REGIONE TOSCANA GIUNTA REGIONALE AGENZIA TOSCANA NOTIZIE PIAZZA DUOMO, Firenze Tel Fax

Transcript

1 REGIONE TOSCANA GIUNTA REGIONALE AGENZIA TOSCANA NOTIZIE PIAZZA DUOMO, Firenze Tel Fax AVVISO PER LA INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI PER L ACQUISIZIONE IN ECONOMIA DI SERVIZI AI SENSI DELL ART. 125 D.LGS. N. 163/2006 E DEL REGOLAMENTO REGIONALE N. 30/R DEL 27/05/2008 Con il presente avviso si richiede agli operatori economici che sono interessati ad essere invitati alla procedura per l affidamento del servizio di rassegna video relativa a telegiornali e trasmissioni di informazione di emittenti televisive regionali e nazionali che abbiano per oggetto la Regione Toscana, i cui elementi essenziali sono di seguito specificati, di manifestare il proprio interesse indicando solamente la denominazione o ragione sociale, la forma giuridica la sede legale e/o la sede operativa. Elementi della procedura e del contratto: Oggetto del contratto: servizio di rassegna video relativa a telegiornali e trasmissioni di informazione di emittenti televisive regionali e nazionali che abbiano per oggetto la Regione Toscana. Importo stimato del contratto: euro ,00 (centodiecimila/00) Iva esclusa. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/06, l aggiudicazione avviene con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Durata o termine di esecuzione del contratto: Il contratto ha decorrenza dalla data di stipula e ha durata fino al 31/12/2010. Requisiti di partecipazione: - requisiti generali e di idoneità professionale di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs.163/2006; - requisiti di capacità tecnico-professionale: 1. almeno 3 servizi analoghi al presente appalto nell ultimo triennio, già svolti o in corso di svolgimento. Livelli minimi di capacità (soglia di ammissione): il valore di almeno uno dei servizi indicati o la somma di tre dei servizi indicati deve essere superiore a euro ,00 euro (centodiecimila/00). 2. Numero complessivo di addetti preposti all attività di monitoraggio televisivo. Livelli minimi di capacità (soglia di ammissione): gli addetti preposti all attività di monitoraggio televisivo devono essere almeno 5. - requisiti di capacità economico-finanziaria: Fatturato globale d impresa negli ultimi 3 anni.

2 Livelli minimi di capacità (soglia di ammissione): fatturato globale nel triennio superiore a ,00 euro (trecentomila/00). Il responsabile unico del procedimento: Daniele Pugliese Le manifestazioni di interesse devono pervenire a mezzo di servizio postale raccomandato o consegnate a mano (anche a mezzo di corriere incaricato dal concorrente) entro le ore del giorno 12/03/2009 al seguente indirizzo: REGIONE TOSCANA GIUNTA REGIONALE AGENZIA TOSCANA NOTIZIE c.a. Daniele Pugliese PIAZZA DUOMO, Firenze Tel Fax Sul profilo di committente è disponibile il capitolato speciale d appalto. Il Dirigente Da niele Pugliese

3 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO e CLAUSOLE CONTRATTUALI Art. 1-Oggetto Oggetto del presente appalto è l affidamento del servizio di rassegna video relativa a telegiornali e trasmissioni di informazione di emittenti televisive regionali e nazionali che abbiano per oggetto la Regione Toscana. Art. 2- Caratteristiche L attività di monitoraggio oggetto del presente appalto deve comprendere almeno le seguenti emittenti regionali: - RAI-TG3 REGIONALE - ITALIA 7 - RTV 38 - CANALE 10 - TELEGRANDUCATO - CANALE 50 - TELE TIRRENO - TVR - CANALE 3 A livello nazionale devono essere monitorate almeno: - RAI 1 - RAI 2 - RAI 3 - RAI INTERNATIONAL - RETE 4 - CANALE 5 - ITALIA 1 - LA 7 - MTV - SKY NEWS - RAI NEWS 24

4 L Attività di monitoraggio deve riguardare le principali edizioni dei TG e dei programmi di informazione delle emittenti sopraccitate. Il servizio deve prevedere l accesso ad un archivio on line con possibilità di ricerca dei contenuti utili relativi ad almeno gli ultimi tre anni. Il servizio si intende operativo 365 giorni l anno. Art. 3 - Esecuzione Ogni segnalazione di rassegna sarà composta da : un titolo contenente la data, l emittente da cui è tratta la notizia, il personaggio che nel servizio viene intervistato o citato e l argomento trattato; un abstract che deve indicare distintamente le seguenti voci: testata, rete, canale e programma da cui è tratta la notizia, data, ora, edizione della messa in onda, personaggio intervistato, argomento trattato e sezione tematica; un file video con la registrazione della relativa notizia in uno dei seguenti formati WMV, WMA o FLV visualizzabili nel contesto della scheda stessa e scaricabili sul computer dell utente. La rassegna quotidiana dei servizi televisivi deve essere fornita nelle seguenti modalità: - pubblicazione on line su apposito sito il cui accesso è consentito tramite inserimento utente e password o altro sistema di identificazione e deve essere garantito a tutto il personale dell Agenzia di Informazione oltre che ad Ars, Arpat, Fondazione Toscana Spettacolo, Fondazione Orchestra Regionale Toscana, Toscana Promozione, Mediateca Film Commission, Lamma, Artea, Fondazione Sistema Toscana. La consultazione dei servizi deve consentire una facile ricerca delle notizie per parole chiave, per testata, per argomento, per nome, per data, nonché la conoscenza di ulteriori dati quali il giornalista che ha effettuato il servizio o il posizionamento nell ambito della trasmissione o del notiziario. Si devono inoltre garantire la visualizzazione del video, l ascolto degli audio e il download dei file multimediali. - l invio per e mail della segnalazione sopra descritta a più liste di utenti in base alla personalizzazione del servizio. Il singolo utente dovrà poter scegliere se ricevere in allegato il file con la registrazione digitale del servizio segnalato o se raggiungere l oggetto multimediale tramite collegamento (link) sul sito di cui sopra. Deve essere possibile per singolo utente scegliere l intervallo a cui ricevere gli alert (es. ogni 5 minuti, ogni ora, ogni

5 12 ore, ecc.). Dovrà essere possibile anche la sottoscrizione ad un feed Rss, costantemente aggiornato, contenente i titoli delle segnalazioni immesse in rassegna. - direttamente nei sistemi informatici di ricezione, gestione e archiviazione degli uffici che sottoscrivono il contratto nelle modalità concordate. Per i servizi televisivi riguardanti la Regione Toscana sarà consentita l archiviazione permanente della segnalazione completa come sopra descritta nei sistemi informativi regionali e a tal fine l amministrazione si considera esonerata da qualsiasi futura pretesa. La rassegna quotidiana dei singoli servizi video deve essere fornita nel più breve tempo possibile e comunque entro le ore 9.00 del giorno successivo per quanto riguarda i programmi serali (trasmessi dopo le ore 17.00) ed entro le del giorno stesso per quanto riguarda i programmi trasmessi nel corso della giornata ( fino alle 17.00). Art. 4 - Obblighi dell impresa (Art. 24 comma 2 L.R. 38/2007) L impresa ha l obbligo di informare immediatamente l Amministrazione di qualsiasi atto di intimidazione commesso nei suoi confronti nel corso del contratto con la finalità di condizionarne la regolare e corretta esecuzione. Ai sensi dell art. 23 bis della L.R. 38/2007 l impresa è tenuta ad adottare efficaci sistemi di rilevazione per rendere documentabili in tempo reale le presenze di tutti i lavoratori presenti nel luogo di esecuzione della prestazione, anche mediante la dotazione al personale impiegato di un tesserino di riconoscimento indicante la denominazione dell impresa, cognome e nome del lavoratore, eventuale numero di matricola. L impresa è tenuta inoltre a produrre o detenere presso il luogo di esecuzione della prestazione la documentazione idonea a dimostrare la regolarità dei rapporti di lavoro intercorrenti con i lavoratori stessi. Art. 5 - Importo stimato L ammontare complessivo del contratto è stimato in ,00 euro più iva. Non sussistono i costi relativi alla sicurezza. La relativa spesa è a carico del capitolo del bilancio regionale 2009 e 2010.

6 Art. 6 - Criterio di aggiudicazione L aggiudicazione del servizio oggetto del presente capitolato speciale avviene, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/06, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Art. 7 - Contenuto dell offerta economica e dell offerta tecnica e attribuzione del punteggio OFFERTA ECONOMICA L offerta economica dovrà essere formulata secondo quanto previsto dall invito alla consultazione con offerta. OFFERTA TECNICA L offerta tecnica dovrà contenere l elenco delle tv monitorate e dei relativi programmi di informazione (edizione del tg e/o programma d informazione). Con l offerta tecnica dovrà essere fornito un accesso temporaneo al servizio on line per una durata minima di 7 (sette) giorni con i servizi di segnalazione attivi per una verifica della qualità del sistema e della consistenza dell archivio. A) VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA da 1 a 40 punti; Il punteggio relativo al prezzo sarà attribuito sulla base della media aritmetica delle offerte presentate, prendendo a riferimento il prezzo complessivo offerto, applicando la seguente formula: DPN= (PN*100)/PM YN = (100-DPN) KN = 40- (40*YN/100) DPN = Coefficiente / variazione percentuale del prezzo offerto. PN = Prezzo Offerto PM = Prezzo Medio YN = Scostamento in valore assoluto della variazione percentuale della singola offerta rispetto all unità. KN = Rappresenta il punteggio da attribuire ad ogni singola offerta Nel caso in cui le offerte economiche validamente espresse siano inferiori a tre si applica la seguente formula: X =(PI*C)/PO dove

7 X = rappresenta il punteggio da attribuire PI = prezzo più basso C = punteggio massimo attribuibile (40 punti) PO = prezzo offerto dal concorrente esaminato B) VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA da 1 a 60 punti; Il punteggio sarà attribuito in base alla qualità dell offerta tecnica sottoposta ad esame con l accesso fornito al servizio on line. In particolare: consistenza dell archivio, da 1 a 10 punti così assegnati: o più segnalazioni, 10 punti - tra e segnalazioni, 9 punti - tra e segnalazioni, 8 punti - tra e segnalazioni, 7 punti - tra e segnalazioni, 6 punti - tra e segnalazioni, 5 punti - tra e segnalazioni, 4 punti - tra e segnalazioni, 3 punti - tra e segnalazioni, 2 punti - tra e segnalazioni, 1 punto - fino a segnalazioni, 0 punti completezza e accuratezza delle informazioni da 1 a 10 punti; tempestività della rassegna e del servizio di segnalazione da 1 a 10 punti; usabilità dell interfaccia Web da 1 a 10 punti; efficienza ed efficacia del motore di ricerca interno da 1 a 10 punti; qualità dell audio e del video dei file multimediali e precisione del taglio da 1 a 10 punti; Il servizio sarà aggiudicato all offerta che avrà ottenuto il punteggio più alto sommando i singoli punteggi attribuiti ai due elementi di cui ai punti a) e b). In caso di parità di punteggio tra due o più offerte il servizio sarà aggiudicato all offerta che presenta il punteggio più alto relativamente agli elementi di cui al punto b). Art. 8 Stipula

8 La stipula del contratto avviene con le forme previste ai sensi dell art. 11, comma 13, del D.Lgs. 163/2006. L impresa resta impegnata alla stipula fin dal momento della presentazione dell offerta, mentre l Amministrazione resta impegnata dal momento dell approvazione dell aggiudicazione, salvo quanto previsto dall art. 56 comma 3 della L.R. 38/2007. Art. 9 Durata e decorrenza Il contratto ha decorrenza dalla data di stipula e ha durata fino al 31/12/2010 Art. 10 Verifica di regolare esecuzione I servizi oggetto del presente appalto saranno sottoposti, da parte di Regione Toscana ad una verifica di conformità alle specifiche tecniche e agli standard richiesti dal presente capitolato e dai suoi allegati. Nel caso di verifica positiva si procederà alla liquidazione di quanto dovuto. Nel caso di verifica negativa, ai sensi dell art 9 del Capitolato Generale di Appalto per i contratti di forniture e servizi (approvato con Delibera della Giunta Regionale n. 861/2001) qui richiamato anche se non materialmente allegato sarà possibile dichiarare il servizio: rivedibile; anche se non perfettamente corrispondente a quanto previsto dal capitolato essa può, entro un termine massimo di 10 giorni, essere resa conforme alle prescrizioni fissate, rinviando quindi la verifica a data da fissare, comunque non oltre 10 giorni dalla prima. Se l aggiudicatario non effettua o effettua in ritardo- gli adempimenti prescritti vengono applicate le penali di cui al successivo art. 12, con le modalità ivi indicate. negativa. L amministrazione, oltre a non corrispondere quanto dovuto, potrà richiedere ai sensi dell art 1454 c.c. che l aggiudicatario adempia entro il termine di 10 giorni solari, trascorsi i quali potrà procedere a risolvere il contratto (successivo art. 12). Art. 11 Penali e risoluzione del contratto 1. Per ogni giorno di ritardo nella esecuzione di quanto costituisce oggetto dell appalto, rispetto ai tempi previsti nel presente capitolato il soggetto aggiudicatario sarà soggetto a una penale pari al 0,2% del valore annuo del contratto. 2. Nel caso di verifica negativa, ai sensi del precedente art. 10, qualora il soggetto aggiudicatario non provveda a rimuovere le anomalie riscontrate entro il termine stabilito dal Dirigente responsabile del Contratto, l Amministrazione provvederà a applicare, per ogni giorno di ritardo, una penale pari a euro 200,00 (duecento/00).

9 L Amministrazione regionale provvederà alla risoluzione del contratto ai sensi dell art del c.c. quando: dopo aver applicato le penali di cui al punto 1) del presente articolo ed aver invitato il soggetto aggiudicatario a conformarsi ai tempi contrattuali previsti nel piano editoriale e nel presente CSA, assegnando un ulteriore termine di 10 giorni, persista l inadempimento; dopo aver applicato le penali di cui al punto 2) del presente articolo ed aver invitato il soggetto aggiudicatario a provvedere al superamento e alla rimozione delle anomalie riscontrate, assegnando un ulteriore termine di 10 giorni rispetto alla verifica negativa, persista l inadempimento; In caso di gravi difformità, l Amministrazione invita il contraente a conformarsi alle previsioni contrattuali ai sensi dell art del Codice Civile, assegnando un termine per l adempimento non inferiore a 15 giorni, decorso il quale il contratto si considera risolto di diritto, fermo restando il diritto al risarcimento del danno. Nel caso in cui il servizio di rassegna comporti ritardi superiori alle 5 ore ripetuti per 5 giorni consecutivi e comunque per un totale di 30 giorni nell arco dell intera prestazione o l interruzione del servizio superiore a 10 giorni si procede alla risoluzione del contratto per inadempimento ai sensi dell art Codice civile. Prima di procedere alla risoluzione del contratto nonché nel caso di applicazione delle penali l Amministrazione procede a contestare all impresa, per iscritto, le violazioni eventualmente rilevate e assegna alla stessa un termine di almeno 10 (dieci) giorni per comunicare le proprie osservazioni. In caso di risoluzione del contratto, nonché nel caso di applicazione delle penali, l Amministrazione ha facoltà di rivalersi sui pagamenti dovuti al contraente in relazione al contratto cui essi si riferiscono, ovvero di incamerare in tutto o in parte la cauzione definitiva. A seguito della risoluzione del contratto l Amministrazione può porre a carico dell impresa i maggiori costi derivanti dalla procedura di nuovo affidamento. Art Corrispettivo contrattuale, termini e modalità di pagamento Il corrispettivo contrattuale è determinato dall offerta economica dell aggiudicatario

10 I pagamenti avverranno per periodi trimestrali posticipati sulla base dei servizi prodotti che abbiano avuto una verifica positiva da parte di Regione Toscana. I pagamenti sono disposti, a seguito di emissione di fattura redatta secondo le norme in vigore, dopo la verifica di regolare esecuzione e, ai sensi dell art. 17 L.R. 38/2007, dopo la verifica della permanenza della regolarità contributiva e assicurativa dell impresa e degli eventuali subappaltatori. L Amministrazione segnala alla Direzione provinciale del lavoro le irregolarità eventualmente riscontrate. In caso di inadempienza contestata all Impresa, l Amministrazione può sospendere i pagamenti fino a che la stessa non si sia posta in regola con gli obblighi contrattuali. Rimane ferma l applicazione delle penali previste dal presente CSA. Ai sensi dell art 48-bis del DPR n. 602/1973, delle circolari del Ministero dell Economia e delle Finanze n. 28 e 29 del 2007 e del Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze n. 40 del 18 gennaio 2008, l Amministrazione, prima di effettuare il pagamento per un importo superiore ad euro ,00, procede alla verifica di mancato assolvimento da parte del beneficiario dell obbligo di versamento complessivo pari almeno a euro ,00, derivante dalla notifica di una o più cartelle, relative a ruoli consegnati agli agenti della riscossione a decorrere dal 1 gennaio Non è ammessa la liquidazione di fatture o parte di queste in acconto sulla fornitura non completamente eseguita. Le fatture, in originale, devono essere intestate a: REGIONE TOSCANA AGENZIA TOSCANA NOTIZIE PIAZZA DUOMO, FIRENZE Il pagamento sarà eseguito con ordinativo a favore della Società sulla Tesoreria Regionale in Firenze da estinguersi mediante accredito sul c/c bancario n. presso la Banca... Agenzia di.. Via con codice IBAN.. L avviso dell emissione del titolo di spesa sarà inviato alla sede legale della Società. Il Sig.. dichiara espressamente di esonerare l Amministrazione Regionale da ogni e qualsiasi responsabilità per il pagamento che sarà in tal modo effettuato. Art. 13 Garanzia a corredo dell offerta La garanzia, a corredo dell offerta è stabilita in euro 2.200,00 (duemiladuecentocento/00). La garanzia è costituita secondo le forme, la decorrenza e la durata previste dalla lettera d invito a gara.

11 Art. 14 Cauzione definitiva L affidatario del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell importo contrattuale, eventualmente aumentata secondo quanto previsto dal Disciplinare di gara. Ai sensi dell art. 40 D.Lgs. 163/2006 la garanzia fideiussoria è ridotta del 50% qualora l esecutore del contratto sia in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2000. La garanzia fideiussoria è progressivamente svincolata, secondo le modalità dell art. 113, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, a misura dell avanzamento dell esecuzione, nel limite massimo del 75% dell iniziale importo garantito. L ammontare residuo, pari al 25% dell iniziale importo garantito, è svincolato a seguito di regolare verifica o collaudo. Art Subappalto e cessione del contratto Il subappalto è ammesso ai sensi dell art. 118 del D.Lgs. 163/2006, tenuto conto degli adempimenti stabiliti ai sensi dell art. 20 della L.R. 38/2007. La quota parte subappaltabile deve essere in ogni caso non superiore al 30% dell importo complessivo del contratto. E vietata la cessione totale o parziale del contratto. Art. 16 Aumento e diminuzione della prestazione Qualora ne ricorrano le condizioni l Amministrazione applica l art. 60 della L.R. 38/2007. Art. 17 Recesso L Amministrazione si riserva in ogni momento, la facoltà di recedere dal contratto per sopravvenuti motivi di interesse pubblico. In caso di recesso dell Amministrazione il contraente ha diritto al pagamento delle prestazioni eseguite, purché correttamente effettuate, secondo il corrispettivo contrattuale, rinunciando espressamente ora per allora, a qualsiasi ulteriore pretesa anche di natura risarcitoria ed a ogni ulteriore compenso o indennizzo e/o rimborso spese, anche in deroga a quanto previsto dall art del codice civile. E fatto divieto al contraente di recedere dal contratto. Art. 18 Foro competente

12 Per qualsiasi controversia inerente il presente contratto, ove la Regione sia attore o convenuto resta intesa tra le parti la competenza del Foro di Firenze con espressa rinuncia di qualsiasi altro. Art. 19 Oneri tributari e spese contrattuali I corrispettivi del presente contratto sono soggetti alle disposizioni del DPR 633/1972 per quanto concerne l IVA, al DPR 131/1986 per quanto concerne l imposta di registro e al DPR 642/1972 per l imposta di bollo. L Iva è a carico dell amministrazione; l imposta di bollo ed ogni altra spesa connessa al contratto sono a carico del contraente. Il presente contratto viene registrato in caso d uso ai sensi del DPR 131/1986 e le spese di registrazione sono a carico della parte che richiede la registrazione del contratto. Art Norme di rinvio Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato speciale d appalto si fa riferimento al D.Lgs. 163/2006, alla L.R. 38/2007 e al Capitolato generale d appalto per i contratti di forniture e di servizi approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 861 del Il Dirigente responsabile Daniele Pugliese Il sottoscritto, nella sua qualità di dell impresa-società con sede in via dichiara sotto la propria responsabilità di aver preso visione e di accettare senza alcuna riserva tutti i patti e le condizioni del presente capitolato speciale d appalto. Data Il Contraente (firma del legale rappresentante)

13 Ai sensi e per gli effetti dell art del Codice civile il sottoscritto, nella sua qualità di dell impresa-società con sede in via dichiara di aver preso conoscenza e di accettare espressamente le seguenti clausole contrattuali: Obblighi dell impresa Penalità, risoluzione del contratto Corrispettivo - Recesso Foro competente Recesso Norme di rinvio art. 4 Obblighi dell impresa; art 11- Penalità e Risoluzione; art. 12 Corrispettivo contrattuale; art. 17 Recesso; art. 18 Foro competente; art. 20 Norme di rinvio. Data Il Contraente (firma del legale rappresentante)