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1 DELIBERA N. del N. 6 all Ordine del Giorno: 5HJRODPHQWR SHU YHLFROL HFFH]LRQDOL H WUDVSRUWL LQ FRQGL]LRQL GLHFFH]LRQDOLWj$SSURYD]LRQHª *************** PRESIDENTE Relaziona l'assessore Mancini. Prego. Assessore Domenico MANCINI Grazie, Presidente. La Provincia di Brindisi, attraverso l'ufficio Mobilità e Trasporti dell'ente appartenente al Servizio Pianificazione Territoriale Viabilità e Trasporti, ha redatto il "Regolamento Provinciale per i Veicoli e i Trasporti Eccezionali", come normati dal Codice della Strada (D. Lgs. n. 285/1992) e dal relativo Regolamento di Attuazione (D.P.R. n. 495/1992). La L.R. n. 20 del 2000 ha conferito agli Enti Locali, nello specifico alle cinque province pugliesi, diverse funzioni in materia di Opere e Lavori Pubblici, Viabilità e Trasporti. L'attuazione L.R. 20/2000 prevede che le Province rilascino le autorizzazioni sull'intero territorio provinciale, nonché regionale, previo nullaosta degli altri enti interessati al transito del veicolo e/o trasporto eccezionale. Il soggetto richiedente l'autorizzazione (la ditta che esegue
2 il trasporto eccezionale) deve corrispondere all ente rilasciante il provvedimento le spese di Istruzione Pratica. La proposta di Regolamento Provinciale è stata oggetto di una prima ed approfondita revisione da parte dell'ufficio Mobilità e Trasporti, ed esaminata dalla Prima Commissione Consiliare Permanente. La suddetta Prima Commissione, alla unanimità, ha licenziato favorevolmente la proposta in oggetto, dichiarando la stessa modificabile, per eventuali suggerimenti, integrazioni e/o modifiche, in fase di argomentazione nelle opportune sedi istituzionali. La Provincia di Brindisi, in base a valutazioni statistiche effettuate dall'ufficio Mobilità e Trasporti, in considerazione di quanto già attuato dalle altre province italiane e pugliesi, ha previsto dei propri oneri, di seguito riportati: Gli oneri, in sintesi: AUTORIZZAZIONE PERIODICA E/O RINNOVO, Euro 100,00 AUTORIZZAZIONE SINGOLA/MULTIPLA, Euro 51,65 PROROGHE AUTORIZZAZIONI, Euro 31,00 Facendo una stima delle autorizzazioni rilasciate dall'ente dal 2001 ad oggi, per il tramite degli uffici preposti, risulta che la Provincia di Brindisi ha avuto un mancato introito per
3 circa Euro L impegno del Presidente Errico, dell Amministrazione Provinciale e dell Assessore Avv. Domenico Mancini (con specifica delega alla Mobilità e Trasporti), permette di raggiungere l'importante traguardo della presentazione in Consiglio Provinciale, per la sua approvazione. L'applicazione del "Regolamento Provinciale per i Trasporti e Veicoli Eccezionali", porterà una serie di benefici all'ente, brevemente di seguito elencati. 1. Una migliore efficienza della azione amministrativa e gestionale nel delicato Settore dei Trasporti e Veicoli Eccezionali che, se non ben considerato e gestito, oltre ai mancati introiti che permetterebbero di pareggiare le spese altrimenti a carico della Amministrazione, può elevare la potenzialità di rischio di incidenti sulle strade provinciali, inficiando pesantemente le condizioni minime di sicurezza stradale che l'ente è tenuto a garantire sulla viabilità di competenza. 2. L'allineamento agli standard amministrativi delle altre province italiane che dispongono del Regolamento da oltre cinque anni. Si vuole sottolineare che non può e non deve essere banalizzato l'impegno della Provincia di Brindisi e del "Servizio Viabilità, Mobilità e Trasporti", associando strumentalmente l'adozione del Regolamento Provinciale per i Trasporti Eccezionali alla mera applicazione di una nuova tassa, in
4 quanto: 1. Il transito di carico e veicoli eccezionali condiziona fortemente l usura delle strade provinciali che devono poi essere manutenute e ripristinate con cadenze temporali molto più brevi e con costi aggiuntivi; quand'anche non straordinari, a carico dell'ente Provincia. 2. Gli oneri di istruttoria previsti dal nuovo Regolamento servono a coprire le cosiddette "spese vive" che quotidianamente l'ente sostiene ai fini del rilascio di circa un migliaio tra nullaosta ed autorizzazioni, nel corso dell'anno solare. 3. I mancati introiti della Provincia di Brindisi negli ultimi cinque anni, ovvero dalla emanazione della L.R. n. 20/2000, ammontano a circa Euro, risorse che la Provincia da dovuto quindi drenare dal proprio bilancio al fine di pareggiare i costi delle migliaia di procedure istruttorie avviate e licenziate da funzionari ed istruttori del Servizio Viabilità, per il tramite dell'ufficio Mobilità e Trasporti. Il suddetto ufficio ha curato la stesura del Regolamento in oggetto con il funzionario Dott. Elia Tommaso, in qualità di Responsabile del Procedimento, coadiuvato dagli istruttori Aru Laura, Marinosci Piero, Silvia Flores. Inoltre, l'amministrazione Provinciale ha aderito alla "Carta Europea della Sicurezza Stradale", condividendone gli obiettivi, ed impegnandosi ad attuare i principi e le misure in essa previste. Di conseguenza, il Consiglio Provinciale approverà la deliberazione della istituzione della "Consulta Provinciale
5 sulla Sicurezza Stradale e Mobilità", regolata da uno statuto ed aperta alla partecipazione di tutti i soggetti pubblici o privati interessati al tema della sicurezza stradale, con lo specifico compito di: - perseguire l'obiettivo di costruire una rete di relazioni ed interscambio di esperienze fra i diversi soggetti che si occupano di sicurezza stradale, costituendo punto di riferimento e sollecitazione per le stesse politiche istituzionali; - ideare e vagliare progetti relativi alla sicurezza stradale, identificando linee di finanziamento pubbliche e private, al fine della loro realizzazione. Gli obiettivi fissati dalla Provincia di Brindisi si concretizzano, quindi, nella adozione, da parte del Consiglio Provinciale, del primo Regolamento per i Trasporti e Veicoli Eccezionali e la istituzione della "Consulta Provinciale sulla Sicurezza Stradale e Mobilità", lavori che costituiscono il naturale compendio e punto di arrivo degli sforzi compiuti ad oggi da questa Amministrazione con il Presidente Errico, l'assessore delegato Avv. Mancini ed il Consiglio Provinciale tutto, al fine di dotarsi dei migliori standard tecnico-amministrativi, così come previsto dalla specifica normativa comunitaria e nazionale. Grazie. PRESIDENTE Ci sono interventi da parte dei Consiglieri su questo punto all'ordine del Giorno? Dichiarazioni di voto? Passiamo alla votazione del Punto n. 6 all'ordine del giorno: "Regolamento per veicoli eccezionali e trasporti in
6 condizione di eccezionalità. Approvazione". Siamo in votazione. Invito i consiglieri ad esprimere il proprio voto. [Ogni consigliere esprime il proprio voto ed il risultato della votazione viene acquisito elettronicamente sull apposita scheda] La votazione è chiusa. Do comunicazione del risultato della votazione: Consiglieri presenti n. 15 Consiglieri votanti n. 15 Voti favorevoli n. 15 Voti contrari n. 0 La proposta è approvata alla unanimità. Passiamo al Punto n. 7 all'ordine del Giorno.
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