Il beneficio è stato riproposto, per l esercizio finanziario 2009, dall articolo 63-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n.112. La norma prevede la

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2 5 per mille 2009: il beneficio Il beneficio è stato riproposto, per l esercizio finanziario 2009, dall articolo 63-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n.112. La norma prevede la destinazione di una quota pari al 5 per mille dell imposta sul reddito delle persone fisiche per finalità di: sostegno degli enti del volontariato (Onlus, organizzazioni di volontariato, associazioni di promozione sociale, associazioni e fondazioni riconosciute); finanziamento della ricerca scientifica e delle università; finanziamento della ricerca sanitaria; sostegno delle attività sociali svolte dal comune di residenza; sostegno delle associazioni sportive dilettantistiche riconosciute ai fini sportivi dal CONI che svolgono rilevante attività di carattere sociale 2

3 5 per mille 2009: i decreti attuativi Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 3 aprile 2009 ha disciplinato le modalità di predisposizione e pubblicazione degli elenchi degli enti beneficiari. Per quanto riguarda le associazioni sportive dilettantistiche, l art. 63-bis del DL n. 112 del 2008 ne ha limitato l accesso alle sole associazioni che svolgono una rilevante attività di carattere sociale. Il decreto del Ministro dell Economia e delle Finanze del 2 aprile 2009, emanato in forza dell articolo 63-bis, ha stabilito le procedure di accesso al beneficio e le modalità di controllo nei confronti delle associazioni sportive. 3

4 5 per mille 2009: elenco del volontariato curato dall Agenzia Adempimenti degli enti Gli enti del volontariato che intendevano accedere al beneficio dovevano produrre: - Domanda di iscrizione Entro il 20 aprile 2009, esclusivamente in via telematica direttamente o tramite gli intermediari abilitati - Dichiarazione sostitutiva di atto notorio Entro il 30 giugno 2009, attestante la persistenza dei requisiti che davano diritto all iscrizione nell elenco 4

5 5 per mille 2009: elenco del volontariato curato dall Agenzia Controlli L Agenzia delle entrate provvede: al censimento delle dichiarazioni sostitutive presentate dagli enti del volontariato e al riscontro della tempestività e completezza delle stesse ai controlli amministrativi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate (ai sensi dell art. 71 del DPR n. 445 del 2000) 5

6 5 per mille 2009: elenco delle associazioni sportive dilettantistiche Elenco e controlli Le associazioni sportive dilettantistiche che intendevano accedere al beneficio dovevano produrre la domanda di iscrizione, entro il 20 aprile 2009, all Agenzia delle entrate, esclusivamente in via telematica direttamente o tramite gli intermediari abilitati Per l esercizio 2009 l Agenzia delle entrate ha, infatti, curato anche la formazione dell elenco delle associazioni sportive dilettantistiche iscritte al beneficio Il censimento e i controlli delle dichiarazioni sostitutive, presentate dalle associazioni sportive dilettantistiche, entro il 30 giugno 2009, sono stati effettuati dal CONI 6

7 5 per mille 2009: pubblicazione degli elenchi e determinazione delle somme spettanti L Agenzia delle entrate ha provveduto a: Pubblicare, entro il 28 aprile 2009, sul proprio sito istituzionale, gli elenchi, distinti per tipologia, di tutti gli enti iscritti al beneficio. Individuare le scelte espresse dai contribuenti nelle dichiarazioni dei redditi (Mod. Unico, Mod. 730, CUD): in favore di singoli beneficiari; genericamente in favore di un settore di intervento (volontariato, ricerca, sanità, Comuni, ASD); Determinare l importo dell IRPEF netta di ciascun contribuente in base alla quale è stato calcolato il corrispondente 5 per mille; Attribuire a ciascun ente sulla base delle preferenze ricevute sia la quota del 5 per mille corrispondente sia la quota proporzionale relativa alle scelte generiche in favore dell area di appartenenza 7

8 5 per mille 2009: soggetti iscritti Associazioni di volontariato, onlus, associazioni di promozione sociale, associazioni riconosciute e fondazioni riconosciute di cui alla lettera a), comma 1, art. 63-bis del DL n. 112 del 2008: soggetti Enti della ricerca scientifica e dell Università di cui alla lettera b), comma 1, art. 63-bis del DL n. 112 del 2008: 427 soggetti Enti della ricerca sanitaria di cui alla lettera c), comma 1, art. 63-bis del DL n. 112 del 2008: 93 soggetti Associazioni sportive dilettantistiche riconosciute dal CONI ai fini sportivi cui alla lettera e), comma 5, art. 63-bis del DL n. 112 del 2008: soggetti I Comuni che hanno ottenuto preferenze per le attività sociali svolte sono

9 5 per mille 2009: soggetti ammessi/esclusi /1 L attività di controllo, per verificare sia la correttezza degli adempimenti amministrativi a carico degli enti sia il possesso dei requisiti che danno diritto al beneficio,ha portato i seguenti esiti: Elenco del volontariato Dei enti iscritti: hanno diritto al beneficio sono stati esclusi per mancata o tardiva presentazione della documentazione ovvero per carenza dei presupposti 9

10 5 per mille 2009: soggetti ammessi/esclusi /2 Elenco degli enti della ricerca scientifica e dell università Dei 427 enti iscritti: 400 hanno diritto al beneficio 27 sono stati esclusi per mancata o tardiva presentazione della documentazione ovvero per carenza dei presupposti Elenco delle Associazioni Sportive Dilettantistiche Dei iscritti nel registro CONI: hanno diritto al beneficio sono stati esclusi per mancata o tardiva presentazione della documentazione ovvero per carenza dei presupposti legati allo svolgimento di rilevante attività di carattere sociale 10

11 5 per mille 2009: distribuzione degli importi L importo complessivo del cinque per mille 2009 è di di euro. Dall importo complessivo vanno sottratti gli importi attribuiti a enti esclusi dal beneficio: euro relativi a scelte effettuate in favore di enti del volontariato, euro relativi a scelte effettuate in favore di enti della ricerca scientifica e dell università e euro relativi a scelte effettuate in favore di ASD enti scelte espresse scelte generiche scelte importo scelte espresse importo scelte generiche Enti del Volontariato , , ,04 ammessi , , ,65 non ammessi , , ,39 importo Enti della ricerca scientifica , , ,13 ammessi , , ,69 non ammessi , , ,44 Enti della ricerca sanitaria , , ,47 Comuni , ,77 ASD , , ,59 ammessi , , ,95 non ammessi , , ,64 Totale , , ,00 11

12 5 per mille 2009: raffronto 2006/2009 Di seguito è rappresentata una tabella di raffronto per i primi quattro anni di applicazione che evidenzia il trend dell istituto del cinque per mille dalla sua introduzione. enti scelte espresse scelte generiche scelte importo scelte espresse importo scelte generiche importo

13 5 per mille 2009: modelli dichiarativi I contribuenti che hanno espresso la loro preferenza per un settore di attività o per un singolo ente sono I due terzi delle scelte vengono espresso con l utilizzo del modello 730, mentre solo il 27% dei contribuenti che utilizzano l Unico decide di attribuire il proprio voto Modello contribuenti Unico ,13% ,61% CUD ,26% Totale ,00% 13

14 5 per mille 2009: distribuzione delle scelte Le scelte espresse a favore di singoli soggetti sono convogliate, in gran parte, su un limitato numero di enti molto noti per le attività svolte in campo nazionale. Gli altri voti si distribuiscono tra una vastissima platea di beneficiari. SCELTE Soggetti Beneficiari Volontariato Ricerca Sanità Comuni Associazioni Sportive oltre da a da a da a da a da 501 a da 251 a da 101 a da 51 a da 21 a da 11 a da 6 a da 2 a Una Nessuna valida

15 5 per mille 2009: distribuzione degli importi La ripartizione delle somme tra gli aventi diritto conferma che la fetta più consistente del 5 per mille è appannaggio di pochi enti del volontariato, della ricerca scientifica e sanitaria particolarmente apprezzati per le loro attività e per l impegno. La parte residua viene distribuita in maniera molto parcellizzata su una platea vastissima di soggetti. Importi Soggetti Beneficiari Volontariato Ricerca Sanità Comuni Associazioni Sportive oltre da a da a da a da a da a da 5001 a da a da 501 a da 101 a da 51 a da 1 a

16 5 per mille 2009: importi medi Dai conteggi effettuati si rileva che la media degli importi è 27,14 euro, la media delle scelte per singolo settore assume valori diversi ma molto vicini tra loro, come evidenziato dalla seguente tabella Importo medio per scelta Volontariato 27,58 Ricerca Scientifica 27,76 Ricerca Sanitaria 25,18 Comuni 24,47 Associazioni Sportive 28,53 Totale 27,14 16