REGOLAMENTO PER L AFFIDO FAMILIARE

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1 REGOLAMENTO PER L AFFIDO FAMILIARE approvato dal Coordinamento Istituzionale con delibera n. 10 del 14/07/2009 PRINCIPI GENERALI Il minore ha diritto di crescere ed essere educato nell ambito della propria famiglia. Le condizioni di indigenza dei genitori o del genitore esercente la potestà genitoriale non possono essere di ostacolo all esercizio del diritto del minore alla propria famiglia. A tal fine a favore della famiglia sono disposti interventi di sostegno e di aiuto. Quando la famiglia non è in grado di provvedere alla crescita e all educazione del minore, si applicano gli istituti di cui alla n. 184/83 come modificata dalla legge n. 149/2001. art L affidamento familiare è disposto dai servizi sociali (responsabile del piano di zona équipe multidisciplinare per l affidamento), previo consenso manifestato dai genitori o dal genitore esercente la potestà, ovvero dal tutore, sentito il minore che ha compiuto gli anni dodici e anche il minore di età inferiore, in considerazione della sua capacità di discernimento. Il giudice tutelare del luogo ove si trova il minore rende esecutivo il provvedimento con decreto. 2. Ove manchi l assenso dei genitori esercenti la potestà o del tutore, provvede il tribunale per i minorenni. 3. Nel provvedimento di affidamento familiare, disposto dal responsabile dell Ufficio di Piano, su proposta degli operatori dell équipe disciplinare, di cui al successivo articolo 3, interessati al caso, devono essere indicate specificatamente le motivazioni di esso, nonché i tempi e i modi dell esercizio dei poteri riconosciuti all affidatario, e le modalità attraverso le quali i genitori e gli altri componenti il nucleo familiare possono mantenere i rapporti con il minore. Devono essere altresì essere indicati gli operatori dell équipe multidisciplinare cui è attribuita la responsabilità del programma di assistenza, nonché la vigilanza durante l affidamento con l obbligo di tenere costantemente informati il giudice tutelare o il tribunale per i minorenni, a seconda che si tratti di provvedimento emesso ai sensi dei 1

2 commi 1 o 2. L équipe multidisciplinare, cui è attribuita la responsabilità del programma di assistenza, nonché la vigilanza durante l affidamento, deve riferire senza indugio al giudice tutelare o al tribunale per i minorenni del luogo in cui il minore si trova, a seconda che si tratti di provvedimento emesso ai sensi dei commi 1 o 2, ogni evento di particolare rilevanza ed è tenuto a presentare una relazione semestrale sull andamento del programma di assistenza, sulla sua presumibile ulteriore durata e sull evoluzione delle condizioni di difficoltà del nucleo familiare di provenienza. 4. Nel provvedimento di cui al comma 3, deve inoltre essere indicato il periodo di presumibile durata dell affidamento che deve essere rapportabile al complesso di interventi volti al recupero della famiglia d origine. Tale periodo non può superare la durata di ventiquattro mesi ed è prorogabile, dal tribunale per i minorenni, qualora la sospensione dell affidamento rechi pregiudizio al minore. 5. L affidamento familiare cessa con provvedimento della stessa autorità che lo ha disposto, valutato l interesse del minore, quando sia venuta meno la situazione di difficoltà temporanea della famiglia d origine che lo ha determinato, ovvero nel caso in cui la prosecuzione di esso rechi pregiudizio al minore. 6. Il giudice tutelare, trascorso il periodo di durata previsto, ovvero intervenute le circostanze di cui al comma 5, sentiti gli operatori dell équipe interessati ed il minore che ha compiuto gli anni dodici e anche il minore di età inferiore, in considerazione della sua capacità di discernimento, richiede, se necessario, al competente tribunale per i minorenni l adozione di ulteriori provvedimenti nell interesse del minore. 7. L affidamento si può articolare, in rapporto alla gravità della patologia della famiglia o del minore, oltre che in affidamento a tempo pieno anche in affidamento a tempo parziale (fine settimana, vacanze) o limitato ad alcune ore del giorno ed attuato con il supporto di altri servizi di sostegno (scuola, centri ricreativi, centri sportivi...). art Il minore temporaneamente privo di un ambiente familiare idoneo, nonostante gli interventi di sostegno e aiuto disposti ai sensi dell articolo 1, è affidato ad una famiglia, preferibilmente con figli minori, o ad una persona singola, in grado di assicurargli il mantenimento, l educazione, l istruzione e le relazioni affettive di cui egli ha bisogno. 2. L affidatario deve accogliere presso di sé il minore e provvedere al suo mantenimento e alla sua educazione e istruzione, tenendo conto delle indicazioni dell équipe multidisciplinare, ed osservando le prescrizioni stabilite dall autorità affidante. In ogni caso l affidatario esercita i poteri connessi con la potestà parentale in relazione agli ordinari rapporti con la 2

3 istituzione scolastica e con le autorità sanitarie. L affidatario deve essere sentito nei procedimenti civili in materia di potestà, di affidamento e di adottabilità relativi al minore affidato. 3. L équipe multidisciplinare, nell ambito delle proprie competenze, su disposizione del giudice ovvero secondo le necessità del caso, svolge opera di sostegno educativo e psicologico, agevola i rapporti con la famiglia di provenienza ed il rientro nella stessa del minore secondo le modalità più idonee, avvalendosi anche delle competenze professionali delle altre strutture del territorio e dell opera delle associazioni familiari eventualmente indicate dagli affidatari. 4. Il piano di zona nell ambito delle proprie competenze e nei limiti delle proprie risorse economiche, interviene con misure di sostegno e di aiuto economico in favore della famiglia affidataria. 5. Di norma ad ogni affidatario non può essere affidato più di un minore contemporaneamente, salvo si tratti di fratelli o di situazioni particolarissime per le quali ne è fatta specifica richiesta. 6. Fatte salve le situazioni in cui si renda necessario l allontanamento del minore dal proprio contesto ambientale, saranno privilegiati gli abbinamenti tra famiglia affidataria e minori residenti nello stesso territorio ed in condizioni culturali economiche e socio ambientali simili al nucleo familiare di origine. art L équipe multidisciplinare è composta dallo psicologo, dal sociologo coordinatore e dall assistente sociale dei servizi di segretariato sociale, i quali interverranno in riferimento ai casi di rispettiva competenza territoriale. 2. I compiti dell équipe multidisciplinare sono: a) promozione dell affidamento mediante una massiccia campagna di sensibilizzazione, con apposito piano di sensibilizzazione, in collaborazione con il sistema informativo unitario e le progettiste del piano di zona; b) selezione e preparazione degli affidatari, nonché raccolta dei dati inerenti le famiglie e le persone disponibili all affidamento (Banca Dati); c) predisposizione dell anagrafe degli affidatari; d) prescrizioni agli affidatari, sullo specifico caso e attività di assistenza tecnica e appoggio agli stessi; e) cura del collegamento fra famiglie di origine e affidatarie, prevenzione e soluzione di eventuali conflitti; f) interventi sulla famiglia di origine per rimuovere gli ostacoli che hanno determinato l allontanamento del minore e per il ripristino delle condizioni del suo reinserimento; 3

4 g) organizzazione di occasioni formative alle famiglie affidatarie; h) proposta dell entità dei contributi da corrispondere agli affidatari per il mantenimento degli affidatati; i) vigilanza durante l affidamento. 3. L équipe multidisciplinare propone al responsabile dell ufficio di piano il provvedimento di affidamento e predispone per ciascun caso il progetto educativo individualizzato. art La selezione degli affidatari viene effettuata in base ai requisiti di seguito enunciati: età, in analogia a quella richiesta per l adozione; idoneità psicofisica; abitazione con caratteristiche tali da permettere l inserimento del minore; autosufficienza economica. 2. Coloro che si dichiarano disponibili all affidamento familiare, oltre ai requisii sopraelencati, dovranno: a) accettare e rispettare l individualità dell affidato e del suo modello di vita nelle sue componenti culturali, sociali e religiose; b) agevolare i rapporti tra il minore e i suoi genitori; c) contribuire al reinserimento del minore nella famiglia di origine; d) tenere conto delle indicazioni della famiglia di origine e/o dei Servizi; e) garantire un rapporto di collaborazione diretta o indiretta con la famiglia di origine; f) accettare la possibilità di variazione dei tempi programmati per l affidamento; g) accettare verifiche periodiche anche domiciliari da parte degli operatori competenti; h) essere disponibili a partecipare ad incontri di verifica e di approfondimento sulle tematiche dell affidamento, proposti dall équipe multidisciplinare; i) essere disponibile a stabilire con il minore un rapporto affettivo duraturo e ricco che gli permetta un armonioso sviluppo della sua personalità. art Spetta al responsabile dell ufficio di piano: 1. disporre con propria determina l affidamento familiare del minore, di cui all art. 1 comma 1 del presente regolamento; 4

5 2. trasmettere il provvedimento di cui al precedente punto al Giudice tutelare del luogo ove si trova il minore, affinché lo renda esecutivo con proprio decreto e al Sindaco del Comune di residenza del minore; 3. attuare l affidamento eterofamiliare come previsto nell art. 1 e seguenti del presente Regolamento; 4. richiedere la collaborazione delle Unità Operative delle ASL (neuropsichiatria, psicologia...) se necessari, per la realizzazione dell affidamento; 5. erogare il contributo economico per il mantenimento del minore corrisposto, su proposta dell équipe multidisciplinare; 6. stipulare polizze assicurative che garantiscano gli affidatari e gli affidati dai rischi di infortunio e di responsabilità civile per danni in relazione ai fatti commessi dall affidato nel corso dell affidamento; art. 6 Il presente regolamento entrerà in vigore a seguito della sua pubblicazione all albo pretorio del Comune capofila. 5

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