PROGRAMMI DI FORMAZIONE PER ADULTI DEDICATI ALLA MOBILITÀ CICLISTICA
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- Valentina Tonelli
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1 Promozione Give Cycling a Push PROMOZIONE / FORMAZIONE e PROGRAMMI PROGRAMMI DI FORMAZIONE PER ADULTI DEDICATI ALLA MOBILITÀ CICLISTICA Visione d insieme Molti adulti accoglierebbero l'opportunità di muoversi in bicicletta se fossero capaci di farlo con la dovuta sicurezza. Un ostacolo importante che diverse città europee devono superare è la scarsa abilità nell uso delle due ruote da parte della popolazione adulta (o di particolari gruppi di adulti). Mentre alcune persone non hanno mai imparato ad andare in bicicletta, altre hanno semplicemente bisogno di imparare ciò che serve loro per guidare la bicicletta con sicurezza e confidenza in mezzo al traffico. I corsi di formazione mirati sono rivolti a soddisfare entrambe queste esigenze. Contesto e obiettivi Definizione I programmi di formazione per adulti dedicati alla mobilità ciclistica prevedono lezioni frontali di gruppo che formano gli adulti su come usare la bicicletta con sicurezza e confidenza in mezzo al traffico. La formazione può iniziare dalle basi, per quelle persone che non hanno avuto l'opportunità di imparare ad andare in bicicletta da bambini, oppure può rivolgersi a chi sa mantenere l equilibrio sulle due ruote, ma non si sente sicuro a guidare nel traffico. Funzione L obiettivo di questi programmi di formazione è aiutare gli adulti che potenzialmente vorrebbero usare la bicicletta - per spostarsi o per fare sport - a superare l ostacolo più grande: l incapacità fisica di andare in bicicletta o la mancanza di abilità e confidenza per farlo con sicurezza in un contesto urbano. Ambito/campo di applicazione I programmi di formazione per adulti dedicati alla mobilità ciclistica generalmente sono più adatti - e più richiesti - in zone urbane dove le distanze tra una destinazione e l altra sono sufficientemente brevi da poter essere percorse in bicicletta. Nelle Città Esordienti o Scalatrici, dove la mobilità ciclistica non è ancora considerata la norma, il gruppo di destinatari di questi programmi può essere relativamente ampio. Nelle Città Primatiste, dove la mobilità ciclistica è parte integrante della cultura locale, l'attenzione sarà rivolta a gruppi più piccoli, che costituiscono eccezioni rispetto alla maggior parte della popolazione. Gruppo di destinatari Il gruppo di destinatari dei programmi di formazione per adulti dedicati alla mobilità ciclistica dipende anche dal tipo di città (Esordiente, Scalatrice o Primatista) e dalle sue esigenze specifiche. Città Esordienti: il gruppo di destinatari probabilmente è piuttosto ampio e comprende adulti che possiedono una bicicletta ma non la usano abitualmente o che la usano solo nel tempo libero. Città Primatiste: la mobilità ciclistica fa già parte della cultura locale; i destinatari sono gruppi di adulti rimasti esclusi da tale cultura, magari perché non hanno mai imparato ad andare in bicicletta. Possiamo pensare ad esempio a immigrati provenienti da paesi dove l utilizzo della bicicletta non è molto diffuso o ad anziani o persone affette da disabilità fisiche; in quest ultimo caso la soluzione potrebbe essere l utilizzo di biciclette speciali, tricicli o pedelec. Città Scalatrici: i destinatari possono far parte di entrambi i gruppi descritti sopra (o magari essere una combinazione dei due gruppi). Programmi di formazione dedicati alla mobilità ciclistica pagina 1 di 5
2 Implementazione Partnership Il potenziale per la creazione di partnership è notevole per quanto riguarda lo sviluppo di programmi di formazione per adulti dedicati alla mobilità ciclistica. Per programmi rivolti ad adulti che possiedono una bicicletta, ma non la usano (o la utilizzano solo nel tempo libero) i partner potenziali comprendono: aziende di trasporti pubblici locali che possono collaborare alla promozione di forme di trasporto sostenibili e/o possono contribuire finanziariamente ai progetti associazioni ciclistiche nazionali o locali che possono fornire competenze importanti per i programmi di formazione e mettere a disposizione attività di formazione per gli istruttori e/o istruttori; può anche essere affidato loro l incarico di gestire l intero programma di formazione agenzie o aziende sanitarie che possono partecipare per promuovere uno stile di vita più sano e più attivo aziende locali (compagnie assicurative o di altro tipo interessate alla salute, al benessere o desiderose che il loro nome venga associato a mezzi di trasporto verdi ) che possono finanziare i programmi rivenditori locali di biciclette che possono collaborare alla promozione. Per esempio, potrebbero essere interessate a offrire ai propri clienti un corso di formazione gratuito (o a prezzi scontati) con l acquisto di una nuova bici. mezzi di comunicazione locali (radio, televisione) che possono collaborare alla promozione datori di lavoro di aziende locali che possono promuovere tra i dipendenti scelte di trasporto sane ed ecosostenibili (per esempio sostenendo il costo dell iscrizione al corso di formazione a cui partecipano i dipendenti) scuole guida. Nelle città in cui l uso della bicicletta è particolarmente trascurato, può essere efficace creare partnership con le scuole guida affinché inseriscano il riconoscimento dell importanza della mobilità ciclistica nel loro programma di studi. Per quanto concerne le Città Primatiste nelle quali i gruppi di destinatari sono più specifici, anche le organizzazioni che aiutano o collaborano con questi gruppi sono partner fondamentali (per esempio organizzazioni che aiutano gli immigrati, se i gruppi di destinatari sono persone provenienti da altri paesi, o associazioni dedicate alla terza età se i destinatari sono anziani). Implementazione e considerazioni sui costi La durata e il contenuto del corso offerto dipendono dal gruppo di destinatari, ma naturalmente chi deve imparare da zero avrà bisogno di più tempo rispetto a chi ha solo bisogno di imparare a guidare nel traffico. Anche se le lezioni teoriche sono sicuramente utili, è l esperienza su strada in compagnia di un istruttore esperto che può convincere realmente una persona non abituata a muoversi su due ruote a usare la bicicletta più spesso. Lezioni teoriche sul traffico, esercitazioni pratiche su come guidare la bicicletta ed esercitazioni su strada con un istruttore sono tutte parti essenziali di un programma di formazione per adulti dedicato alla mobilità ciclistica. Probabilmente si può evitare di scoprire l acqua calda (per esempio di elaborare piani di studio che sono stati già completati altrove) contattando città che hanno già predisposto programmi di formazione simili. I costi che si prevede di sostenere riguardano: sviluppo e amministrazione del programma, retribuzione dell istruttore, pubblicità e promozione, valutazione del programma, materiali (giubbini di sicurezza, kit di protezione per ciclisti, coni stradali ecc.). Il denaro necessario può provenire da finanziamenti statali, aziende che sponsorizzano l iniziativa e quote pagate dai partecipanti. Programmi di formazione dedicati alla mobilità ciclistica pagina 2 di 5
3 Considerazioni Punti di forza Punti deboli I programmi di formazione per adulti dedicati alla mobilità ciclistica sono mirati alla rimozione dell'ostacolo principale all uso della bicicletta: l incapacità di utilizzarla. L impatto dell iniziativa può essere misurato in modo relativamente semplice contando il numero dei partecipanti e indagando gli effetti del corso sui partecipanti dopo un certo periodo dalla fine del programma. Una banca dati continuamente aggiornata di neo-ciclisti può servire anche come fonte di informazioni e in merito alle esigenze di chi sta imparando a usare la bicicletta. I neo-ciclisti sono spesso entusiasti della loro scelta e sono ben disposti al passaparola. In modo particolare per i gruppi appartenenti a minoranze, corsi di questo genere possono aumentare il loro senso di appartenenza alla comunità e possono fungere da collegamento con la comunità stessa (per esempio, se i neo-ciclisti hanno la possibilità di accompagnare i figli o i nipoti a scuola in bicicletta). I programmi di formazione per adulti completano alla perfezione i programmi di formazione per bambini. I programmi di formazione per adulti dedicati alla mobilità ciclistica possono coinvolgere solo gruppi relativamente piccoli di persone alla volta, quindi sono piuttosto impegnativi sia a livello di costi che di personale (soprattutto nelle prime fasi). Per essere realmente efficaci, è necessario che questi programmi vengano offerti regolarmente e per un lungo periodo di tempo. Nelle Città Esordienti è probabile che siano poche le persone interessate alla mobilità ciclistica e quindi il programma difficilmente riuscirà a coprire i costi sostenuti per la sua implementazione. Senza un coordinatore unico che si dedichi all organizzazione e alla gestione del programma (con l aiuto dei partner), difficilmente l iniziativa potrà avere successo. Valutazione dell impatto Un indagine condotta tra i partecipanti al termine del corso rileverà il loro livello di soddisfazione nei confronti della formazione ricevuta. Un semplice conteggio del numero dei partecipanti indica il livello di interesse suscitato dall iniziativa. Indagini successive, condotte a distanza di tempo (per esempio 6 mesi e un anno dopo la partecipazione al corso), consentiranno di capire se questo programma di formazione ha dato gli esiti sperati, per esempio se i partecipanti usano effettivamente la bicicletta per spostarsi. I costi per condurre tali indagini ed esaminare i risultati sono relativamente ridotti se si utilizzano strumenti di indagine online. Fattori di successo e ostacoli Le partnership sono particolarmente utili sia per il reperimento di finanziamenti sia per la possibilità di collaborare con vari settori della comunità (settore commerciale, aziende pubbliche di trasporti, amministrazione pubblica a vari livelli, settore della sanità, mass media ecc.). L importanza data alla mobilità ciclistica all interno della comunità è un fattore importante di cui occorre tenere conto quando si decide la durata dei corsi e il loro costo. Se l interesse per la mobilità ciclistica è scarso, sarà più difficile convincere le persone a investire tempo e denaro in un programma di formazione dedicato alla bicicletta. In una Città Esordiente è probabile che la maggior parte delle persone non sia disposta a sostenere il prezzo effettivo di un corso dedicato alla mobilità ciclistica che prevede molte ore di lezione. Offrire il corso gratuitamente potrebbe essere un modo per superare l ostacolo, tuttavia questa scelta può avere altre conseguenze: le persone potrebbero sottovalutare il servizio che ricevono oppure potrebbero semplicemente non presentarsi al corso a cui si sono iscritte perché non hanno Programmi di formazione dedicati alla mobilità ciclistica pagina 3 di 5
4 investito nulla su di esso. Di conseguenza è consigliabile far pagare una quota agli iscritti, ma questa deve essere modesta. Come di consueto, la promozione è essenziale per il successo. In particolare nelle città con una ripartizione modale bassa dove la bicicletta è considerata un mezzo piuttosto pericoloso, è fondamentale creare un ambiente di apprendimento sicuro, piacevole e divertente. Anche se i programmi rivolti a minoranze specifiche (per esempio immigrati) potrebbero non essere adatti a Città Esordienti o Scalatrici, occorre fare ogni sforzo per non escludere queste persone dai programmi dedicati a gruppi di destinatari più ampi. Si può quindi pensare di distribuire pubblicità nelle lingue delle minoranze più diffuse nella comunità e/o di reclutare, se possibile, istruttori che fanno parte di una minoranza per poter offrire il corso anche in altre lingue. Esempi di buone pratiche: casi Caso 1 Tilburg (NL) Formazione ciclistica per donne immigrate Da oltre 25 anni il Centro per donne immigrate della città di Tilburg offre corsi di formazione dedicati alla mobilità ciclistica a donne che provengono da altre nazioni. I corsi prevedono un ora di lezione alla settimana per 10 settimane; i gruppi sono composti da persone. Il programma è finanziato dall amministrazione locale; inoltre riceve finanziamenti speciali o erogati a livello provinciale e nazionale. Le partecipanti pagano 25 a testa. Le lezioni comprendono una parte pratica in bicicletta, una parte teorica e una parte sociale; tutte e tre queste parti sono considerate ugualmente importanti. Il programma aiuta le donne in diversi modi: insegna loro a usare la bicicletta - un mezzo di trasporto rapido ed economico -, le aiuta ad aumentare la propria indipendenza e sicurezza e consente loro di fare esercizio fisico. I corsi inoltre non soltanto permettono alle donne di imparare ad andare in bicicletta, ma sono diventati un punto di incontro dove le partecipanti possono parlare e scambiarsi informazioni. I corsi si concludono con un esame finale e un attestato rilasciato a chi supera l esame. Nel 1996 a Tilburg è stato istituito lo Steunpunt Fiets (Centro supporto ciclisti). Il Centro per donne immigrate ha avuto l idea di sviluppare materiali per corsi dedicati alla mobilità in bicicletta da offrire in svariate città e paesi. Lo scopo dello Steunpunt Fiets è promuovere l integrazione e l emancipazione delle donne straniere tramite un sostegno pratico offerto in tutto il paese che consenta loro di imparare a usare la bicicletta. Immagini: Angela van der Kloof, Mobycon, Paesi Bassi Programmi di formazione dedicati alla mobilità ciclistica pagina 4 di 5
5 La responsabilità per i contenuti di questa scheda tecnica è dei soli autori. Essa non riflette necessariamente l opinione della Comunità europea. La Commissione europea non è responsabile dell uso che può essere fatto delle informazioni in essa contenute. Give Cycling a Push Ulteriori informazioni sono disponibili all indirizzo o (solo in olandese) oppure contattando Angela van der Kloof all indirizzo a.vanderkloof@mobycon.nl. Tilburg è una Città Primatista, con una ripartizione modale di utilizzo della bicicletta del 30% Caso 2 Vancouver (CA) Streetwise Cycling Programme (Programma per la promozione della mobilità ciclistica) Rivolto ad adulti che potrebbero teoricamente recarsi al lavoro in bicicletta, lo Streetwise Cycling Programme promuove la Bike to Work Week (Settimana dedicata all andare al lavoro in bici) locale. I partecipanti potenziali hanno espresso interesse, ma non vanno in bicicletta da molti anni e quindi necessitano di alcune informazioni di base. Il programma - che si svolge in una sola giornata - prevede una lezione teorica in classe sul traffico, esercitazioni pratiche di guida della bicicletta in un parcheggio vuoto e un giro in bici di gruppo, della durata di 2 ore, a velocità ridotta. Il programma è gestito dalla Vancouver Area Cycling Coalition (Associazione ciclistica dell area di Vancouver). I finanziamenti necessari per avviare il programma sono stati forniti da una cooperativa di credito locale. I soldi per la gestione provengono in parte dalle quote pagate dai partecipanti e in parte da sponsorizzazioni di municipalità locali e dell azienda dei trasporti regionali della zona metropolitana di Vancouver. Ulteriori informazioni sono disponibili visitando oppure scrivendo all indirizzo info@vacc.bc.ca. Vancouver è una Città Esordiente con una ripartizione modale di utilizzo della bicicletta del 3,5%. Ringraziamenti La presente scheda tecnica è stata realizzata grazie al supporto finanziario del programma europeo Intelligent Energy Europe. Desideriamo inoltre ringraziare Accell Group per il contributo finanziario offerto per la traduzione delle schede tecniche dall inglese all italiano. Programmi di formazione dedicati alla mobilità ciclistica pagina 5 di 5
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