EXPO 2015 SpA BANDO DI GARA D APPALTO

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1 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE EXPO 2015 SpA BANDO DI GARA D APPALTO I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Expo 2015 S.p.A., via Rovello 2, Milano ITALIA Punti di contatto: Expo 2015 S.p.A., via Carlo Pisacane 1, Pero MI ITALIA All attenzione di: Responsabile Unico del Procedimento Ing. Carlo Chiesa areaexpo@pec.etvilloresi.it Indirizzi internet: Indirizzo generale dell amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: Indirizzo del profilo del committente: Accesso elettronico alle informazioni: SI Presentazione per via elettronica di offerte richieste di partecipazione: NO Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Le domande di partecipazione devono essere inviate a: Expo 2015 SpA c/o Consorzio di Bonifica Est Ticino Villoresi, via Lodovico Ariosto Milano Italia; areaexpo@pec.etvilloresi.it I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Organismo di diritto pubblico. I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ Altro: Organizzazione grandi eventi I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI L amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: No SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL APPALTO DELL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: procedura aperta per l affidamento dell appalto Progetto vie d acqua Anello Verde-Azzurro. II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUOGO DI CONSEGNA O DI ESECUZIONE: Lavori. Esecuzione. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Provincia di Milano (cfr. pag. 10 Capitolato Speciale). Codice NUTS: ITC45. II.1.3) INFORMAZIONI SUGLI APPALTI PUBBLICI, L ACCORDO QUADRO O IL SISTEMA DINAMICO DI ACQUISIZIONE (SDA) L avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.4) INFORMAZIONI RELATIVE ALL ACCORDO QUADRO / 1 di 7

2 II.1.5) BREVE DESCRIZIONE DELL APPALTO O DEGLI ACQUISTI: La gara ha ad oggetto l affidamento dell appalto concernente l esecuzione delle opere di realizzazione del Progetto Vie d Acqua Anello Verde-Azzurro : i lavori contemplano un complesso di azioni rivolte a dare continuità fisica e fruitiva al percorso di passeggiata attestato sulle sponde del Canale Adduttore Principale Villoresi e del Naviglio Grande. Gli interventi previsti sono di manutenzione straordinaria su circa 35 km di alzaia del Canale Villoresi, tra Lonate Pozzolo e Garbagnate Milanese, e di consolidamento dei tratti più ammalorati o pericolanti delle sponde del Naviglio Grande lungo tutta la sua asta; vi sono infine, lungo entrambi i canali, interventi di sistemazione e messa in sicurezza degli incroci alzaia/viabilità ordinaria, oltre ad una decina di interventi particolari e ad hoc per garantire la continuità dell'alzaia che in alcuni punti risulta interrotta. II.1.6) VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI (CPV) Oggetto principale: (Lavori di costruzione per opere idrauliche) II.1.7) INFORMAZIONI RELATIVE ALL ACCORDO SUGLI APPALTI PUBBLICI (AAP) L appalto è disciplinato dall accordo sugli appalti pubblici (AAP): Si II.1.8) LOTTI Questo appalto è suddiviso in lotti: No II.1.9) INFORMAZIONI SULLE VARIANTI Ammissibilità di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1) QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE a) IMPORTO COMPLESSIVO DELL APPALTO (COMPRENSIVO DI IMPORTO LAVORI E ONERI PER LA SICUREZZA): euro ,00 (non soggetto ad imponibile IVA per effetto del d.m. 10 luglio 2012, il cui art. 1 prevede l applicazione dell inversione contabile alle prestazioni edili rese nell ambito dell Expo Milano 2015 ), così ripartito: a1 importo complessivo dei lavori, soggetto a ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza): euro ,00; a2 importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: euro ,00; Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto all art. 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006. b) LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L INTERVENTO SECONDO LE CATEGORIE DI CUI ALL ART. 61 DEL DPR 207/2010 E SS.MM.II.: Le lavorazioni di cui si compone l'intervento sono di seguito indicate: - Opere prevalenti Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica per un importo pari ad Euro ,00 Attestazione SOA OG 8, classifica VI. - Opere scorporabili Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane per un importo pari ad Euro ,68 Attestazione SOA OG3, classifica V. Verde e arredo urbano per un importo pari ad Euro ,32 Attestazione SOA OS24, classifica III-bis. Gli eventuali subappalti sono autorizzati previo completamento delle procedure inerenti il protocollo di legalità siglato tra EXPO 2015 e Prefettura-U.T.G. di Milano. 2 di 7

3 Sussiste l obbligo per i concorrenti di dichiarare al momento della partecipazione alla presente procedura di gara, la quantità di lavori che si intendono subappaltare. I valori effettivi di ripartizione dell importo lavoro per ogni categoria sono riportati nel capitolato speciale d appalto. II.2.2) OPZIONI Opzioni: No II.2.3) INFORMAZIONI SUI RINNOVI L appalto è oggetto di rinnovo: No II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Durata in giorni: 623 naturali e consecutivi a partire dalla data del verbale di consegna dei lavori; la durata è stata calcolata tenendo conto dei periodi irrigui estivi del Canale Villoresi per gli anni 2014 e 2015 compresi, indicativamente, fra inizio Aprile e metà Settembre e dei periodi di funzionamento del Naviglio Grande per gli anni 2014 e 2015 che, indicativamente, vanno dall inizio di aprile al 20 settembre e dalla fine di novembre all inizio di febbraio. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE: i) L offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, secondo quanto meglio disciplinato nel disciplinare di gara: a) dalla garanzia provvisoria di cui all art. 75, commi 1 e ss., del D.Lgs. 163/2006, pari al 2% (due per cento) dell importo complessivo dell appalto di cui al punto II.2.1.) lett. a) del presente Bando di Gara; b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/1993, contenente l impegno a rilasciare, qualora il concorrente risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa, relativa alla cauzione definitiva ai sensi del combinato disposto degli articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006. ii) L aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e coperture assicurative secondo quanto meglio disciplinato nel disciplinare di gara pena la decadenza dall affidamento e le altre conseguenze previste dalla normativa vigente: a) una cauzione definitiva, secondo i contenuti e le modalità di cui all art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del D.P.R. 207/2010; b) le polizze assicurative previste all'art. 11 dello Schema di Contratto. Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 109 in data 11 maggio A far data dal collaudo provvisorio l appaltatore dovrà rendere disponibile alla stazione appaltante le garanzie di cui all art. 129 c. 2 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. III.1.2) PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA: finanziamento a carico di fondi pubblici. (Allegato 1 del DPCM del 16 Maggio 2013) III.1.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE L EVENTUALE RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO DELL APPALTO: tutte quelle previste dall ordinamento. III.1.4) ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI: La realizzazione dell appalto è soggetta a condizioni particolari: No. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 3 di 7

4 III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI ECONOMICI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL ISCRIZIONE NELL ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o associati, di cui all art. 34, comma 1, del d.lgs. 163/2006, nei limiti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, nonché gli operatori economici stabiliti in stati diversi dall Italia, nel rispetto di quanto previsto dall art. 47 del D.Lgs. 163/2006, in possesso dei requisiti di seguito indicati. Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ciascun concorrente mediante apposita dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000 dichiara: i) l insussistenza di tutte le cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e in particolare dichiara quanto richiesto all'art. 12 del Disciplinare di Gara; ii) ai sensi dell art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione; iii) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel presente Bando di Gara e nella documentazione di gara tutta; III.2.2) CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Si rinvia a quanto previsto al successivo punto III.2.3). III.2.3) CAPACITÀ TECNICA Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: ai fini della partecipazione alla presente procedura, ciascun concorrente dovrà attestare, mediante apposita dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000, di essere in possesso dei seguenti requisiti: a) attestazione rilasciata da Società di Attestazione (S.O.A.) di cui al DPR 207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione per costruzione, ai sensi dell art. 92 del d.p.r. 207/2010, ai lavori da eseguire, così come specificato al precedente punto II.2.1) lett. b) relativa alle categorie: OG 8 classifica VI; OG3 classifica V; OS 24 classifica III-bis; In luogo della dichiarazione, il possesso dell attestazione S.O.A. può essere comprovato mediante allegazione dell originale o di copia della medesima attestazione autenticata ai sensi di legge; b) (nel caso di concorrente stabilito in Stato diverso dall Italia, che non possiede l attestazione di qualificazione) requisiti di ordine speciale previsti dal DPR 207/2010, accertati in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nel rispettivo Stato di appartenenza; si applicano le norme di cui all art. 47 del D.Lgs. 163/2006; c) certificazione di qualità della serie europea ISO 9001:2000, oppure ISO 9001:2008 o, per operatori economici stabiliti in stati diversi dall Italia, apposita certificazione rilasciata da organismo accreditato ISO 17020; in luogo della dichiarazione, il possesso della certificazione di qualità può essere comprovato mediante allegazione dell originale o di copia dell attestazione S.O.A., autenticata ai sensi di legge, recante in calce il possesso di tale certificazione, ovvero mediante allegazione dell originale o di copia, autenticata ai sensi di legge, del relativo certificato di qualità negli altri casi, ovvero nel caso degli operatori economici stabiliti in stati diversi dall Italia, ai quali non è richiesta l attestazione S.O.A. mediante allegazione dell originale o di copia, autenticata ai sensi di legge, di apposita certificazione rilasciata da un organismo accreditato ISO di 7

5 Si precisa che, qualora il concorrente sia un raggruppamento temporaneo o un consorzio ordinario di concorrenti, il requisito di cui alla lett. a) ovvero b) del presente paragrafo deve essere posseduto dalla mandataria/capogruppo e dalle mandanti/consorziate nella misura prevista dall art. 92 del d.p.r. 207/2010 e che il requisito di cui alla precedente lett. c) deve essere posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati/consorziati. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta IV.1.2) LIMITI AL NUMERO DI OPERATORI HE SARANNO INVITATI A PRESENTARE UN OFFERTA / IV.1.3) RIDUZIONE DEL NUMERO DI OPERATORI DURANTE IL NEGOZIATO O IL DIALOGO / IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti criteri: - Offerta Tecnica: punti 65 - Offerta Economico: punti 35 IV.2.2) INFORMAZIONI SULL ASTA ELETTRONICA Ricorso ad un asta elettronica: No IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) NUMERO DI RIFERIMENTO ATTRIBUITO AL DOSSIER DALL AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: / IV.3.2) PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO: / IV.3.4) TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE O DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: 14 febbraio 2014 alle ore 12:00 IV.3.6) LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE O DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE Italiano IV.3.7) PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L OFFERENTE È VINCOLATO DALLA PROPRIA OFFERTA Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8) MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE 17/02/2014 ore 10:00 c/o Consorzio di Bonifica Est Ticino Villoresi, via Lodovico Ariosto Milano Italia; SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) INFORMAZIONI SULLA PERIODICITÀ Si tratta di un appalto periodico: No VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL UNIONE EUROPEA L appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell Unione Europea: No VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 5 di 7

6 a) Il progetto esecutivo di cui alla presente gara è stato validato con provvedimento del responsabile del procedimento del 19/12/2013 prot. n. DC/ /U-4/cc a fronte dell esito delle attività di verifica attestate dal rapporto conclusivo di verifica n. VDA.AVA.PE.RCL.01_01. b) la presente procedura di gara ha lo scopo di individuare l offerta economicamente più vantaggiosa ai fini dell aggiudicazione dell appalto, di cui al precedente punto II.1), ed è disciplinata dal presente Bando di Gara e dal disciplinare di gara, al quale saranno allegati il progetto esecutivo integrale e completo di ogni documento che lo costituisce e la documentazione di gara tutta; c) i soggetti interessati a concorrere per l affidamento dei lavori di cui alla presente procedura di gara dovranno far pervenire, a pena di esclusione, ad Expo 2015 SpA c/o Consorzio di Bonifica Est Ticino Villoresi, via Lodovico Ariosto Milano Italia, entro il termine perentorio di cui al precedente punto IV.3.4), l offerta corredata di ogni documento così come elencato e descritto nel disciplinare di gara, il tutto contenuto in un unico plico chiuso, idoneamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura in modo da garantire l integrità dello stesso e la segretezza del suo contenuto, recante all esterno oltre all intestazione del mittente, con l indicazione dei dati identificativi del concorrente singolo o raggruppato (nome o intestazione o denominazione o ragione sociale, indirizzo, numero di telefono, fax e ) la seguente dicitura: NON APRIRE - Procedura aperta per l affidamento dell appalto concernente l esecuzione delle opere di realizzazione del Progetto vie d acqua canale Verde - Azzurro. Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: ore 12:00 ; la consegna del plico contenente la domanda di partecipazione, le dichiarazioni e la documentazione richieste dal presente Bando di Gara e dal disciplinare di gara da effettuarsi a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale, anche con autoprestazione ai sensi dell art. 8 del D.Lgs. 261/1999, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, o con consegna a mano deve avvenire nei giorni non festivi, escluso il sabato, dalle ore 9.00 alle ore e dalle ore alle ore 16.30, presso Expo 2015 SpA c/o Consorzio di Bonifica Est Ticino Villoresi, via Lodovico Ariosto Milano Italia; in ogni caso, il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente; d) la documentazione di gara è costituita dai documenti di cui al disciplinare di gara art. 4; e) Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Carlo Chiesa; f) CIG (Codice Identificativo Gare presso l Autorità di Vigilanza): CB2; g) CUP (Codice Unico di Progetto): D43H ; h) L Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile giudizio, di richiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione presentata; i) In caso di una sola offerta valida, l Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, sin d ora, di procedere ad aggiudicazione, sempre che l offerta sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; j) ai sensi e per gli effetti dell art. 79 del D.Lgs 163/2006, il concorrente ha l obbligo di dichiarare, al momento della partecipazione alla presente procedura, di gara il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax ai fini dell invio delle stesse, corredato dall espressa autorizzazione al relativo utilizzo ai fini della validità delle comunicazioni di cui all art. 79 del D.Lgs 163/2006 (in caso di raggruppamento temporaneo/consorzio ordinario di concorrenti costituiti o costituendi, occorre indicare il domicilio l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax della sola mandataria/capogruppo); k) l Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la facoltà di sospendere/revocare/annullare, in tutto o in parte, la presente gara o di modificare i termini e le condizioni della stessa in qualsiasi momento, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta da parte dei concorrenti; l aggiudicazione definitiva è subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia natura e non da diritto alla stipulazione del contratto o a qualsivoglia pretesa da parte dell aggiudicatario; l) la consegna dei lavori di cui al contratto di appalto, in forza di quanto previsto dal provvedimento del Commissario straordinario delegato n. 9 del 6 luglio 2011 potrà essere effettuata anche nel termine dilatorio previsto per la stipulazione del contratto, purché siano decorsi almeno dieci giorni dall invio dell ultima delle comunicazioni di aggiudicazione; 6 di 7

7 m) per quanto non precisato e contenuto nel presente bando di gara, si rinvia espressamente alle previsioni del D.Lgs 163/2006 e del D.P.R. 207/2010, in quanto applicabili; n) La Committente non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori; è fatto obbligo all'appaltatore di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei propri confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi corrisposti ai subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l'appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate dei subappaltatori o dei cottimisti entro il predetto termine, la Committente sospenderà il successivo pagamento. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, sede di Milano, via Corridoni n 39, I Milano, telefono Fax Indirizzo Internet (URL): VI.4.2) PRESENTAZIONE DI RICORSI Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: previa eventuale comunicazione di voler proporre ricordo giurisdizionale, ai sensi dell art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara, qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010; b) entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione degli atti di cui all art. 79 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010; c) entro 30 giorni, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell atto, ai sensi dell art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010. VI.4.3) SERVIZIO PRESSO IL QUALE SONO DISPONIBILI INFORMAZIONI SULLA PRESENTAZIONE DEI RICORSI: / VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 19 Dicembre 2013 EXPO 2015 SpA Ing. Carlo Chiesa (Responsabile Unico del Procedimento) 7 di 7