PROVINCIA DI CAGLIARI PROVINCIA DE CASTEDDU DISCIPLINARE DI GARA
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- Baldassare Farina
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1 PROVINCIA DI CAGLIARI PROVINCIA DE CASTEDDU SETTORE ORGANI ISTITUZIONALI E AA.GG. Servizio Provveditorato DISCIPLINARE DI GARA OGGETTO SERVIZIO ASSICURATIVO GLOBALE (dalle ore del 01/02/2014 alle ore del 01/02/2017) IMPORTO PRESUNTO DEL CONTRATTO: EURO ,00 annuo IVA tasse e altri oneri inclusi. Servizio aggiuntivo: polizze individuali per adesione dei singoli funzionari: - funzionari amministrativi - funzionari tecnici Il costo di queste polizze dovrà essere indicato nell offerta. Allegati: - Moduli di domanda - autocertificazione (allegato A ); - modulo di autocertificazione in caso di procura all Agente Generale (Allegato B) - moduli di autocertificazione (B1, C1, B2 e C2) - Modulo offerta economica (allegato C) - Modulo offerta tecnica (allegato D) - Modulo dichiarazione avvalimento (allegato A1) - Moduli di autocertificazione impresa ausiliaria (Allegati Abis, Bbis e Cbis ); - Modello GAP NORME PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Le Ditte interessate dovranno far pervenire il PLICO contenente la documentazione necessaria per l ammissione alla gara e la busta chiusa dell offerta (tecnica ed economica) entro entro le ore del giorno 17 Dicembre Oltre il termine previsto non sarà valida alcun altra offerta, anche se aggiuntiva o migliorativa rispetto alla precedente. Il plico deve: - essere chiuso, sigillato, timbrato e firmato sui lembi di chiusura; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 1
2 - recare l indicazione della ragione sociale e della sede del concorrente, nonché dell oggetto della gara; - essere trasmesso a mezzo di raccomandata a.r., mediante corriere privato o consegnato a mano al seguente indirizzo: Provincia di Cagliari, Settore Organi Istituzionali e AA.GG. Servizio Provveditorato, Viale Ciusa n 21, Cagliari (il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, per cui l Amministrazione aggiudicatrice non assumerà responsabilità alcuna qualora il plico medesimo non venga recapitato in tempo utile) Nel plico dovranno essere inseriti, a pena di esclusione: 1) Moduli di domanda-autocertificazione debitamente compilati (Allegato A e B) 2) Moduli di autocertificazione (Allegati B1, C1, B2 e C2); 3) Modulo offerta economica in busta chiusa (All. C); 4) Modulo offerta tecnica in busta chiusa (All.D) 4) Modulo Dichiarazione Avvalimento (eventuale All. A1); 5) Moduli di autocertificazione impresa ausiliaria (eventuali Allegati Abis, Bbis e Cbis); 6) Ricevuta versamento all Autorità sui Lavori Pubblici, Servizi e Forniture di. 140,00 (diconsi centoquaranta/00); 7) Cauzione provvisoria; 8 ) Modello GAP debitamente compilato 1) DOCUMENTAZIONE PER L AMMISSIONE ALLA GARA Le compagnie assicuratrici, per essere ammesse alla gara, devono produrre una dichiarazione unica (resa ai sensi del DPR 445/2000, con allegata, pena l esclusione, fotocopia del documento di identità del sottoscrittore), redatta in conformità al modulo di domanda -autocertificazione, allegato al presente disciplinare (Allegato A ) siglato in ogni pagina e sottoscritto in calce all ultima pagina per esteso dal Presidente, o Vicepresidente, o Amministratore Delegato o dal Legale Rappresentante, con la quale il titolare, legale rappresentante, assumendosene la piena responsabilità, a pena di esclusione, attesti: 1a) REQUISITI DI CAPACITA GIURIDICA E MORALE PROVE RICHIESTE A) RELATIVAMENTE ALLA COMPAGNIA ASSICURATRICE - -a) essere iscritta, per l attività inerente l appalto, nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (con l indicazione del numero di iscrizione e della sede della CCIAA), e quali sono le persone designate a rappresentare e impegnare legalmente la ditta stessa (completa di data e luogo di nascita per ciascuno); - b) se cooperativa italiana o consorzio di cooperative: essere iscritta/o nell'albo Nazionale degli Enti Cooperativi istituito presso il Ministero delle Attività Produttive (ai sensi del D.Lgs. 2 agosto 2002 n. 220). Imprese e cooperative devono indicare: legale rappresentante, direttore tecnico e altre persone munite di rappresentanza (nome, cognome, luogo e data di nascita); ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 2
3 - c) se cooperative Sociali e loro Consorzi: essere iscritta/o all albo regionale nell apposita sezione ed essere in possesso dei requisiti di cui alla L. n. 381/91 e normativa regionale di attuazione; - d) che la ditta non si trova in stato di liquidazione, di fallimento, di amministrazione controllata o di concordato preventivo, salvo il caso di cui all art bis del regio decreto 16/03/1942, n. 267 (concordato con continuità aziendale) e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; - e) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della L. n. 575/1965; (l esclusione e il divieto, di cui all art. 38, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società); -f) di non trovarsi nelle condizioni di cui all art. 38 comma 1 lettera m-ter) del D.Lgs. 163/2006 per cui i soggetti di cui alla lettera b) del medesimo comma 1 (il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società), pur in assenza, nei propri confronti, di un procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione di cui all art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una causa ostativa di cui all art. 10 della L. n. 575/1965, essendo stati vittime di concussione (art. 317 C.P.) e estorsione (art. 629 C.P.) aggravati (dall appartenenza ad associazioni mafiose, ex art. 7 del D.L. 152/1992), non hanno denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall art. 4 comma 1 - della L. 689/1981. ( La circostanza suddetta deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell imputato nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara); - g) che a carico del concorrente non sono state pronunciate sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale (l esclusione e il divieto, di cui all art. 38 comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., operano se la sentenza è stata emessa nei confronti del titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società). In ogni caso l esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo lall presente gara, qualora l impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, resta salva in ogni caso l applicazione dell art. 178 del C.P. e dell art. 445, comma 2, del C.P.P.). Il concorrente dovrà attestare, ai sensi dell art. 38, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006, anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione (il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società); l esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 3
4 - h) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dall Amministrazione Prov.le di Cagliari; - i) che non ha commesso grave errore nell esercizio delle propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante; - j) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabilito; ovvero che esistono, nei confronti della ditta, atti di accertamento del debito per i quali la ditta si è avvalsa di rimedi giudiziari, ovvero ha usufruito di condono previdenziale, ovvero ha ottenuto formale provvedimento di rateizzazione del debito (da allegare in copia alla presente dichiarazione). A tal fine si richiede di indicare gli indirizzi degli uffici competenti INPS e INAIL, relativamente al luogo dove ha sede legale la società ed in particolare la matricola INPS e il numero di P.A.T. Posizione Assicurativa Territoriale dell INAIL; -k) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabilito; ovvero che esistono, nei confronti della ditta, atti di accertamento del debito per i quali la ditta si è avvalsa di rimedi giudiziari, ovvero ha usufruito di condono fiscale, ovvero ha ottenuto formale provvedimento di rateizzazione del debito (da allegare in copia alla presente dichiarazione). A tal fine si richiede di indicare l Agenzia delle Entrate competente in ordine alle posizioni fiscali dell impresa: - l) che nei propri confronti, ai sensi dell art. 1, comma 1-ter del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non risulta l iscrizione nel casellario informatico di cui all art. 7, comma 10, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, e per l affidamento dei subappalti; - m) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall art. 17 della L. n. 55/1990; - n) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell Osservatorio; - o) di essere in regola con l applicazione (ovvero: non essere soggetta all applicazione) delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ( L. n. 68/99). A tal fine si richiede di indicare l Ufficio Provinciale competente; - p) di osservare ed applicare integralmente il contratto collettivo di lavoro dei lavoratori del settore e gli accordi integrativi dello stesso, per i propri dipendenti e, se cooperativa, per i propri soci; - q) di essere in regola con gli adempimenti di cui al D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro; - r) di non trovarsi, in alcuna situazione di controllo di cui all art del Codice Civile, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto rispetto ad altro partecipante alla gara ovvero di trovarsi in situazione di controllo, di cui al citato art o in qualsiasi relazione anche di fatto, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento e di aver formulato autonomamente l offerta. A tal fine il concorrente dovrà produrre, alternativamente: a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all art del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l offerta autonomamente; b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all art del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all art del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente. ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 4
5 - s) che, ai sensi dell art. 10, comma 4, della L. 575/1965, nei confronti del concorrente, negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all art. 3 della L. n. 1423/1956, irrogate nei confronti di un proprio convivente (tale dichiarazione dovrà essere rilasciata dal titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società); - t) che nei suoi confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all art. 9, comma 2, lett. c) del D. Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione; - u) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 e s.m.i. ovvero di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla citata legge, ma che il periodo di emersione si è concluso (art.1 bis c.14); - v) che nei confronti del concorrente non è stato applicato alcun provvedimento di sospensione dell attività imprenditoriale, ai sensi dell art. 14, commi 1 e 2, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.; ovvero è stato applicato il provvedimento di sospensione dell attività imprenditoriale, ai sensi dell art. 14, commi 1 e 2, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ma che il predetto provvedimento ha perso efficacia, ai sensi dell art. 14, comma 9, del medesimo decreto; - w) che nei confronti del concorrente non è stato applicato alcun provvedimento, di cui all art. 14, comma 1, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., interdittivo alla contrattazione con le pubbliche amministrazioni ed alla partecipazione a gare pubbliche; ovvero è stato applicato il provvedimento interdittivo, di cui all art. 14, comma 1, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ma che i relativi effetti interdittivi sono cessati; - y ) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale in relazione alle attività oggetto del servizio, ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; - z ) l insussistenza delle cause di esclusione delle procedure di appalto di cui all art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge 246/2005); - z bis) l insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); - z ter) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i., inerenti il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione per i soggetti privati che hanno concluso contratti o conferito incarichi di attività lavorativa o professionale ai soggetti indicati nel citato comma 16 ter nel triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego OVVERO qualora l impresa abbia concluso contratti o conferito incarichi di attività lavorativa o professionale ai soggetti sopraindicati dovrà essere dichiarato l elenco dei medesimi (nome/cognome/c.f.), con l indicazione della Pubblica Amministrazione, delle funzioni e del periodo in cui si è svolto il rapporto di pubblico impiego; z quater) di possedere l apposita autorizzazione per l esercizio dell attività assicurativa, ai sensi del D.Lgs. n. 209/2005; z quinquies) di aver avuto un ammontare della raccolta totale premi nel ramo danni, realizzata negli ultimi tre esercizi 2010/2011/2012/ pari ad almeno ,00; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 5
6 z sexies)) di disporre di un proprio ufficio liquidazione sinistri in provincia di Cagliari e che l Agenzia Generale aggiudicataria dell appalto, presso la quale la Società di assicurazione elegge domicilio legale, che si intende valido per ogni controversia in ordine all appalto, si trova nella provincia di Cagliari; ovvero, in alternativa, nel caso in cui la Società di Assicurazione non disponga di tale Agenzia Generale e/o Ufficio Sinistri in provincia di Cagliari, la Società di impegnarsi ad aprire l Agenzia Generale e/o l Ufficio Liquidazione Sinistri entro tre mesi dall aggiudicazione dell appalto;. z septies) di impegnarsi a comunicare tempestivamente qualunque variazione dei dati su esposti dichiarando di essere a conoscenza che l eliminazione dell Ufficio Sinistri e/o dell Agenzia Generale dalla provincia di Cagliari dà piena ed insindacabile facoltà all Amministrazione Provinciale di risolvere il contratto senza che ciò possa comportare alcuna rivalsa da parte della Compagnia Assicuratrice; z octies) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 67 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136); z nonies) Dichiarazione in cui si attestino le parti del servizio che si intendono subappaltare nei limiti e modalità indicati all art. 118 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Si precisa che l omessa presentazione della dichiarazione di subappalto verrà considerata quale indicazione della ditta partecipante di non subappaltare alcuna parte del servizio. Pertanto in assenza di tale dichiarazione, non potrà essere concessa alcuna autorizzazione al subappalto. 2 a) Che dal certificato generale del casellario giudiziale ( titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società ) non risulta nulla (oppure indicare eventuali condanne penali con sentenza passata in giudicato o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidano sulla moralità professionale. Sono in ogni caso causa di esclusione la condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45 par. 1. Direttiva CE 2004/18. In ogni caso l esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara, qualora l impresa non dimostri di aver adottato atti o misure idonee a dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata (da attestare mediante idonea documentazione da allegare alla restante documentazione di gara); l esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. Ove sussistano, il concorrente dovrà altresì indicare eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione ai sensi dell art. 38 comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 6
7 Si precisa che, ai fini delle dichiarazioni di cui ai punti 1 lett. g) e 2 lett.a), qualora vi siano soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione dell avviso relativo alla presente gara al legale rappresentante è consentito produrre una dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà (conformemente all allegato modello A) per quanto a propria conoscenza, specificando le circostante che rendono impossibile (ad esempio in caso di decesso) o eccessivamente gravosa (ad esempio, in caso di irreperibilità o immotivato rifiuto) la produzione della dichiarazione da parte degli interessati. Pertanto, al di fuori di tali ipotesi, ciascuno dei suddetti soggetti, dovrà rendere personalmente tali dichiarazioni (redatta in conformità all allegato modello C1). La dichiarazione deve contenere, a pena di esclusione, quanto previsto nei predetti punti; deve essere siglata in ogni pagina dal dichiarante, il quale dovrà datare e firmare, a pena di esclusione, in calce all ultima pagina per esteso e corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. Si precisa che, ai fini delle dichiarazioni di cui ai punti 1 lett. g) e 2 lett.a) (e al fine di non incorrere nell esclusione per false dichiarazioni) si devono considerare tutte le sentenze e tutti i decreti penali di condanna passati in giudicato nonché le sentenze di applicazione della pena su richiesta ( patteggiamenti ) ai sensi dell art. 444 del c.p.p., e ciò anche nei casi in cui siano stati concessi i benefici della sospensione della pena e/o della non menzione ai sensi dell art. 175 del c.p.p.), al fine di consentire alla stazione appaltante l esercizio del prudente apprezzamento in ordine all attinenza dei reati stessi con la sfera della moralità professionale. Si fa presente,inoltre, che nel certificato del Casellario Giudiziale rilasciato ai soggetti privati interessati, non compaiono le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi degli artt. 444 e 445 c.p.p., i decreti penali di condanna, le condanne per le quali è stato concesso il beneficio della non menzione ai sensi dell art. 175 c.p. e le condanne per contravvenzioni punibili con la sola pena pecuniaria dell ammenda, che, invece, è obbligatorio dichiarare a pena di esclusione; pertanto anche l eventuale produzione in sede di gara del certificato del Casellario giudiziale, stante la detta intrinseca incompletezza dello stesso non può surrogare l obbligo di rendere la dichiarazione sostitutiva che, pertanto, deve essere sempre prodotta; nei casi di incertezza si consiglia pertanto all interessato di effettuare presso il competente Ufficio del Casellario Giudiziale una semplice visura (art. 33 D.P.R. n. 313 del 2002), con la quale anche il soggetto interessato potrà prendere visione di tutti i propri eventuali precedenti penali, senza le limitazioni sopra ricordate. Non è necessario dichiarare l eventuale esistenza di condanne per le quali è intervenuta la riabilitazione ai sensi dell'art. 178 c.p. o l'estinzione del reato, sempre che l estinzione sia stata dichiarata con provvedimento della competente autorità giudiziaria o la revoca della condanna. Si avverte, pertanto, che non potrà considerarsi estinto il reato, qualora non sia intervenuta una formale pronuncia di estinzione da parte del giudice dell esecuzione, ai sensi dell art. 676 c.p.p. Si precisa che le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1 lett. e); f); g); s ) e 2 lett. a (redatte in conformità all allegato modello B1), dovranno essere rese, a pena di esclusione, per ogni concorrente singolo o raggruppato o consorziato, oltre che dal titolare, legale rappresentante (redatte secondo il modulo di dichiarazione unica allagato A), ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, dai soggetti di seguito riportati: - per le imprese individuali da eventuali direttori tecnici; - per le società in nome collettivo, dai soci, dai direttori tecnici; - per le società in accomandita semplice, dai soci accomandatari, dai direttori tecnici; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 7
8 - per gli altri tipi di società ed i consorzi, dagli amministratori con poteri di rappresentanza, dai direttori tecnici o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. N.B.: (Il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.) 1 b ) Capacità economica e finanziaria prove richieste: Realizzazione, negli ultimi tre esercizi 2010/2011/2012, di una raccolta premi nel ramo danni. non inferiore a ,00 (diconsi duecentocinquantamilioni/00). In caso di raggruppamento temporaneo di imprese o consorzi di imprese o GEIE, tale requisito dovrà essere posseduto nella seguente misura minima: 40% per la capogruppo e restante 60% cumulativamente per le imprese mandanti o consorziate, ciascuna per una quota non inferiore al 20%, fermo restando che il raggruppamento deve, comunque, possedere complessivamente i requisiti nella stessa misura richiesta per l impresa singola. 1c) Capacità tecnica prove richieste: 4) La compagnia deve disporre pena l esclusione dalla gara, di un proprio ufficio liquidazione sinistri in provincia di Cagliari e l Agenzia Generale aggiudicataria dell appalto, presso la quale la Società di assicurazione elegge domicilio legale, che si intende valido per ogni controversia in ordine all appalto, deve trovarsi nella provincia di Cagliari; ovvero, in alternativa, nel caso in cui la Società di Assicurazione non disponga di tale Agenzia Generale e/o Ufficio Sinistri in provincia di Cagliari, la Società si deve impegnare ad aprire l Agenzia Generale e/o l Ufficio Liquidazione Sinistri entro tre mesi dall aggiudicazione dell appalto, pena la risoluzione del contratto, qualora nel frattempo stipulato. La Compagnia si impegna, inoltre, a comunicare tempestivamente qualunque variazione dei dati su esposti dichiarando di essere a conoscenza che l eliminazione dell Ufficio Sinistri e/o dell Agenzia Generale dalla provincia di Cagliari dà piena ed insindacabile facoltà all Amministrazione Provinciale di risolvere il contratto senza che ciò possa comportare alcuna rivalsa da parte della Compagnia Assicuratrice. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi di imprese o GEIE, tale requisito deve essere posseduto almeno dalla Società capogruppo. In caso di avvalimento dei predetti requisiti (punti 1 b e 1c) occorrerà indicare l impresa di cui ci si avvale e allegare la documentazione richiesta al paragrafo Avvalimento. Qualora la Compagnia partecipi mediante un proprio Agente Generale, dovranno essere allegati i seguenti ulteriori documenti: ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 8
9 B) RELATIVAMENTE ALL AGENZIA Dichiarazione unica (resa ai sensi del DPR 445/2000, con allegata, pena l esclusione, fotocopia del documento di identità del sottoscrittore), redatta in conformità al modulo di autocertificazione, allegato al presente disciplinare (Allegato B ) siglato in ogni pagina e sottoscritto in calce all ultima pagina per esteso dall Agente Generale munito di procura, secondo quanto previsto al punto C) del presente disciplinare, con la quale assumendosene la piena responsabilità, a pena di esclusione, attesti: a) essere iscritta, per l attività inerente l appalto, nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (con l indicazione del numero di iscrizione e della sede della CCIAA), e quali sono le persone designate a rappresentare e impegnare legalmente la ditta stessa (completa di data e luogo di nascita per ciascuno); - b) se cooperativa italiana o consorzio di cooperative: essere iscritta/o nell'albo Nazionale degli Enti Cooperativi istituito presso il Ministero delle Attività Produttive (ai sensi del D.Lgs. 2 agosto 2002 n. 220). Imprese e cooperative devono indicare: legale rappresentante, direttore tecnico e altre persone munite di rappresentanza (nome, cognome, luogo e data di nascita); - c) se cooperative Sociali e loro Consorzi: essere iscritta/o all albo regionale nell apposita sezione ed essere in possesso dei requisiti di cui alla L. n. 381/91 e normativa regionale di attuazione; - d) che la ditta non si trova in stato di liquidazione, di fallimento, di amministrazione controllata o di concordato preventivo, salvo il caso di cui all art bis del regio decreto 16/03/1942, n. 267 (concordato con continuità aziendale) e che non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; - e) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della L. n. 575/1965; (l esclusione e il divieto, di cui all art. 38, comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società); -f) di non trovarsi nelle condizioni di cui all art. 38 comma 1 lettera m-ter) del D.Lgs. 163/2006 per cui i soggetti di cui alla lettera b) del medesimo comma 1 (il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società), pur in assenza, nei propri confronti, di un procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione di cui all art. 3 della L. n. 1423/1956 o di una causa ostativa di cui all art. 10 della L. n. 575/1965, essendo stati vittime di concussione (art. 317 C.P.) e estorsione (art. 629 C.P.) aggravati (dall appartenenza ad associazioni mafiose, ex art. 7 del D.L. 152/1992), non hanno denunciato i fatti all autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall art. 4 comma 1 - della L. 689/1981. ( La circostanza suddetta deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell imputato nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara); - g) che a carico del concorrente non sono state pronunciate sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 9
10 della comunità che incidono sulla moralità professionale (l esclusione e il divieto, di cui all art. 38 comma 1, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., operano se la sentenza è stata emessa nei confronti del titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società). In ogni caso l esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara, qualora l impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, resta salva in ogni caso l applicazione dell art. 178 del C.P. e dell art. 445, comma 2, del C.P.P.). Il concorrente dovrà attestare, ai sensi dell art. 38, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006, anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione (il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società); l esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima; - h) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dall Amministrazione Prov.le di Cagliari; - i) che non ha commesso grave errore nell esercizio delle propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante; - j) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabilito; ovvero che esistono, nei confronti della ditta, atti di accertamento del debito per i quali la ditta si è avvalsa di rimedi giudiziari, ovvero ha usufruito di condono previdenziale, ovvero ha ottenuto formale provvedimento di rateizzazione del debito (da allegare in copia alla presente dichiarazione). A tal fine si richiede di indicare gli indirizzi degli uffici competenti INPS e INAIL, relativamente al luogo dove ha sede legale la società ed in particolare la matricola INPS e il numero di P.A.T. Posizione Assicurativa Territoriale dell INAIL; -k) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui si è stabilito; ovvero che esistono, nei confronti della ditta, atti di accertamento del debito per i quali la ditta si è avvalsa di rimedi giudiziari, ovvero ha usufruito di condono fiscale, ovvero ha ottenuto formale provvedimento di rateizzazione del debito (da allegare in copia alla presente dichiarazione). A tal fine si richiede di indicare l Agenzia delle Entrate competente in ordine alle posizioni fiscali dell impresa: - l) che nei propri confronti, ai sensi dell art. 1, comma 1-ter del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., non risulta l iscrizione nel casellario informatico di cui all art. 7, comma 10, D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, e per l affidamento dei subappalti; - m) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall art. 17 della L. n. 55/1990; - n) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza ed a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell Osservatorio; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 10
11 - o) di essere in regola con l applicazione (ovvero: non essere soggetta all applicazione) delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ( L. n. 68/99). A tal fine si richiede di indicare l Ufficio Provinciale competente; - p) di osservare ed applicare integralmente il contratto collettivo di lavoro dei lavoratori del settore e gli accordi integrativi dello stesso, per i propri dipendenti e, se cooperativa, per i propri soci; - q) di essere in regola con gli adempimenti di cui al D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i., in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro; - r) di non trovarsi, in alcuna situazione di controllo di cui all art del Codice Civile, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto rispetto ad altro partecipante alla gara ovvero di trovarsi in situazione di controllo, di cui al citato art o in qualsiasi relazione anche di fatto, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento e di aver formulato autonomamente l offerta. A tal fine il concorrente dovrà produrre, alternativamente: a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all art del codice civile con alcun soggetto, e di aver formulato l offerta autonomamente; b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all art del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente; c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all art del codice civile, e di aver formulato l offerta autonomamente. - s) che, ai sensi dell art. 10, comma 4, della L. 575/1965, nei confronti del concorrente, negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all art. 3 della L. n. 1423/1956, irrogate nei confronti di un proprio convivente (tale dichiarazione dovrà essere rilasciata dal titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società); - t) che nei suoi confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all art. 9, comma 2, lett. c) del D. Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione; - u) di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001 e s.m.i. ovvero di essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla citata legge, ma che il periodo di emersione si è concluso (art.1 bis c.14); - v) che nei confronti del concorrente non è stato applicato alcun provvedimento di sospensione dell attività imprenditoriale, ai sensi dell art. 14, commi 1 e 2, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.; ovvero è stato applicato il provvedimento di sospensione dell attività imprenditoriale, ai sensi dell art. 14, commi 1 e 2, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ma che il predetto provvedimento ha perso efficacia, ai sensi dell art. 14, comma 9, del medesimo decreto; - w) che nei confronti del concorrente non è stato applicato alcun provvedimento, di cui all art. 14, comma 1, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., interdittivo alla contrattazione con le pubbliche amministrazioni ed alla partecipazione a gare pubbliche; ovvero è stato applicato il provvedimento interdittivo, di cui all art. 14, comma 1, del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., ma che i relativi effetti interdittivi sono cessati; - y ) di essere in possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale in relazione alle attività oggetto del servizio, ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 11
12 - z ) l insussistenza delle cause di esclusione delle procedure di appalto di cui all art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge 246/2005); - z bis) l insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); - z ter) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i., inerenti il divieto di contrattare con la Pubblica Amministrazione per i soggetti privati che hanno concluso contratti o conferito incarichi di attività lavorativa o professionale ai soggetti indicati nel citato comma 16 ter nel triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego OVVERO qualora l impresa abbia concluso contratti o conferito incarichi di attività lavorativa o professionale ai soggetti sopraindicati dovrà essere dichiarato l elenco dei medesimi (nome/cognome/c.f.), con l indicazione della Pubblica Amministrazione, delle funzioni e del periodo in cui si è svolto il rapporto di pubblico impiego; - z quater) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 67 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i (Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136); - z quinquies) di possedere l apposita autorizzazione per l esercizio dell attività assicurativa, ai sensi del D.Lgs. n. 209/2005 e s.m.i.; 2 a) Che dal certificato generale del casellario giudiziale ( titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale, i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società ) non risulta nulla (oppure indicare eventuali condanne penali con sentenza passata in giudicato o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidano sulla moralità professionale. Sono in ogni caso causa di esclusione la condanna con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45 par. 1. Direttiva CE 2004/18. In ogni caso l esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando relativo alla presente gara, qualora l impresa non dimostri di aver adottato atti o misure idonee a dimostrare la completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata (da attestare mediante idonea documentazione da allegare alla restante documentazione di gara); l esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. Ove sussistano, il concorrente dovrà altresì indicare eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione ai sensi dell art. 38 comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Si precisa che, ai fini delle dichiarazioni di cui ai punti 1 lett. g) e 2 lett.a), qualora vi siano soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione dell avviso relativo alla presente gara al legale rappresentante è consentito produrre una dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà (conformemente all allegato modello A) per quanto a propria conoscenza, specificando le circostante che rendono impossibile (ad esempio in caso di decesso) o eccessivamente gravosa (ad esempio, in caso di irreperibilità o immotivato rifiuto) la produzione ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 12
13 della dichiarazione da parte degli interessati. Pertanto, al di fuori di tali ipotesi, ciascuno dei suddetti soggetti, dovrà rendere personalmente tali dichiarazioni (redatta in conformità all allegato modello C2). La dichiarazione deve contenere, a pena di esclusione, quanto previsto nei predetti punti; deve essere siglata in ogni pagina dal dichiarante, il quale dovrà datare e firmare, a pena di esclusione, in calce all ultima pagina per esteso e corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore. Si precisa che, ai fini delle dichiarazioni di cui ai punti 1 lett. g) e 2 lett.a) (e al fine di non incorrere nell esclusione per false dichiarazioni) si devono considerare tutte le sentenze e tutti i decreti penali di condanna passati in giudicato nonché le sentenze di applicazione della pena su richiesta ( patteggiamenti ) ai sensi dell art. 444 del c.p.p., e ciò anche nei casi in cui siano stati concessi i benefici della sospensione della pena e/o della non menzione ai sensi dell art. 175 del c.p.p.), al fine di consentire alla stazione appaltante l esercizio del prudente apprezzamento in ordine all attinenza dei reati stessi con la sfera della moralità professionale. Si fa presente,inoltre, che nel certificato del Casellario Giudiziale rilasciato ai soggetti privati interessati, non compaiono le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi degli artt. 444 e 445 c.p.p., i decreti penali di condanna, le condanne per le quali è stato concesso il beneficio della non menzione ai sensi dell art. 175 c.p. e le condanne per contravvenzioni punibili con la sola pena pecuniaria dell ammenda, che, invece, è obbligatorio dichiarare a pena di esclusione; pertanto anche l eventuale produzione in sede di gara del certificato del Casellario giudiziale, stante la detta intrinseca incompletezza dello stesso non può surrogare l obbligo di rendere la dichiarazione sostitutiva che, pertanto, deve essere sempre prodotta; nei casi di incertezza si consiglia pertanto all interessato di effettuare presso il competente Ufficio del Casellario Giudiziale una semplice visura (art. 33 D.P.R. n. 313 del 2002), con la quale anche il soggetto interessato potrà prendere visione di tutti i propri eventuali precedenti penali, senza le limitazioni sopra ricordate. Non è necessario dichiarare l eventuale esistenza di condanne per le quali è intervenuta la riabilitazione ai sensi dell'art. 178 c.p. o l'estinzione del reato, sempre che l estinzione sia stata dichiarata con provvedimento della competente autorità giudiziaria o la revoca della condanna. Si avverte, pertanto, che non potrà considerarsi estinto il reato, qualora non sia intervenuta una formale pronuncia di estinzione da parte del giudice dell esecuzione, ai sensi dell art. 676 c.p.p. Si precisa che le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1 lett. e); f); g); s ) e 2 lett. a (redatte in conformità all allegato modello B2), dovranno essere rese, a pena di esclusione, oltre che dall Agente Generale ( redatte secondo il modulo di dichiarazione unica allagato B), ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, dai soggetti di seguito riportati: - per le imprese individuali da eventuali direttori tecnici; - per le società in nome collettivo, dai soci, dai direttori tecnici; - per le società in accomandita semplice, dai soci accomandatari, dai direttori tecnici; - per gli altri tipi di società ed i consorzi, dagli amministratori con poteri di rappresentanza, dai direttori tecnici o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. N.B.: (Non si è tenuti ad indicare nella dichiarazione le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.) C) PROCURA SPECIALE ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 13
14 Dovrà, inoltre, essere allegata la Procura notarile rilasciata dal Presidente, o Vicepresidente, o Amministratore Delegato, o dal Legale Rappresentante della Compagnia di Assicurazioni, all Agente Generale firmatario della offerta, autorizzato con Procura Speciale a partecipare a gare d appalto indette da Enti pubblici e/o imprese a partecipare a gare indette da Enti Pubblici e/o Imprese Pubbliche, da cui risulta l autorizzazione a formulare l offerta, a firmare atti e documenti, anche contrattuali senza che si possa porre all agente insufficienza di poteri. Resta inteso che la mancanza di uno solo dei requisiti richiesti comporterà l esclusione dalla gara. Si rammenta che la falsa dichiarazione: - comporta sanzioni penali (DPR 445/2000, art. 76), - comporta la comunicazione all Autorità di vigilanza, affinché ne venga fatta annotazione nel Casellario; - costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di appalto. L Amministrazione si riserva di verificare, anche in caso di mancata aggiudicazione, l oggettiva veridicità delle suddette dichiarazioni sostitutive nonché di procedere ai sensi della vigente legge penale quando siano stati accertati eventuali falsi. ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI IMPRESE (ATI) E ammessa la partecipazione alla gara delle Compagnie Assicuratrici temporaneamente riunite o consorzi o GEIE. In tal caso l offerta congiunta deve essere sottoscritta dai Legali Rappresentanti di tutte le imprese raggruppate o consorziate e deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni. Nel caso di partecipazione mediante un Agente Generale, ogni Compagnia associata dovrà rilasciare apposita procura speciale. Le singole imprese associate, in seguito all eventuale aggiudicazione, dovranno conferire mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza ad una di esse qualificata come capogruppo. Il raggruppamento di imprese deve essere costituito con atto notarile il quale deve essere presentato entro 10 giorni dalla eventuale aggiudicazione. Tutte le imprese associate o consorziate dovranno, a pena di esclusione, possedere e dichiarare, negli appositi moduli di autocertificazione (allegati A, B e C), i requisiti di capacità giuridica, morale, mentre i requisiti di capacità economico finanziaria e tecnica dovranno essere posseduti e dichiarati, secondo quanto previsto, rispettivamente, ai punti 1b) e 1c) del presente disciplinare. E fatto divieto di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. E vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi, rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta. ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 14
15 Nel caso di raggruppamenti o consorzi già costituiti deve essere prodotto il mandato collettivo speciale (irrevocabile) con rappresentanza conferito alla mandataria nella forma della scrittura privata autenticata (art. 37, comma 15, del D. Lgs. n. 163/2006) ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio e sue eventuali modifiche CONSORZI DI CUI ALL art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. E ammessa la partecipazione alla gara dei consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di partecipazione alla gara di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera b) e c) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l offerta congiunta deve essere sottoscritta dal Legale Rappresentante del Consorzio. I consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. b) e c) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a quest ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. I Consorzi di cui alla normativa citata, dovranno dichiarare, nell apposito modulo di autocertificazione (all. A), quali sono le eventuali imprese consorziate esecutrici del servizio per conto del Consorzio medesimo, le quali dovranno, a pena di esclusione, dichiarare, unitamente al Consorzio, negli appositi moduli di autocertificazione (allegati A, B1 e C1) il possesso dei requisiti di capacità giuridica e morale richiesti dal presente avviso. Dovrà essere, invece, dimostrato in capo al Consorzio il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnica, di cui, rispettivamente, ai punti 1b) e 1c) del presente disciplinare. Si rammenta che, ai sensi di quanto disposto dall' art. 277, comma 3, del D.P.R , n. 207, tali requisiti sono sommati con riferimento ai soli consorziati individuati quali esecutori. 2) OFFERTA ECONOMICA IN BUSTA CHIUSA L offerta deve, pena l esclusione: - essere redatta in carta bollata, secondo il modulo allegato (dovrà contenere: il dettaglio del premio per ogni polizza ed il premio totale complessivo offerto). Tutti i premi dovranno essere espressi in cifre ed in lettere; - essere datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal Legale rappresentante della Compagnia Assicuratrice o dall Agente Generale.. In caso di discordanza fra i premi indicati in cifre ed in lettere verrà presa in considerazione l offerta indicata in lettere. - contenere le seguenti dichiarazioni: 1) di avere preso conoscenza di tutte le norme e condizioni in base alle quali si svolgerà la gara e si stabiliranno i rapporti contrattuali accettandole incondizionatamente; 2) di impegnarsi ad effettuare il servizio in oggetto secondo le prescrizioni del capitolato e conformemente alla normativa vigente in materia; 3) di aver preso visione dello stato dei luoghi indicati dall Amministrazione nei documenti facenti parte degli atti di gara; 4) di rinunciare, in caso di aggiudicazione, al diritto di surroga nei confronti del personale della Provincia di Cagliari come specificato nelle Condizioni Generali del Capitolato Speciale; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 15
16 5) di aver preso conoscenza di tutte le condizioni che influiscono nella determinazione dei premi e delle condizioni contrattuali, confermando che tali condizioni gli hanno consentito di formulare l offerta; 6) di aver tenuto conto nel formulare l offerta degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché delle condizioni di lavoro; 7) di aver formulato l offerta tenendo conto dei costi del lavoro; 8)di assumere l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell art. 3 della L. n. 136/2010 e s.m.i.; 9) di impegnarsi a mantenere valida l offerta per 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. Si precisa che nella formulazione dell offerta i costi relativi alla sicurezza devono essere specificamente indicati e risultare congrui rispetto all entità ed alle caratteristiche del servizio. Verranno escluse le offerte mancanti dei dati richiesti. L offerta dovrà essere chiusa in apposita busta sigillata (con ceralacca o nastro adesivo o altro modo che non permetta di dubitare sul fatto che la busta sia pervenuta perfettamente sigillata e con apposizione di timbro e firma sui lembi di chiusura) nella quale, oltre l offerta stessa, NON dovranno essere inseriti altri documenti, pena l esclusione. Sulla busta sigillata dovrà essere riportata la seguente dicitura OFFERTA ECONOMICA PER SERVIZI ASSICURATIVI GLOBALI. 3) OFFERTA TECNICA IN BUSTA CHIUSA L offerta tecnica dovrà: - essere redatta avvalendosi del modulo allegato alle presenti Norme di Gara. - essere sottoscritta dal Legale Rappresentante della Compagnia Assicuratrice o dall Agente Generale o, in caso di raggruppamento di imprese, da tutti i legali rappresentanti delle associate; L offerta tecnica dovrà essere chiusa in apposita busta sigillata (con ceralacca o nastro adesivo o altro modo che non permetta di dubitare sul fatto che la busta sia pervenuta perfettamente sigillata e con apposizione di timbro e firma sui lembi di chiusura) nella quale, oltre la documentazione stessa, NON dovranno essere inseriti altri documenti. Sulla busta dovrà essere riportata la seguente dicitura OFFERTA TECNICA. 4) VERSAMENTO CONTRIBUTO ALL AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI, SERVIZI E FORNITURE I concorrenti dovranno provvedere al pagamento della contribuzione di. 140,00 con le seguenti modalità: ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 16
17 1) mediante versamento on line collegandosi al Sistema di riscossione, raggiungibile dalla homepage sul sito web dell Autorità ( seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell avvenuto pagamento, l utente otterrà la ricevuta di pagamento, all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione al nuovo Servizio di riscossione, da stampare e allegare alla restante documentazione di gara. 2) in contanti, muniti, del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottasti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo è disponibile la funzione Cerca il punto vendita più vicino a te. A riprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve presentare, unitamente alla restante documentazione di gara, l originale dello scontrino rilasciato dal punto vendita ovvero fotocopia dello stesso corredato da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. Per ogni ulteriore dettaglio si fa rinvio al sito dell Autorità sopra richiamato. La mancata presentazione della copia stampata della ricevuta di pagamento o dello scontrino rilasciato dal punto vendita in originale o copia autenticata ai sensi del DPR 445/2000 ovvero l inesattezza dell importo versato (inferiore all importo indicato) è causa di esclusione dalla gara. 5) CAUZIONE PROVVISORIA Dovrà essere prestata cauzione provvisoria di ,00 pari al 2% dell importo presunto del contratto, da eseguirsi, secondo una delle seguenti modalità: - in contanti tramite versamento su c/c postale n intestato all Amministrazione Provinciale di Cagliari - Servizio Tesoreria - Viale Ciusa 17 - indicando la relativa causale - fidejussione bancaria o polizza assicurativa, rilasciata da una compagnia autorizzata, ai sensi e nei modi previsti dalla legge 348 del 10 Giugno 1982, ovvero rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell albo di cui all art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall art. 161 del D. Lgs. n. 58/ assegno circolare non trasferibile intestato all Amministrazione Provinciale di Cagliari. La cauzione prestata dovrà, a pena di esclusione: a) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della stazione appaltante; b) prevedere espressamente la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2 del Codice Civile; c) avere validità per almeno 180 giorni a decorrere dalla data della gara. Ai sensi dell art. 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., le ditte in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati, possono prestare una cauzione di importo ridotto del 50%. Al fine di usufruire della riduzione, dovrà essere allegata, a pena di esclusione, alla polizza assicurativa o fidejussione bancaria, l attestazione del sistema di qualità, esclusivamente in originale o in copia autenticata, ai sensi del DPR n. 445/2000. ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 17
18 La garanzia, in qualunque forma prestata, deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, da una dichiarazione in originale, con allegata fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore, contenente l impegno di un fideiussore ( istituto di credito o compagnia di assicurazione o da intermediario finanziario iscritto nell albo di cui all art. 106 del D. Lgs. n. 385/1993), a rilasciare la garanzia fidejussoria definitiva, qualora l impresa risultasse aggiudicataria, ai sensi dell art. 75 comma 8 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. 6) MODELLO GAP Il modello GAP, che dovrà essere presentato, unitamente alla restante documentazione di gara, dovrà essere debitamente compilato e sottoscritto, a pena di esclusione a) in caso di concorrente singolo, da parte del titolare/legale rappresentante; b) in caso di consorzi costituiti tra società cooperative di produzione e lavoro o tra imprese artigiane e in caso di consorzi stabili, da parte dei legali rappresentanti del consorzio e della ditta consorziata esecutrice; c) in caso di consorzio ordinario o RTC costituiti o costituendi ovvero di GEIE, da parte dei legali rappresentanti di tutti gli operatori economici facenti parte del consorzio, del RTC o del GEIE; d) in caso di avvalimento, da parte del titolare/legale rappresentante sia del concorrente, sia dell impresa ausiliaria. AVVALIMENTO Ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e art. 88 del DPR 207/2010, il concorrente, singolo o consociato o raggruppato può integrare il possesso del requisito, relativo alla capacità economica e finanziaria e/o tecnica di cui ai punti 1b) e 1c) del presente disciplinare, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. La ditta può avvalersi di una sola impresa ausiliaria. Il concorrente deve allegare, in tal caso, pena l esclusione dell impresa avvalente, alla documentazione per l ammissione alla gara, la seguente ulteriore documentazione: a. una sua dichiarazione, redatta conformemente al fac simile A1, verificabile ai sensi dell art. 48, D.Lgs 163/2006, attestante l avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell impresa ausiliaria; b. una dichiarazione sottoscritta da parte dell impresa ausiliaria, con allegata copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del dichiarante), resa ai sensi del DPR. 445/2000, siglata in ogni pagina dal legale rappresentante, il quale dovrà datare e firmare in calce all ultima pagina per esteso e redatta conformemente al fac simile A Bis, nella quale quest ultima, a pena di esclusione: - attesta il possesso dei requisiti di capacità giuridica e morale di cui alla presenti norme di gara; - attesta il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 18
19 - si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse, che devono essere dettagliatamente indicate, di cui è carente il concorrente; - attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006; c. originale o copia autentica, del contratto (da allegare alla dichiarazione dell impresa ausiliaria) in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie (che devono essere puntualmente indicate) per tutta la durata dell appalto. Nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera c) l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5 del medesimo art. 49 (obblighi previsti dalla normativa antimafia). Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Si precisa che le dichiarazioni, relative ai requisiti di capacità morale, di cui ai precedenti punti 1 lett. e); f); g); s ) e 2 lett. a (redatte in conformità all allegato modello Bbis), dovranno essere rese, a pena di esclusione, oltre che dal titolare, legale rappresentante o procuratore dell impresa ausiliaria (redatte secondo il modulo di dichiarazione unica allagato Abis), ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, dai soggetti di seguito riportati: - per le imprese individuali da eventuali direttori tecnici; - per le società in nome collettivo, dai soci, dai direttori tecnici; - per le società in accomandita semplice, dai soci accomandatari, dai direttori tecnici; - per gli altri tipi di società ed i consorzi, dagli amministratori con poteri di rappresentanza, dai direttori tecnici o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. Si precisa, infine, che, ai fini delle dichiarazioni, relativi ai requisiti di capacità morale, di cui ai punti 1 lett. g) e 2 lett. a), qualora vi siano soggetti cessati dalla carica nell anno antecedente la data di invio della presente lettera di invito, al legale rappresentante è consentito produrre una dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà (conformemente all allegato modello Abis) per quanto a propria conoscenza, specificando le circostante che rendono impossibile (ad esempio in caso di decesso) o eccessivamente gravosa (ad esempio, in caso di irreperibilità o immotivato rifiuto) la produzione della dichiarazione da parte degli interessati. Pertanto, al di fuori di tali ipotesi, ciascuno dei suddetti soggetti, dovrà rendere personalmente tali dichiarazioni (redatta in conformità all allegato modello C bis). SUBAPPALTO Il subappalto è ammesso in conformità all art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 19
20 Qualora l impresa intenda avvalersi di tale facoltà, dovrà produrre una dichiarazione con la quale, nel rispetto dell articolo 118 del Codice dei contratti, indica specificatamente le parti del servizio che intende eventualmente subappaltare in caso di aggiudicazione, rientranti entro il limite del 30% dell importo contrattuale. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti della Provincia di Cagliari delle prestazioni subappaltate. Si precisa, peraltro, che l aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento, e che l'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto. ASSICURAZIONE GLOBALE - Norme regolanti la procedura di gara 20
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