DIREZIONE SERVIZI CIVICI, LEGALITA' E DIRITTI Proposta di Deliberazione N DL-290 del 27/08/2015

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1 DIREZIONE SERVIZI CIVICI, LEGALITA' E DIRITTI Proposta di Deliberazione N DL-290 del 27/08/2015 RICONOSCIMENTO DEL DEBITO FUORI BILANCIO A SEGUITO DELLA SENTENZA DEL TRIBUNALE CIVILE DI GENOVA NELLA CAUSA COMUNE DI GENOVA (CONVENUTO) P. F., C. C., C. S., J. SOC. AGRICOLA SAS DI C. C. & C. (ATTORI) Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta al Consiglio n. 32 in data 3 settembre Su proposta dell Assessore ai Servizi Civici, Legalità e Diritti, Elena Fiorini; Premesso: - che il Tribunale Civile di Genova con sentenza n. 1337/2015 pubblicata in data 27/04/2015, esecutiva, ha riconosciuto il Comune di Genova responsabile dell incendio del 6/7 settembre 2009 e dei danni provocati dallo stesso ai terreni di proprietà dei Sig.ri P. F., C. C. e C. S. nonché della J. Soc. Agricola sas di C. C. & C.; - che la suddetta sentenza ha condannato il Comune di Genova: a corrispondere a titolo di risarcimento danni ai Sig.ri P. F., C. S. e C. C., in solido tra loro, la somma capitale di Euro ,00 oltre rivalutazione ISTAT sul capitale dal 14/06/2014 fino al 09/03/2015, oltre interessi compensativi maturati sul capitale, previa devalutazione dal 14/06/2014 al 06/09/2009, e quindi progressivamente rivalutato dal 06/09/2009 di anno in anno al 09/03/2015, oltre agli interessi corrispettivi al tasso legale conteggiati sulla somma totale (cap.+riv.+interessi compensativi) dalla data del 09/03/2015 fino al saldo; a corrispondere alla J. Soc. Agricola sas di C. C. & C. a titolo di risarcimento danni la somma capitale di Euro 8.300,00 oltre rivalutazione ISTAT sul capitale dal 14/06/2014 fino al 09/03/2015, oltre interessi compensativi maturati sul capitale, previa devalutazione dal 14/06/2014 al 06/09/2009 e quindi progressivamente rivalutato dal 06/09/2009 di anno in anno al 09/03/2015, oltre agli interessi corrispettivi al tasso di legge conteggiati sulla somma totale (cap.+riv.+interessi compens.) dalla data del 09/03/2015 fino al saldo; a rifondere agli attori in solido delle spese del giudizio che sono state liquidate in euro 1.236,00 per esborsi indicati, oltre alle spese di ctp su esibizione di fattura saldata, ed in euro ,00 per compensi ex dm 55/14 oltre rimb. forf., IVA e cpa 1

2 - che la sentenza ha altresì posto a carico del Comune l onere delle spese di c.t.u. ed ha altresì condannato: la A. G. S.p.A. per il 50% ed I. A. S.p.A. per il 50% a manlevare e tenere indenne il Comune di Genova da quanto dovuto agli attori in forza della sentenza nei limiti di polizza; la A. G. S.p.A. per il 50% ed I. A. S.p.A. per il 50% a rifondere il Comune di Genova delle spese di giudizio che, per esborsi documentati, sono state liquidate in euro ,00 per compensi ex dm 55/14, rimb. forf. oltre IVA e cpa; - che le spese del giudizio tra il Comune e la C.E. S.A (terza chiamata) sono state integralmente compensate; - che la sentenza, munita di formula esecutiva, è stata notificata al Comune di Genova dal legale dei danneggiati in data 25 giugno 2015, al fine di poter procedere al recupero in via esecutiva, in caso di mancato pagamento entro 120 giorni dalla notifica del titolo; Preso atto che la A. G. S.p.A. e l I. A. S.p.A., ripetutamente sollecitate a procedere a pagare direttamente i danneggiati, in forza della manleva riconosciuta in sentenza a favore dell Ente, per mezzo del loro legale hanno comunicato che non intendono provvedere al pagamento diretto in favore degli attori; Ritenuto conseguentemente necessario, al fine di evitare azioni esecutive da parte degli attori nei confronti del Comune, di provvedere al pagamento degli importi indicati in sentenza, con successiva rivalsa sulle compagnie assicurative dichiarate tenute alla manleva e garanzia e con riserva di ripetizione in caso di diversi esito definitivo del giudizio; Dato atto: - che, come da dispositivo della citata sentenza n. 1337/2015 del Tribunale Civile di Genova, si è provveduto alla rivalutazione ISTAT sul capitale dal 14/06/2014 fino al 09/03/2015, oltre interessi compensativi maturati sul capitale, previa devalutazione dal 14/06/2014 al 06/09/2009, e quindi progressivamente rivalutato dal 06/09/2009 di anno in anno al 09/03/2015 nonché al calcolo degli interessi corrispettivi al tasso legale conteggiati sulla somma totale (cap.+riv.+interessi compens.) dovuti fino alla data del pagamento, presuntivamente fissato alla data del ; - che, pertanto, la cifra complessiva da corrispondere agli attori a titolo di risarcimento del danno risultante dai predetti calcoli, come risultante dall allegata tabella, è pari ad Euro ,80 così suddivisa: capitale P. F., C. S. e C. C. alla data del 09/03/2015: euro ,00; capitale J. Soc. Agricola sas di C. C. & C. alla data del 09/03/2015: euro 8.300,00; interessi compensativi P. F., C. S. e C. C. calcolati fino al 09/03/2015: euro ,23; interessi compensativi J. Soc. Agricola sas di C. C. & C. calcolati fino al 09/03/2015: euro 765,74; 2

3 interessi corrispettivi P. F., C. S. e C. C. calcolati fino al 23/10/2015 (data di presunto pagamento): euro 663,52; interessi corrispettivi J. Soc. Agricola sas di C. C. & C. calcolati fino al 23/10/2015 (data di presunto pagamento): euro 28,31; Dato altresì atto che l obbligazione di cui al presente provvedimento costituisce debito fuori bilancio riconoscibile ai sensi dell art. 194 lett. a) del D. Lgs. n. 267 del ; Rilevata la necessità di riconoscere la legittimità del predetto debito fuori bilancio in quanto derivante da sentenza; Ritenuto necessario dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile al fine di provvedere al pagamento delle somme dovute nel termine di legge; Visto l art. 71 comma 1 del vigente Regolamento di Contabilità; Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento, espressi rispettivamente dal Responsabile del servizio competente e dal Responsabile di Ragioneria, nonché l attestazione di copertura finanziaria sottoscritta dal Responsabile del Servizio Finanziario; Visto il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale; La Giunta PROPONE al Consiglio Comunale 1) di riconoscere ai sensi dell art. 194 comma 1 lettera a) D. Lgs. n. 267/2000 la legittimità del debito fuori bilancio di Euro ,80 di cui Euro ,00 a titolo di capitale rivalutato dal 14/06/2014 fino al 09/03/2015, Euro ,97 a titolo di interessi compensativi maturati sul capitale calcolati previa devalutazione dal 14/06/2014 al 06/09/2009, e quindi progressivamente rivalutato dal 06/09/2009 di anno in anno al 09/03/2015, ed Euro 691,83 a titolo di interessi corrispettivi calcolati al tasso di legge fino al 23/10/2015 (data del presunto pagamento), dovuto dal Comune di Genova ai Sig.ri P. F., C. S. e C. C. nonché alla J. Soc. Agricola sas di C. C. & C.in esecuzione della sentenza del Tribunale Civile di Genova II Sezione Civile n del 27/04/2015; 2) di corrispondere, pertanto, ai Sig.ri P. F., C. C. e C. S. nonché alla J. Soc. Agricola sas di C. C. & C le somme di seguito indicate: - Euro ,91 a favore del Sig. P. F.; - Euro ,92 a favore della Sig.ra C. C.; - Euro ,92 a favore della Sig.ra C. S.; - Euro 9.094,05 a favore della J. Soc. Agricola sas di C. C. & C.; 3

4 3) di stabilire che la somma sopra indicata troverà copertura, sia per la quota capitale che per la quota interessi, come segue: a) Euro ,00 al Capitolo 2293 c.d.c Servizio Finanziario Oneri Straordinari e Somme Urgenze Bilancio 2015 P.d.C SIOPE 1802 (IMPE ) ; b) Euro ,80 al Capitolo 2297 c.d.c Servizio Finanziario Interessi passivi su dilazioni di pagamento Bilancio 2015 P.d.C SIOPE 1804 (IMPE ); 4) di dare atto che l impegno di cui al precedente punto 3 viene assunto ai sensi dell art. 183 comma 1 D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; 5) di demandare alla direzione competente l accertamento e l introito sul Cap cdc 50 voce eco 505 pdc della somma derivante da quanto stabilito dalla sentenza in ordine alla condanna a carico della A. G. S.p.A. e dell I. A. S.p.A.; 6) di dare mandato alla Civica Avvocatura per la rivalsa nei confronti di A. G. s.p.a. e I. A. s.p.a. per il recupero integrale della somme corrisposte ai danneggiati; 7) di demandare al servizio proponente la liquidazione della spesa mediante emissione di Mod. M1/RAG; 8) di trasmettere il presente provvedimento alla competente Procura della Corte dei Conti e agli organi di controllo ai sensi dell art. 23 comma 5 della Legge n. 289; 9) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 D. Lgs. n. 267/

5 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-290 DEL 27/08/2015 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DEL DEBITO FUORI BILANCIO A SEGUITO DELLA SENTENZA DEL TRIBUNALE CIVILE DI GENOVA NELLA CAUSA COMUNE DI GENOVA (CONVENUTO) P. F., C. C., C. S., J. SOC. AGRICOLA SAS DI C. C. & C. (ATTORI) PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento 02/09/2015 Il Direttore Sviluppo Economico e Commercio Dott.ssa Luisa Gallo In delega Direttore Srvizi civici, Legalità e Diritti Dott.ssa Cinzia Vigneri

6 ALLEGATO AL PARERE TECNICO ART. 25, COMMA 2, REGOLAMENTO DI CONTABILITA' CODICE UFFICIO: DIREZIONE SERVIZI CIVICI, LEGALITA' E DIRITTI Proposta di Deliberazione N DL-290 DEL 27/08/2015 OGGETTO: RICONOSCIMENTO DEL DEBITO FUORI BILANCIO A SEGUITO DELLA SENTENZA DEL TRIBUNALE CIVILE DI GENOVA NELLA CAUSA COMUNE DI GENOVA (CONVENUTO) P. F., C. C., C. S., J. SOC. AGRICOLA SAS DI C. C. & C. (ATTORI) a) La presente proposta di deliberazione comporta l'assunzione di impegni di spesa a carico del bilancio di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri? SI X NO Nel caso di risposta affermativa, indicare nel prospetto seguente i capitoli di PEG (e gli eventuali impegni già contabilizzati) ove la spesa trova copertura: Anno di esercizio Spesa di cui al presente provvedimento , , Capitolo Impegno Anno Numero b) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica delle previsioni di entrata o di spesa del bilancio di previsione annuale, pluriennale o degli esercizi futuri? SI X NO Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda b) compilare il prospetto seguente: Anno di esercizio Capitolo Centro di Costo Previsione assestata Nuova previsione Differenza + / ,80

7 c) La presente proposta di deliberazione comporta una modifica dei cespiti inventariati o del valore della partecipazione iscritto a patrimonio? SI NO X Nel caso in cui si sia risposto in modo affermativo alla precedente domanda c) compilare il prospetto seguente (per i cespiti ammortizzabili si consideri il valore ammortizzato): Tipo inventario e categoria inventariale Tipo partecipazione (controllata/ collegata o altro) Descrizione Valore attuale Valore postdelibera d) La presente proposta di deliberazione, ove riferita a società/enti partecipati, è coerente con la necessità di assicurare il permanere di condizioni aziendali di solidità economico-patrimoniale dei medesimi, in relazione agli equilibri complessivi del bilancio dell Ente? SI NO Nel caso in cui si sia risposto in modo negativo alla precedente domanda d) compilare il prospetto seguente: Effetti negativi su conto economico Effetti negativi su stato patrimoniale Osservazioni del Dirigente proponente: Eventuale > rimborso potrebbe pervenire per effetto di spese di giudizio non chiaramente espresse nella sentenza Genova, _02_ / 09 / 2015 Il Direttore Sviluppo Economico e Commercio Dott.ssa Luisa Gallo in delega Direttore Servizi Civici, Legalità e Diritti Dott.ssa Cinzia Vigneri

8 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-290 DEL 27/08/2015 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DEL DEBITO FUORI BILANCIO A SEGUITO DELLA SENTENZA DEL TRIBUNALE CIVILE DI GENOVA NELLA CAUSA COMUNE DI GENOVA (CONVENUTO) P. F., C. C., C. S., J. SOC. AGRICOLA SAS DI C. C. & C. (ATTORI) PARERE REGOLARITA CONTABILE (Art. 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Ai sensi e per gli effetti dell'art comma 1 - T.U. D.lgs 18 agosto 2000 n. 267 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento. 02/09/2015 Il Dirigente Responsabile [Dott. Giovanni Librici]

9 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-290 DEL 27/08/2015 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DEL DEBITO FUORI BILANCIO A SEGUITO DELLA SENTENZA DEL TRIBUNALE CIVILE DI GENOVA NELLA CAUSA COMUNE DI GENOVA (CONVENUTO) P. F., C. C., C. S., J. SOC. AGRICOLA SAS DI C. C. & C. (ATTORI) ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (Art. 153 c. 5 D.Lgs. 267/2000) Ai sensi e per gli effetti dell art. 153 comma 5 T.U. D.Lgs n. 267, attesto l esistenza della copertura finanziaria di cui al presente provvedimento. 02/09/2015 Il Direttore di Ragioneria [Dott. Giovanni Librici]

10 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-290 DEL 27/08/2015 AD OGGETTO: RICONOSCIMENTO DEL DEBITO FUORI BILANCIO A SEGUITO DELLA SENTENZA DEL TRIBUNALE CIVILE DI GENOVA NELLA CAUSA COMUNE DI GENOVA (CONVENUTO) P. F., C. C., C. S., J. SOC. AGRICOLA SAS DI C. C. & C. (ATTORI) PARERE DI LEGITTIMITA DEL SEGRETARIO GENERALE (Ordinanza Sindaco n. 368 del ) Si esprime parere favorevole in ordine alla legittimità del presente provvedimento 03/09/2015 Il Segretario Generale [Dott. Pietro Paolo Mileti]