenzione, garantirà il 3 per cento di utili ogni anno che, da un calcolo fatto sulla media oraria del vento secondo le previsioni, con una stima molto prudenziale si dovrebbe aggirare sugli oltre ,00 all anno. A questa somma, va aggiunta l ICI, che per ogni turbina verrà pagata alle casse del Comune di Pollutri. Oggi, l Amministrazione Comunale ha la possibilità concreta di fare qualcosa per l ambiente, perché non sta approvando una centrale nucleare, non sta approvando una centrale a biomassa, non sta parlando di petrolizzazione, non si sta parlando neanche di pannelli solari. E vero che i pannelli solari sono una risorsa di sicuro a basso impatto ambientale, però quello che produce una sola pala eolica, per la pari produzione con i pannelli solari, bisogna invadere dieci ettari di terreno. Quindi, c è una grossa sproporzione nell invasività verso il territorio. Invita tutti i Consiglieri comunali a ragionare su questo punto e vorrebbe che il loro voto sia convinto, perché hanno una grossa opportunità, quella di traghettare Pollutri verso una maggiore sicurezza finanziaria, e anche l opportunità di far fare al paese un salto di qualità verso quelle energie c.d. verdi, c.d. rinnovabili, perché un parco eolico di questo tipo porterà questo altro piano di lavoro: Pollutri arriverà a produrre energia a basso impatto. Interviene il Consigliere Comunale Di Martino Antonio, il quale chiede la localizzazione del parco eolico e, poiché la Convenzione parla di cedere delle aree, se queste aree sono private. Il Sindaco-Presidente risponde che è la vallata che va verso l Osento. La Convenzione è questa: chi cederà l area dove verranno posizionate le turbine avrà un reddito annuo di 2.500,00 rivalutabili per ogni turbina. Se quelle aree sono private, gli 2.500,00 andranno al privato; se le aree individuate per il posizionamento delle turbine saranno di proprietà pubblica, anche gli ulteriori 2.500,00 andranno all Ente comune proprietario. Basti pensare questo: in un momento del genere, dove un ettaro di terreno a grano rende sì e no 2.500,00, forse anche di meno, il proprietario di un terreno con l occupazione solo della turbina guadagnerà 2.500,00 all anno. Quindi, si andrà ad aprire anche ai proprietari dei terreni una soluzione. Interviene il Vicesindaco Di Pietro Antonio, il quale dice che al di la della piazzola di cemento, il terreno puo comunque essere coltivato. Quindi non impedisce la sua coltivazione, a meno che non c è la strada di servizio per l accesso alla turbina. Il Consigliere Di Martino Antonio chiede se le pale eoliche da installare sarebbero in numero di 9. Il Sindaco-Presidente risponde che presume di sì. Bisogna tenere conto che la legislazione regionale fissa un numero massimo di 12 pale per il territorio comunale. Quindi, dallo studio che ha fatto, la Società pensa di poter impiantare 9 turbine su quello spazio. Interviene la Consigliera Comunale Venditti Sara, la quale chiede notizie in ordine alla durata

3 della Convenzione. Il Sindaco-Presidente risponde che la Convenzione parla di 29 anni. Presume che una volta messe, a meno che non succeda che il vento smetta di soffiare, o che sia antieconomico produrre energia elettrica su quella base, crede che ne proseguirà l esercizio, magari modificando qualcosa. Il Vicesindaco Di Pietro Antonio dice che, proprio l altro ieri, il 24 novembre, il Comune di Tocco a Casauria è stato eletto dall OCSE Comune di eccellenza, per quelle quattro pale eoliche che sono state installate nel suo territorio. Queste sono andate a finire anche sul Times, e stanno dando ,00 di gettito. Due pale sono state installate nel 2007 e due pale nel Leggeva proprio un articolo del Sindaco del Comune di Tocco a Casauria, che diceva che là stanno riducendo anche le tasse. Quindi, il parco si ripercuoterà in modo positivo sulle casse comunali e, indirettamente, sui cittadini. Il Sindaco-Presidente aggiunge che, da anni, l azione della Amministrazione Comunale è volta a strutturare al meglio l Ente Comune, perché pensa di doversi dotare di fonti finanziarie proprie. Quindi, era alla ricerca da tempo di qualcosa di questo tipo, che potesse generare un flusso di cassa continuo verso l Ente. E stata fatta questa proposta, che dopo una attenta valutazione, da giugno quando è arrivata. Tra l altro, si è recato a Pontedera, insieme con il Consigliere Comunale Cicchitti Nicola e il Responsabile dell Ufficio Tecnico, per andare a visionare i luoghi e anche per constatare quale era la Società che proponeva questa Convenzione. Si è potuto verificare che effettivamente questa Società ha posizionato alcune turbine in quel Comune ed effettivamente ci si è tolti tutti i dubbi iniziali, perché le si ritenevano rumorose, mentre sono di nuova generazione ed hanno una bassa rumorosità. La convinzione che ha l Amministrazione Comunale, è che sta dotando il comune certamente di una solidità finanziaria e nello stesso tempo sta anche facendo del bene all ambiente, perché l energia prodotta sarà energia rinnovabile. Quindi, si va ad inserire nel pieno contesto di quel , a cui anche il comune di Pollutri ha aderito nella Covenant of Mayors proposta dalla Presidenza della Provincia, che si propone l obiettivo di ridurre del 20 per cento l emissione di anidride carbonica entro il I L C O N S I G L I O C O M U N A L E Premesso che: La normativa nazionale di disciplina del settore della produzione di energia elettrica contempla strumenti, procedure e misure per lo sviluppo ed uso dell energia elettrica da fonti rinnovabili, ivi inclusa quella da fonte eolica; Ai sensi dell Articolo 1, comma 4, della legge n. 10/1991, l uso di energia elettrica da fonte eolica ed i lavori di realizzazione dei relativi impianti per la produzione di energia sono considerati di pubblico interesse e di pubblica utilità; Il Decreto Legislativo n. 387/2003 (di recepimento della Direttiva Comunitaria 2001/77/CE) ha confermato l applicazione del regime di favore per le fonti di energia di tipo rinnovabile già disciplinato dalla legge n. 10/1991 ed ha introdotto misure incentivanti volte a promuovere la realizzazione e l esercizio di impianti alimentati da fonti rinnovabili, ivi inclusa la procedura di rilascio dell Autorizzazione Unica disciplinata dall Articolo 12 del suddetto decreto; Il Decreto Legislativo n. 28/2011 (di recepimento della Direttiva Comunitaria 2009/28/CE) ha ulteriormente semplificato le procedure autorizzative al fine di conseguire il raggiungimento degli obiettivi di produzione di energia elettrica stabiliti a livello comunitario; L Articolo 1, comma 5, della legge n. 239/2004 legittima le Regioni e gli enti locali (ivi inclusi i Comuni) a stipulare accordi con gli sviluppatori di impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, al fine di stabilire misure compensative ambientali; L Allegato 2 al Decreto Ministeriale del 10 Settembre 2010 stabilisce i requisiti degli accordi di cui al precedente punto e); La normativa regionale di riferimento è la seguente:

4 - L.R. 09 agosto 2006, n. 27 Disposizioni in materia ambientale ; - D.G.R. n. 754 del 30 luglio 2007 Linee guida atte a disciplinare la realizzazione e la valutazione di parchi eolici nel territorio abruzzese; - D.G.R. n. 631 del 09 luglio 2008 e D.G.R. n. 306 del 24 giugno 2009 Modifiche al capitolo 6 delle Linee Guida atte a disciplinare la Realizzazione e la Valutazione di Parchi Eolici nel territorio abruzzese ; Considerato che: l utilizzazione delle fonti rinnovabili di energia è considerata di pubblico interesse e di pubblica utilità e le opere relative sono equiparate alle opere dichiarate indifferibili ed urgenti ai fini dell applicazione delle leggi sulle opere pubbliche; nell ambito del territorio del Comune di Pollutri risulta già indicativamente individuata l area giudicata idonea per una ricerca eolica ed una progettazione al fine di realizzare l insediamento di un parco eolico per la produzione di energia elettrica; la Società Electrawinds Italia SpA, appartenente al gruppo Belga Electrawinds, operante nel settore della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili ed in particolare da fonte eolica, ha presentato all Amministrazione Comunale uno studio preliminare per la realizzazione ed esercizio di un impianto eolico nel territorio comunale, assunto al protocollo di questo Ente in data al n. 3083; successivamente la predetta Società Electrawinds Italia SpA, con nota assunta al protocollo di questo Ente in data al n ha rinnovato il suo interesse per la realizzazione e l esercizio di un impianto eolico nel Comune di Pollutri; tale insediamento produttivo è composto da turbine per la produzione di energia elettrica da fonte eolica e da ogni altra apparecchiatura accessoria (quali condotti, sottostazioni elettriche, ecc.) disposte su terreni privati e/o comunali nel territorio di competenza del Comune di Pollutri, che saranno puntualmente definiti in relazione all esito della ricerca eolica, al tipo e potenza di turbine eoliche da installare, alle autorizzazioni e prescrizioni poste in sede di approvazione del progetto del parco eolico; Evidenziato che: il Comune intende contribuire al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo e diffusione delle fonti energetiche rinnovabili, che permettono il contenimento dei fenomeni di inquinamento ambientale, con particolare riferimento agli obiettivi di riduzione delle emissioni di CO 2 stabiliti dai vari protocolli internazionali, dai provvedimenti dell Unione Europea e dalla legislazione nazionale e regionale; che la proposta della Società Electrawinds Italia SpA appare interessante e compatibile con gli obiettivi perseguiti da questa Amministrazione in tema di risparmio energetico e contenimento dei fenomeni di inquinamento; Ritenuto che: è opportuno per il Comune l accoglimento di detta proposta secondo le direttive europee, nazionali e regionali che riconoscono la necessità di promuovere le fonti energetiche rinnovabili, poiché queste contribuiscono alla protezione dell ambiente, allo sviluppo sostenibile ed alla creazione di sviluppo locale; è conveniente per il Comune l accoglimento di detta proposta anche per i vantaggi economici diretti di essa; Visti lo schema di convenzione per la realizzazione ed esercizio di un impianto eolico nel territorio comunale di Pollutri e la planimetria catastale dell area oggetto della proposta di impianto eolico, allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Visto il D.Lgs , n. 163; Visto il D.Lgs , n. 267; Visto lo Statuto Comunale; Acquisiti i pareri previsti dall art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000; Con il seguente risultato della votazione palese, espressa per alzata di mano:

5 CONSIGLIERI: presenti n. 11 votanti n. 11 favorevoli n. 11 D E L I B E R A 1. La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di approvare l insediamento di un impianto eolico per la produzione di energia elettrica nell ambito del territorio del Comune di Pollutri, secondo lo studio preliminare presentato all Amministrazione Comunale dalla Società Electrawinds Italia SpA, come meglio indicato in premessa; 3. Di approvare, in conseguenza, lo schema di convenzione per la realizzazione ed esercizio di un impianto eolico nel territorio comunale di Pollutri, che viene allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 4. Di prendere atto della planimetria catastale indicante la località dell intervento, parimenti allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale; 5. Di assentire la stipula della convenzione di che trattasi tra il Comune di Pollutri e la Società Electrawinds Italia SpA, per la realizzazione sull area di un parco eolico; 6. Di dare atto che tutte le spese inerenti al predetto atto di convenzione saranno a carico della Società medesima; 7. Di ribadire che il citato parco eolico costituisce attività strategica del Comune di Pollutri relativamente all utilizzazione di fonti di energia rinnovabili; 8. Di demandare alla Giunta Comunale, al Sindaco ed al Responsabile del Settore Tecnico tutti gli ulteriori adempimenti al fine di dare attuazione al presente deliberato. Infine, I L C O N S I G L I O C O M U N A L E - Considerata l urgenza che riveste l adozione del presente atto; - Con il seguente risultato della votazione palese, espressa per alzata di mano: CONSIGLIERI: presenti n. 11 votanti n. 11 favorevoli n. 11 D E L I B E R A Di dichiarare, attesa l urgenza, la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs , n OOOOO

6 Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE NICOLA BENEDETTI dott. CARMINE GRAZIANI Prot. N. Il sottoscritto Segretario comunale, su conforme attestazione del messo comunale, Che la presente deliberazione: ATTESTA E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno e vi rimarrà in pubblicazione per quindici giorni consecutivi; E' stata trasmessa, con lettera n., in data ai signori capigruppo consiliari; E stata dichiarata immediatamente eseguibile. Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il : Perché dichiarata immediatamente eseguibile; decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. Dalla Residenza Comunale, dott. CARMINE GRAZIANI Reg. pubb. N. dott. CARMINE GRAZIANI PARERE DI REGOLARITA TECNICA Vincenzo Gualtieri PARERE DI REGOLARITA CONTABILE Nicola Benedetti

7 Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto: IL PRESIDENTE F.to NICOLA BENEDETTI F.to. CARMINE GRAZIANI Prot. N. Il sottoscritto Segretario comunale, su conforme attestazione del messo comunale, Che la presente deliberazione: ATTESTA E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno e vi rimarrà in pubblicazione per quindici giorni consecutivi; E' stata trasmessa, con lettera n., in data ai signori capigruppo consiliari; E stata dichiarata immediatamente eseguibile. Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il : Perché dichiarata immediatamente eseguibile; decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. F.to. CARMINE GRAZIANI Dalla Residenza Comunale, Reg. pubb. N. F.to. CARMINE GRAZIANI PARERE DI REGOLARITA TECNICA F.to Vincenzo Gualtieri PARERE DI REGOLARITA CONTABILE F.to Nicola Benedetti E copia conforme all originale da servire per uso amministrativo. Dalla residenza municipale,