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1 Oggetto: servizi di pulizia di locali ed aree aperti al pubblico (comprensivi di servizi igienici) ubicati in stazioni, impianti, uffici ed officine variamente dislocati nell ambito della giurisdizione delle Direzioni Territoriali Produzione di R.F.I. S.p.A. e relativi servizi accessori, nonché il complesso delle attività necessarie a mantenere in efficienza locali e impianti con interventi di minuto mantenimento. Chiarimento n. 1 Con riferimento alla procedura in oggetto, sono stati posti alla scrivente i seguenti quesiti: 1) Ai fini della partecipazione alla gara in oggetto, formuliamo la seguente richiesta di chiarimenti: Indicando il seguente lavoro: "servizio di pulizia del materiale rotabile, degli impianti industriali, uffici, locali ed altri servizi connessi relativi agli impianti ferroviari di Trenitalia S.p.A." Si ritiene soddisfatto il requisito da voi richiesto, di cui al punto III.2.3) Capacità tecnica lett. b), del bando? 2) In riferimento al requisito di cui all'art. III.2.3 lett. b) del bando, riguardante la corretta esecuzione negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE di appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico, per almeno otto mesi all anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività, chiediamo di specificare quali sono le infrastrutture aperte al pubblico ammesse ai fini della dimostrazione del requisito in questione, ed in particolare se sono ammessi gli aeroporti e i centri commerciali. 3) In merito al requisito b) la corretta esecuzione negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE di appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico, per almeno otto mesi all anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività, per un importo complessivo nel periodo non inferiore a 1,50 (uno virgola cinquanta) volte l importo annuo (al netto dell IVA) del solo servizio di pulizia relativo al lotto cui si intende partecipare. Nel caso si concorra per più di un lotto e sino cinque lotti, l importo annuo da ossedere sarà almeno pari ad 1,50 volte la somma degli importi annui dei lotti per i quali si concorre. Ove si concorra per più di cinque lotti, l importo annuo da possedere sarà almeno pari ad 1,50 volte la somma degli importi annui presunti dei cinque lotti di maggiore importo fra quelli per i quali si concorre si chiede di precisare cosa si intende per infrastrutture aperte al pubblico e in costanza di attività ovvero di confermare che i servizi e le tipologie di strutture sotto elencate soddisfano il requisito suindicato: - Servizi di pulizie presso Ospedali - Servizi di pulizie presso Ambulatori medici - Servizi di pulizie presso Università - Servizi di pulizie presso Case di riposo - Servizi di pulizie per Enti Pubblici (Comuni Provincie etc.) - Servizi di pulizie presso Autorità portuali - Attività di pulitori viaggianti su Treni; - Attività di pulizia su tratti autostradali; 4) In merito alla dicitura negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando si prega di confermare che si intendono gli anni , ricordando che nel caso vengano richieste le comprove dei requisiti di partecipazione gli enti per i quali vengono svolti i servizi difficilmente rilasciano gli attestati del fatturato non coincidenti con le annualità sopra indicate al quesito n. 3. 5) Il modello di dichiarazione requisiti riporta per il requisito di cui al punto b una tabella che prevede di indicare 3 contratti si prega di confermare che tale tabella è puramente indicativa in quanto nel bando non è indicato un numero massimo di contratti da dichiarare.

2 6) se una o più aziende che abbiano presentato domanda singolarmente, possano poi presentare offerta in RTI. 7) Con riferimento ai requisiti di partecipazione di cui ai punti b) e d) dell'art. III.2.3) del bando di gara si richiede se rientrino fra i servizi utili al soddisfacimento di detto requisito commesse espletate presso: Presidi ospedalieri e assistenziali; Case di riposo; Ambulatori; Uffici comunali aperti al pubblico; Biblioteche; Presso gli stabili indicati è possibile riscontrare, a livelli differenti ma comunque rilevanti, le seguenti caratteristiche: "infrastrutture aperte al pubblico [...] caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività". 8) Si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto III.2.3 lett. b) del Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea: - siano considerati validi servizi di pulizia svolti presso ASL, ULSS, ASP, Aziende Ospedaliere; - sia possibile integrare l allegato B, per il punto inerente la dichiarazione del fatturato specifico, con ulteriori contratti rispetto ai tre spazi predisposti nel modulo a pag. 4 in considerazione del fatto che la GUCE non prevede alcun limite al numero dei servizi spendibili per il soddisfacimento del requisito stesso; - il fatturato minimo da raggiungere complessivamente nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara sia pari a: 1,5 volte il valore annuo posto a gara per le sole pulizie del lotto cui si concorre nel caso di partecipazione a un solo lotto; pari a 1,5 volte la somma del valore annuo posto a gara per le sole pulizie dei lotti cui si concorre in caso di partecipazione fino a 5 lotti; pari a pari a 1,5 volte la somma del valore annuo posto a gara per le sole pulizie dei 5 lotti di maggiore valore cui si concorre in caso di partecipazione oltre a 5 lotti; 9) Si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto III.2.3 lett. c) del Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea per ultimi tre bilanci depositati si intendano gli ultimi tre bilanci depositati alla data di pubblicazione del bando sulla GUCE (es. bilanci per gli anni 2011, 2012, 2013 qualora il bilancio per l anno 2014 sia stato depositato successivamente al 24/06/2015); 10) Si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento del requisito di cui al punto III.2.3 lett. d) del Bando di gara pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea: - il requisito possa considerarsi soddisfatto dall esecuzione di un servizio di pulizia di importo pari ad almeno il 40% del valore annuo delle sole pulizie del lotto cui si intende partecipare in sei mesi nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando; 11) in considerazione che il bando prevede al punto III.1.3 I R.T.I., le Reti di Imprese ed i Consorzi ordinari nella predetta dichiarazione di impegno a conferire mandato(in caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti non ancora formalmente costituiti o aggregazioni tra imprese aderenti ad un contratto di rete) nonché nel mandato collettivo speciale con rappresentanza (nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito) ovvero dall atto costitutivo (nel caso di consorzio ordinario di concorrenti già formalmente costituiti o G.E.I.E.) o dal contratto di rete/mandato (nel caso di aggregazioni tra imprese) devono evincersi in maniera analitica le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, consorziati o aggregati ai sensi dell art. 37 comma del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., le quali si intendono coincidenti con le quote di partecipazione, e che però la documentazione di gara allo stato attuale disponibile non consente di quantificare la diversa rilevanza delle parti del servizio da svolgere, si chiede conferma che in fase di presentazione della domanda di partecipazione in caso di ATI sia sufficiente indicare le quote percentuali di partecipazione dei diversi partecipanti e identificare la capogruppo e le mandanti;

3 12) si chiede conferma che ai fini della dimostrazione della corretta esecuzione dei servizi di cui ai punti III.2.3. lett. b) e lett. d) sia sufficiente produrre copia delle fatture; 13) che il testo dell art. 35 del D.Lgs. 163/2006 e smi sancisce che i requisiti di idoneità tecnica e finanziaria per l ammissione alle procedure di affidamento dei soggetti di cui all art. 34, comma 1, lett. b e c, devono essere posseduti e comprovati dagli stessi, secondo quanto previsto dal regolamento, salvo che per quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d opera, nonché all organico medio annuo, che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorchè posseduti dalle singole imprese consorziate ; che il DPR 207/2010 e smi Regolamento di esecuzione e attuazione del D.Lgs. 163/2006 e smi precisa: - all art comma 2 che la sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti nel bando di gara per l affidamento di servizi e forniture è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati ; e - all art. 277 comma 3 del DPR 207/2010 che per la partecipazione del consorzio alle gare, i requisiti economicofinanziari e tecnico-organizzativi posseduti dai singoli consorziati relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d opera, nonché all organico medio annuo sono sommati; i restanti requisiti economico-finanziari e tecnicoorganizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori ; che la recente Giurisprudenza (vedi a titolo esemplificativo e non esaustivo Consiglio di Stato, Sez. VI del 10/05/2013 n 2563 e TAR Lombardia, Sez. III del 07/10/2013 n 2236) afferma l operatività del criterio del cosiddetto cumulo alla rinfusa, ovvero la mera sommatoria in capo al consorzio stabile dei requisiti di tutti i consorziati, interpretando in modo estensivo la disposizione dell art. 35 del D.Lgs. 163/2006 e smi; si chiede conferma che ai fini del soddisfacimento dei requisiti minimi di partecipazione di cui ai punti III.2.2 (capacità economica-finanziaria) e III. 2.3 (capacità tecnica) si possano cumulare in capo al consorzio i requisiti in possesso delle singole consorziate dichiarate quali esecutrici del servizio posto a gara; 14) al punto III.2.3) capacità tecnica, sotto punto c), per la partecipazione è richiesto che << c) con riferimento all organico (dirigenti, quadri, impiegati, operai) annuo dell impresa nel triennio precedente la pubblicazione del bando, di aver sopportato, per ciascun anno nel triennio considerato, un costo complessivo per il personale dipendente costituito da retribuzioni, contributi sociali e accantonamenti a TFR non inferiore al 60% (sessanta per cento) dei costi totali sostenuti per ciascun esercizio (dato relativo agli ultimi tre bilanci depositati).>>. Si specifica che in caso di ATI il suddetto requisito debba essere posseduto da tutte le imprese, mentre, nulla è detto per l avvalimento. Si ritiene, pertanto, che il suddetto requisito possa essere oggetto di avvalimento, si domanda, pertanto, di darne gentile conferma; 15) Si richiede di confermare che sarà ammessa la partecipazione di un RTI a diversi lotti di gara con stessa forma giuridica (riferimento punto III.1.3 del bando di gara) ma quote di partecipazione ed esecuzione dei servizi differenti. A titolo esemplificativo: Lotto 1: Azienda A 60% - Azienda B 40% Lotto 2: Azienda A 70% - Azienda B 30% Lotto 3: Azienda A 90% - Azienda B 10% 16) si richiede un chiarimento in merito alla partecipazione in RTI: è possibile concorrere a più lotti, con lo stesso RTI, ma con quote di partecipazione diverse, oppure è obbligatorio partecipare a tutti i lotti con le stesse quote? 17) In riferimento alla procedura indicata, siamo con la presente a chiedervi chiarimenti in merito al requisito richiesto al punto III.2.3) Capacità tecnica alla lettera c) del Bando di gara "c) con riferimento all organico (dirigenti, quadri, impiegati, operai) annuo dell impresa nel triennio precedente la pubblicazione del bando, di aver sopportato, per ciascun anno nel triennio considerato, un costo complessivo per il personale dipendente costituito da retribuzioni, contributi sociali e accantonamenti a TFR non inferiore al 60% (sessanta per cento) dei costi totali sostenuti per ciascun esercizio (dato relativo agli ultimi tre bilanci depositati). Premesso che,

4 la scrivente società opera in una pluralità di settori svolgendo varie attività quali, Progettazione ed erogazione di Servizi di Facility e Property Management con contratto di Global Service per il settore pubblico e privato, servizi di pulizia, verde ecc., e che nel bilancio della stessa a differenza dei ricavi, che risultano suddivisi per attività, i costi risultano totali per l intera azienda; considerato che oggetto della gara di che trattasi è lo svolgimento dei servizi di pulizia. Si chiede se possa intendersi conforme alle prescrizioni di gara rispondere al suddetto requisito dichiarando: il costo complessivo per il personale dipendente addetto alle sole attività di pulizia, costituito da retribuzioni, contributi sociali ed accantonamenti a TFR, non inferiore al 60% dei costi totali sostenuti nel triennio per l attività di pulizia. In caso affermativo, si chiede inoltre se in sede di riprova, ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. 163/2006, possa ritenersi conforme presentare a dimostrazione del requisito summenzionato, una dichiarazione giurata resa da professionista abilitato; 18) con riferimento ai requisiti di partecipazione di cui ai punti b) e d) dell'art. III.2.3) del bando di gara si chiede se per gli "ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE" si intenda il triennio antecedente oppure il triennio immediatamente antecedente alla data di pubblicazione del bando, quindi dal al ; 19) Considerato che nell oggetto di gara è specificato servizi di pulizia di locali ed aree aperti al pubblico (comprensivi di servizi igienici) ubicati in stazioni, impianti, uffici ed officine, si chiede di precisare se le attività analoghe a quelle oggetto di gara che devono essere indicate nel certificato C.C.I.A.A. debbano essere servizi di pulizia in ambito ferroviario o se sia sufficiente la generica indicazione di servizi di pulizia ; 20) In merito al modello di dichiarazione requisiti si richiede se è obbligatorio inserire solo 3 contratti oppure se è possibile inserirne un numero superiore in quanto sul bando al punto III.2.3.b) non si fa riferimento ad un numero di contratti. Inoltre si richiede se è possibile utilizzare l'avvalimento per il requisito dello stesso punto III.2.3.b?; 21)Qual è il fatturato richiesto affinché un impresa possa partecipare alla gara? 22) Al punto III.2.3), lettera a) del bando, si richiede di dichiarare la fascia di classificazione di appartenenza: cosa si intende per fascia di classificazione?; 23) Al punto III.2.3. lettera b) cosa si intende per corretta esecuzione negli ultimi tre anni di appalti di pulizia per un importo complessivo nel periodo non inferiore a 1,50 volte l importo annuo del solo servizio di pulizia relativo al lotto cui si intende partecipare? 24) Al punto III.2.3. lettera d) cosa si intende per corretta esecuzione negli ultimi tre anni di appalti di pulizia per un importo almeno pari al 40% dell importo annuo del solo servizio di pulizia relativo al lotto cui si intende partecipare? 25) Il valore degli appalti di pulizia di un impresa deve essere calcolato tenendo conto di tutti i tre contratti oppure ogni contratto singolarmente deve essere pari all importo richiesto? 26) Ad integrazione della nostra richiesta di chiarimenti, vogliate precisare se anche i servizi di pulizia presso gli Istituto di Credito e/o i servizi di pulizia prestati a favore di Trenitalia soddisfano il requisito richiesto all'art. III.2.3) lett. b); 27) In riferimento al punto III.2.3) Capacità tecnica, lettera b) del bando di gara (GUCEE S119 del 24/06/2015), sottoponiamo alla Vs. cortese attenzione il seguente chiarimento. Premesso che nella lettera b) si richiede quale requisito "la corretta esecuzione negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE di appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico, per almeno otto mesi all anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività,...),

5 chiediamo di confermare che anche appalti di pulizia eseguiti presso strutture sanitarie pubbliche e private (Ospedali e ASL) aperte al pubblico, per almeno otto mesi all anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività, si possano considerare validi ai fini del raggiungimento del requisito di cui alla suddetta lettera b), punto III.2.3) del bando di gara; 28) In riferimento al punto III.2.3) Capacità tecnica, lettera d) del bando di gara (GUCEE S119 del 24/06/2015): "Nel caso si concorra per più di un lotto, l importo annuo sul quale calcolare le percentuali sopra indicate, è quello relativo all importo annuo del lotto di maggiore importo del solo servizio di pulizia fra quelli per i quali si concorre", si chiede di chiarire se tale importo annuo sia da intendersi riferito per ciascun anno del triennio o complessivamente al triennio 2012/2013/2014; 29) Relativamente alla gara di cui all oggetto con al presente, lo scrivente. chiede se al fine di soddisfare i requisiti di cui alle lettere b) e d) del punto III.2.3) del bando di gara, possono essere considerati i seguenti servizi: Pulizia di strutture ospedaliere; Pulizia di residenze sanitarie assistenziali (RSA); Pulizia di aziende sanitarie locali (ASL); Pulizia di treni presso stazioni aperte al pubblico; Pulizia di mezzi di trasporto presso depositi con costanza di attività. 30) In riferimento al p.to III.2.2) Capacità economica e finanziaria del bando di gara e in merito al possesso di almeno due idonee referenze, chiediamo di voler specificare se devono essere prodotte in originale anche in caso di partecipazione a più gare. 31) Con riguardo ai requisiti di partecipazione di cui al punto III Capacità tecnica sub b) e sub d), e precisamente: b) corretta esecuzione di appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico, per almeno 8 mesi all'anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività...; d) corretta esecuzione di appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico, per almeno 8 mesi all'anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività...: Si chiede a Codesta Spettabile Stazione Appaltante di precisare cosa voglia intendere per infrastrutture aperte al pubblico caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività. Altresì' si chiede di confermare che i requisiti di cui ai sub b) e d) possano essere soddisfatti mediante l'ausilio di contratti di pulizie svolti presso le seguenti infrastrutture aperte al pubblico: - Università; - Comuni; - Province; - Ospedali; - Banche; - Stazioni Ferroviarie 32) In caso di consorzio STABILE di imprese costituito ai sensi dell art. 34 comma 1 lett. c), che intenda partecipare designando una propria consorziata si chiede se sia possibile che quest ultima (in ottemperanza all art.277) dimostri il possesso di uno più requisiti di cui alle lettere a), b) c) d) dell art. III.2.3 del bando avvalendosi di requisiti del Consorzio stabile (avvalimento interno); In caso di consorzio STABILE di imprese costituito ai sensi dell art. 34 comma 1 lett. c) che intenda partecipare in proprio (senza designare consorziate) si chiede se sia possibile che lo stesso dimostri il possesso di uno più requisiti di cui alle lettere a), b) c) d) dell art. III.2.3 del bando avvalendosi di requisiti di una o più delle proprie consorziate (avvalimento interno); In caso di consorzio STABILE di imprese costituito ai sensi dell art. 34 comma 1 lett. c) che intenda partecipare designando una propria consorziata si chiede se le referenze bancarie debbano essere possedute ANCHE dal Consorzio stabile o se è sufficiente che siano possedute dalle sole consorziate designate come esecutrici;

6 33)Con riferimento alla modulistica per la dichiarazione dei requisiti, in mancanza di specifico modello per le consorziate designate del consorzio stabile è possibile modificare il modello previsto per le ATI? 34) Con riferimento al testo delle referenze bancarie, stante la difficoltà degli istituti bancari di discostarsi dai testi standard, è consentito l utilizzo di locuzioni equivalenti ad aver fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità, ferma restando l indicazione nell oggetto della referenza della gara e del relativo importo? 35) Si chiede di confermare che in caso di partecipazione di un consorzio stabile, ex art. 34 c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006, è possibile indicare una o più socie consorziate diverse per ogni lotto per il quale viene richiesta la partecipazione; 36) In riferimento al requisito di cui al paragrafo III.2.3) lett. b) del bando di gara, si chiede di confermare che possono intendersi quali Infrastrutture aperte al Pubblico per almeno otto mesi all anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività, edifici scolastici ed immobili pubblici adibiti prevalentemente ad uso ufficio. In merito a quanto sopra si chiede di confermare che i contratti con le infrastrutture pubbliche di cui sopra possono derivare da Accordi Quadri e/o Convenzioni quali ad esempio: Accordo Quadro stipulato con il M.I.U.R. per l esecuzione dei servizi di pulizia presso edifici scolastici; Convenzione CONSIP per l esecuzione dei servizi di Facility Management presso immobili pubblici adibiti prevalentemente ad uso ufficio; 37) In riferimento a quanto richiesto al paragrafo III.2.3) lett. c) del bando di gara, si chiede di confermare che in caso di partecipazione di un consorzio stabile, ex art. 43 c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006, il requisito è soddisfatto tramite le socie consorziate indicate quali esecutrici; 38) In riferimento a quanto indicato a pag. 12 del Bando di Gara, in tema di avvalimento, laddove si legge: In ogni caso l impresa ausiliaria dovrà possedere, oltre allo specifico requisito oggetto di avvalimento, i requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f) e g) del presente punto (III.2.3). Si chiede di confermare che trattasi di un refuso e che in capo all impresa Ausiliaria è richiesto esclusivamente il solo possesso dei requisiti oggetto di Avvalimento e di quanto prescritto all art. 49 c. 2 lett. c), d), e), f), g) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 39) con riferimento al punto III.2.3.b) del bando di gara, si chiede se nella definizione di "appalti pulizia di infrastrutture aperte al pubblico, per almeno otto mesi all'anno anche non continuativi, caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività" possono rientrare gli appalti di pulizia di materiale rotabile; 40) Con riferimento alla procedura in oggetto, la presente per richiedere i seguenti chiarimenti. Relativamente ai requisiti di capacità tecnica, si chiede di precisare cosa debba intendersi per appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico. Al riguardo, si chiede se può partecipare alla gara una ditta che abbia eseguito un appalto avente ad oggetto servizi di pulizia e di piccola manutenzione, lavaggio mezzi rampa, movimentazione carrellini portabagagli, diserbo, servizio di pulimento e disoleazione dei piazzali e delle aree esterne gestite da un aeroporto. Inoltre, si chiede se per "infrastrutture" possano intendersi sportelli/uffici bancari e uffici postali; 41) in ordine ai requisiti di partecipazione richiesti al punto III.2.3. lettera b) per la corretta esecuzione, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, di appalti per servizi di pulizia, presso infrastrutture caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività, si intende anche servizi di pulizie effettuati presso strutture sanitarie/ospedaliere e/o le strutture scolastiche; 42) Attesa la propria natura giuridica di consorzio stabile, il costo complessivo per il personale dipendente costituito da retribuzioni, contributi sociali e accantonamenti a TFR non inferiore al 60 % dei costi totali sostenuti per ciascun esercizio può essere dimostrato e comprovato solo dalla consorziata indicata quale esecutrice del servizio e non dal consorzio?

7 43) Qualora due imprese presentino domanda di partecipazione alla gara in oggetto, ciascuna come impresa singola, e vengano invitate, successivamente, a presentare offerta, si chiede di confermare che la dove le stesse decidano di presenta offerta in RTI, nulla osta alla partecipazione in forma aggregata; 44) la presente per chiedere se per dimostrare i requisiti tecnici di pulizia presso infrastrutture aperte al pubblico caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività possano essere ricompresi anche gli Istituti Bancari e le scuole; 45) In riferimento alla procedura di gara, nello specifico al requisito richiesto nel bando di gara al punto III punto c) inerente la percentuale minima di incidenza del costo del personale sul totale dei costi sostenuti dall'azienda, con la presente siamo a richiedere se sia possibile conteggiare tra i costi del personale anche i costi dei Co.Co.Co. e dei Co.Co.Pro. presenti in azienda (alcuni dei quali da diverse annualità) ed i costi sostenuti per erogazione del buoni pasto ai dipendenti; 46) in riferimento al punto III.2.3 lettera b) del bando di gara non è chiaro se il fatturato richiesto per pulizia di infrastrutture aperte al pubblico debba essere pari complessivamente nel triennio ad 1,5 volte l'importo annuo a base di gara oppure se per ogni anno debba possedersi 1.5 volte l'importo annuo. nel caso in cui il fatturato si riferisca al triennio , i contratti di riferimento devono essere presenti per tutti e tre gli anni? ad esempio se si possiede un contratto per il 2012 e 2013 ma non per il 2014 comunque il requisito viene soddisfatto? 47) con la presente il sottoscritto consorzio stabile (lett. c art. 34 c. 1 d.lgs. 163/06 e smi) chiede delucidazioni in merito ai seguenti requisiti: 1) fascia di classificazione (rif. bando iii.2.3 lett a e rif. modello req. quadro b.1 secondo paragrafo) 2) esecuzione servizi (rif. bando iii.2.3 lett b e rif. modello req. quadro b.1 terzo paragrafo) 3) esecuzione contratto (rif. bando iii.2.3 lett d e v rif. modello req. quadro b.1 secondo paragrafo) i questiti sono: se il consorzio stabile intende partecipare con una consorziata, chiede chi deve possedere i requisiti 1) 2) e 3)? la consorziata? così come si deduce dalla normativa (art 277 de l dpr 207/2010 e smi) che avete citato sul bando di gara a pagina 12 oppure sia il consorzio stabile che la consorziata, così come indicato al punto 2 delle note che si trovano pagina 8 del vostro "modello dichiarazione requisiti impresa singola"? 48) In riferimento al requisito di cui al punto III.2.3. let. c del bando (costo personale non inferiore al 60% dei costi), essendo la scrivente una società consortile che esegue in proprio i servizi ed in taluni casi affida alle proprie consorziate, ha un costo del personale inferiore al requisito. E' possibile sommare al costo del personale i costi relativi a subappalti e/o agli affidamenti alle consorziate? In quanto detti costi sono a tutti gli effetti riconducibili a costi del lavoro; 49) in merito alla procedura in oggetto chiediamo cortesemente di sapere se è corretto considerare, al fine del raggiungimento del requisito di cui al punto III.2.3 b) del Bando di gara (corretta esecuzione negli ultimi tre anni di appalti di pulizia di infrastrutture aperte al pubblico ) i seguenti servizi: servizi di pulizia e presidio dei servizi igienici aperti al pubblico servizi di pulizia, accoglienza e ausiliariato presso scuole. RISPOSTE 1) In relazione ai quesiti n. 1, 2, 3, 7, 8, 26, 27, 29, 31, 36, 39, 40, 41, 44 e 49, si confermano le relative previsioni riportate al punto III.2.3) lettere b) e d) del bando di gara. Al riguardo si precisa che tali requisiti sono stati richiesti in ragione delle particolari condizioni di esecuzione delle prestazioni oggetto d affidamento, caratterizzate, per la maggior parte di esse, da attività da svolgere contemporaneamente alle attività cui sono normalmente destinate. Pertanto con la locuzione caratterizzate dalla necessità di intervento in costanza di attività si devono intendere prestazioni che, in gran parte, vengono eseguite in infrastrutture in orari in cui le

8 infrastrutture stesse sono aperte al pubblico e con modalità che consentono comunque la prosecuzione ed il normale svolgimento delle attività cui le stesse sono destinate. Si precisa peraltro che, la specifica puntuale valutazione in ordine alla rispondenza tra i requisiti in questione ed i contratti indicati all interno delle dichiarazioni presentate, non può che essere demandata alla valutazione della commissione di selezione, appositamente nominata dalla stazione appaltante; 2) in relazione ai quesiti n. 4 e n. 18, si conferma quanto previsto dal punto III.2.3.) lettera b) e d) del bando di gara, secondo cui i requisiti ivi previsti, si riferiscono agli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, avvenuta in data 24 giugno 2015, quindi il triennio di riferimento è il seguente: 24 giugno giugno 2015; 3) in relazione ai quesiti n. 5, n. 8, n. 20 e n. 25, si conferma che il modello di autocertificazione denominato modello dichiarazione requisiti fornito in allegato al bando di gara, per rendere la dichiarazione necessaria a dimostrare il requisito di cui alla lettera b) del punto III.2.3), può essere implementato. Pertanto, qualora sia necessario indicare più di tre contratti per soddisfare il requisito in questione, il candidato può estendere detta dichiarazione ovvero allegare alla suddetta dichiarazione un ulteriore elenco riportante i dati relativi ai contratti ulteriori rispetto ai tre indicati all interno del modello fornito. In ogni caso per ciascuno degli ulteriori contratti devono essere fornite le informazioni richieste dal bando di gara e riportate all interno del modello in ordine all oggetto, alla durata, all importo correttamente eseguito e contabilizzato nel triennio di riferimento, al committente ed alla quota di esecuzione effettivamente svolta nel triennio di riferimento in caso di esecuzione in raggruppamento, consorzio di concorrenti, ovvero attraverso un aggregazione d imprese aderente ad un contratto di rete o un GEIE; 4) in relazione ai quesiti n. 6 e n. 43, si precisa che le possibilità di aggregazione tra soggetti singolarmente invitati sarà ammessa, secondo quanto previsto dalla vigente normativa in materia; 5) in relazione al quesito n. 9 si conferma quanto previsto dalla lettera c) del punto III.2.3) del bando di gara, secondo cui il riferimento temporale su cui calcolare il costo complessivo per il personale dipendente deve riferirsi agli ultimi tre bilanci effettivamente depositati; 6) in relazione al quesito n. 10 si conferma quanto richiesto dalla lettera d) del punto III.2.3) del bando di gara. Se con il quesito posto si vuole sapere se sia accettabile un contratto con il quale si raggiunge l importo richiesto, che sia stato tutto eseguito in un periodo sei mesi, compresi nel triennio di riferimento, la risposta è affermativa; 7) in relazione al quesito n. 11 si conferma quanto previsto dal punto III.1.3) del bando di gara in ordine all obbligo, in fase di presentazione della domanda di partecipazione, di indicare in maniera analitica le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, consorziati o aggregati ai sensi dell art. 37 comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.. In ordine all esplicitazione delle singole attività, utili alla suddivisione delle parti del servizio ed alla quantificazione delle coincidenti quote di partecipazione, si conferma quanto indicato all interno del punto II.2.1) del bando di gara, ove è possibile prendere cognizione degli importi stimati per ogni singola attività e dei relativi oneri per la sicurezza per ognuno dei n. 17 lotti costituenti l appalto in questione. In ogni caso si ribadisce quanto già indicato nel bando di gara al riguardo, secondo cui in allegato alla richiesta di offerta, inoltrata tramite portale ai soli concorrenti ammessi alla successiva fase di gara, sarà fornito l elenco completo delle infrastrutture oggetto delle attività suddivise per lotti, gli schemi di contratto relativi ad ogni lotto nonché la documentazione tecnica contenente il dettaglio delle attività da svolgere;

9 8) in relazione al quesito n. 12 e n. 17 (ultimo periodo), si evidenzia che la documentazione utilizzabile per la dimostrazione dei requisiti dichiarati è quella prevista dalle vigenti norme e comunque ogni documento ulteriore che sarà ritenuto necessario da RFI. Non è pertanto possibile in questa fase stabilire compiutamente quali documenti possano essere idonei a comprovare quanto dichiarato all interno delle dichiarazioni presentate in fase di gara. In ogni caso, si precisa fin da ora che non sarà sufficiente la sola dichiarazione giurata resa da un professionista abilitato; 9) in relazione ai quesiti n. 13, n. 32 (secondo ed ultimo periodo), n. 37, n. 42 e n. 47, si conferma quanto previsto dal punto III.2.3) del bando di gara, secondo cui ai consorzi stabili di cui al comma 1, lettera c) dell art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m si applica l art. 277 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.. A maggior precisazione di quanto ivi specificato si conferma che: Nel dettaglio, ai sensi di quanto previsto dal comma 3 del predetto articolo ed in aderenza a quanto indicato nella determinazione ANAC n. 4 del 10 ottobre 2012 denominata bando-tipo e nel Bando-tipo numero 1 emesso in data 26 febbraio 2014 e relativo all affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili, si precisa che ai consorzi stabili si applica quanto segue: - l iscrizione nel registro delle imprese della Camera di Commercio per attività analoghe a quelle oggetto di gara, previsto dal punto III.2.1) del bando di gara, deve essere posseduto da ciascun consorziato indicato per l esecuzione; - il requisito relativo alla capacità economica e finanziaria, previsto dal punto III.2.2) del bando di gara, deve essere posseduto dal consorzio ovvero per intero da uno dei consorziati indicati per l esecuzione; - i requisiti previsti alle lettere a) e b) del punto III.2.3) del bando di gara, devono essere posseduti dal consorzio stabile, ovvero sommando i requisiti posseduti dai soli consorziati indicati per l esecuzione; - il requisito previsto alla lettera c) del punto III.2.3) del bando di gara, deve essere posseduto dal consorzio stabile ovvero sommando i requisiti di tutte le consorziate, anche non indicate per l esecuzione; - il requisito previsto alla lettera d) del punto III.2.3) del bando di gara, deve essere posseduto dal consorzio stabile, ovvero utilizzando il requisito posseduto per intero da uno dei consorziati indicati per l esecuzione nel caso in cui il requisito venga assolto con un solo contratto. Nel caso in cui il requisito venga dimostrato con più contratti (due o tre), detti contratti devono comunque riferirsi al consorzio ovvero alle sole consorziate tra quelle indicate per l esecuzione; - i requisiti previsti alle lettere e), f) e g) del punto III.2.3) del bando di gara, devono essere posseduti da tutti i consorziati indicati per l esecuzione ovvero dal consorzio qualora quest ultimo esegua direttamente le attività. 10)in relazione al quesito n. 14 si conferma quanto già indicato al punto III.2.3) del bando di gara in ordine alla possibilità di utilizzare l istituto dell avvalimento per la dimostrazione del requisito di cui alla lettera c) del predetto punto; 11)in relazione ai quesiti n. 15 e n. 16 e fermo restando quanto previsto dal punto III.1.3) del bando di gara, secondo cui i concorrenti hanno l obbligo di mantenere la stessa forma giuridica nel caso di partecipazione a più lotti, si conferma che l indicazione analitica delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, consorziati o aggregati è liberamente determinabile per ciascun lotto. A tal fine, si evidenzia che, in caso di partecipazione con quote diverse su diversi lotti, i modelli di dichiarazione allegati al bando dovranno essere opportunamente integrati, con l analitica indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici e dei relativi ruoli per ciascun lotto;

10 12)in relazione al quesito n. 17, si conferma che ai sensi di quanto previsto dalla lettera c) del punto III.2.3) del bando di gara, per la partecipazione alla gara i concorrenti devono allegare alla domanda di partecipazione, una dichiarazione sostitutiva redatta con le modalità ivi indicate. Riguardo il costo e all organico da considerare, si precisa che è ammesso che il requisito possa essere riferito al solo settore delle pulizie. Pertanto, per una società che opera in una pluralità di settori, per la dimostrazione del requisito, potrà essere preso in considerazione il costo del solo personale addetto alle attività di pulizia nonché il relativo costo totale del solo settore delle pulizie. Riguardo la documentazione utilizzabile per la successiva dimostrazione del requisito, si rimanda alla risposta formulata al precedente punto 8. 13) in relazione al quesito n. 19 si evidenzia che non è necessario che l oggetto delle attività debba specificamente riferirsi ad attività in ambito ferroviario; 14) in relazione al quesito n. 21, nel confermare i requisiti richiesti nel bando di gara, non si ritiene di poter dare una risposta puntuale, non essendo chiaro a quale requisito ci si stia riferendo quando si parla di fatturato; 15) in relazione al quesito n. 22, si conferma che le fasce di classificazione sono quelle previste dal Decreto Ministeriale n. 274 del 7 luglio 1997 e s.m. del Ministero dell Industria del Commercio e dell Artigianato, richiamato nella lettera a) del punto III.2.3) del bando di gara; 16) in relazione ai quesiti n. 23, 24 e 25 si conferma quanto previsto dal punto III.2.3 lettere b) e d) del bando di gara, in particolare si precisa che: - per la dimostrazione del requisito di cui alla lettera b) del predetto punto il concorrente può utilizzare una pluralità di contratti per raggiungere la somma richiesta. Per la dichiarazione dei relativi contratti utilizzati si veda peraltro quanto già specificato all interno della risposta n relativamente al requisito di cui alla lettera d) del predetto punto, l importo dei contratti analoghi da possedere è funzione del numero dei contratti che il concorrente intende utilizzare per la dimostrazione del requisito in questione, i quali, in ogni caso, non possono essere più di tre; 17) in relazione al quesito n. 28, si conferma che il contratto da utilizzare per la dimostrazione del requisito (40%) ovvero i contratti, se il requisito venga dimostrato con due o tre contratti (50% e 60%), devono riferirsi al triennio compreso tra il 24 giugno giugno Si conferma inoltre che l importo sul quale applicare la percentuale per determinare l importo da raggiungere per la dimostrazione del requisito è quello annuo. Il contratto o i contratti utilizzati per la dimostrazione del requisito dovranno invece essere stati eseguiti nel triennio sopra indicato; 18) in relazione ai quesiti n. 30 e n. 34, si conferma quanto previsto dal punto III.2.2) del bando di gara, nel quale è specificatamente indicato che per la partecipazione alla fase di prequalifica è sufficiente presentare una dichiarazione sostitutiva del concorrente attestante il possesso delle referenze bancarie con le modalità ivi indicate, senza la necessità di allegare le referenze stesse. Solo in caso di aggiudicazione, durante la fase di comprova dei requisiti dichiarati, sarà necessario consegnare gli originali o le copie conformi delle dichiarazioni rilasciate dagli istituti bancari. Al riguardo si precisa che saranno accettate anche locuzioni leggermente diverse da quelle richieste, a patto che sostanzialmente venga accertata la corrispondenza con quanto indicato nel predetto punto III.2.2 del bando; 19) in relazione ai quesiti n. 32 (primo periodo) e n. 33, si precisa che la consorziata indicata non deve necessariamente possedere tutti i requisiti di natura tecnica ed economica fatta eccezione per quelli specificatamente indicati come necessari alla precedente risposta n. 9. Per le dichiarazioni da rendere

11 a cura del consorzio e delle imprese consorziate indicate per l esecuzione, si precisa che il modello per la dichiarazione denominato modello dichiarazione requisiti impresa singola, deve essere compilato secondo le istruzioni indicate nelle note in calce al modello stesso. Lo stesso può essere utilizzato da ciascun soggetto tenuto a rendere la dichiarazione, barrando le parti non pertinenti e/o effettuando le necessarie formali modifiche che non alterino il contenuto della stessa; 20) in relazione al quesito n. 35, si conferma che in caso di partecipazione da parte di consorzi stabili di cui all art. 34 comma 1 lettera c) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., l indicazione delle imprese consorziate indicate per l esecuzione può essere diversa per ciascun lotto. Resta in ogni caso fermo il limite massimo di lotti aggiudicabili, previsto dal punto VI.3) del bando di gara, il quale nel caso in questione, si applica a tutte le imprese del consorzio. Pertanto il cumulo dei lotti aggiudicabili trova applicazione anche per soggetti indicati per l esecuzione su un determinato lotto e che partecipino disgiuntamente dal consorzio di appartenenza su altri lotti. Resta in ogni caso fermo il divieto di cui all art. 36 comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., che per la procedura di affidamento in oggetto, trova applicazione con riferimento a ciascun lotto singolarmente considerato; 21) in relazione al quesito n. 38, si conferma quanto previsto dal punto III.2.3) del bando di gara, non trattandosi di refuso; 22) in relazione al quesito n. 45, si conferma la possibilità di conteggiare tra i costi del personale anche i costi dei Co.Co.Co. e dei Co.Co.Pro. presenti in azienda ed i costi sostenuti per l erogazione dei buoni pasto ai dipendenti; 23)in relazione al quesito n. 46 si conferma che è possibile dimostrare il requisito in questione utilizzando contratti analoghi effettuati anche solo in quota parte nel triennio di riferimento. In ordine alla corretta estensione temporale, si rinvia a quanto già indicato all interno della precedente risposta n. 2; 24) in relazione al quesito n. 48 si precisa che dalla domanda formulata non è possibile fornire una specifica risposta, non essendo chiaro a quale tipologia di operatore economico ci si stia riferendo tra quelli previsti dall art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.. Rilevata la natura delle domande poste si presume che si tratti di un consorzio stabile di cui alla lettera c) del comma 1 del summenzionato articolo 34. In tal caso si rimanda a quanto già indicato nella precedente risposta n. 9.

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