Indice. Sulla legalità. I lati oscuri della legalità. Spunti per una riflessione. (P. De Nardis-G. Acocella) (B. De Giovanni) (F.
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- Carmelo Saverio Ferretti
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1 Indice Prefazione (P. De Nardis-G. Acocella) IX Sulla legalità (B. De Giovanni) 1. Preambolo 1 2. Legalità. Legittimità 2 3. È cambiato il mondo 3 4. L impero dei diritti 3 5. Le conseguenze 4 6. Un processo nuovo 5 7. Il costituzionalismo politico e la sua crisi 7 8. Oltre il vecchio formalismo dello Stato di diritto 7 9. Crisi. Nuova legalità globale In questione l Europa Un sistema multilivello Direzioni del principio di legalità La tutela dei diritti Mutamento di registro: il caso italiano Ultimo 17 I lati oscuri della legalità. Spunti per una riflessione (F. Riccobono) 19 V
2 Diritto e legalità. Potere politico e magistratura nell Italia unita (S. Sepe) 1. Governo e giurisdizione: un rapporto accidentato Uno sguardo dal presente con la lente della storia Dallo Statuto albertino alla caduta della Destra Dal governo della Sinistra alla crisi di fine secolo Dalla svolta di inizio Novecento al crollo dello Stato liberale Il ventennio fascista Il senso inverso 56 Forme e riforme della sovranità popolare: principio di legalità e futuro della democrazia (G. Acocella) 1. Costituzione e sovranità La corruzione sfida alla sovranità democratica nell età della crisi dello Stato di diritto Il principio di legalità di fronte alla oligarchizzazione della politica 67 Il ruolo dei giudici nel tempo presente (a proposito di repressione e prevenzione penale) (G. Verde) 1. È necessario il monopolio statale della giustizia? Le scelte dei Costituenti Il carattere necessariamente autoritario della giurisdizione penale Il processo come necessario e inevitabile strumento per la somministrazione della Giustizia penale secondo la Costituzione Breve digressione con riguardo alla giustizia c.d. distributiva L erosione del disegno costituzionale: da giudice che giudica a giudice che governa Condanna in relazione ad accadimenti passati e prevenzione con riguardo ad avvenimenti futuri: le differenze e le conseguenze 82 VI
3 8. Le misure di prevenzione come male necessario del quale fare un uso limitato Qualche considerazione conclusiva 84 Contiguità mafiosa e controllo penale: dall euforia giurisprudenziale al ritorno alla legalità (G. Amarelli) 1. Premessa Il fenomeno della contiguità alla mafia come aspetto costitutivo della questione mafiosa e la necessarietà del controllo penale: le conferme socio-criminologiche (Segue ): le conferme empiriche: la migrazione delle mafie al nord La stagione della supplenza giudiziaria: a) la trattativa Stato-mafia (Segue ) b) la fucinatura giurisprudenziale del concorso esterno Il lento ritorno alla legalità: a) il crollo del teorema accusatorio sulla trattativa b) La espressa tipizzazione di alcune fattispecie di contiguità mafiosa: lo scambio elettorale, il depistaggio aggravato e l agevolazione delle comunicazioni dei detenuti a regime di 41-bis o.p. 110 Legalità penale e ruolo del giudice penale (C. Mosca) 113 Principio di Legalità e di trasparenza nelle recenti scelte legislative (G. Cocozza) 1. Il principio generale di trasparenza e la disciplina deregolamentata nel d.lgs. n. 97/ La trasparenza come principio di sistema. Gli aspetti essenziali di una evoluzione legislativa Legge delega, decreto legislativo e disciplina di attuazione. Le declinazioni del principio di legalità e i poteri di regolazione dell ANAC 148 VII
4 4. Le linee guida ex art. 5-bis e gli atti di disciplina ex art. 48, d.lgs. n. 97/2016 a confronto con la legalità sostanziale L esperienza delle linee guida: una inevitabile influenza sui diritti? 156 Legalità e diritti del lavoro (M. Bentivogli) 1. La cultura della legalità si fonda sul lavoro Nuovo lavoro, nuovo sindacato La vicenda Ilva Il lavoro illegale Futuro del lavoro nelle nuove infrastrutture della blockchain Partecipazione e valore del lavoro Il voto col portafoglio: centrare sostenibilità e legalità insieme Il ruolo del sindacato 170 Interviste sulla legalità: Guido Raimondi e Francesco De Sanctis (a cura di G. Acocella) 173 Biblioteca della legalità Crisi della legalità nello Stato di diritto e critica del neo-costituzionalismo, di Vincenzo Rapone 187 Giovani, cultura e rappresentazioni sociali della legalità, di Diego Forestieri 192 Il saccheggio. Regime di legalità e trasformazione globale, di Valerio Mori 194 La legalità penale: un valore ancora da difendere, di Giuseppe Amarelli 205 Prospettive e limiti del rule of law nell attuale società giuridica, di Giorgio Ridolfi 209 La selva oscura della legalità amministrativa, di Federico Pedrini 216 Principio di legalità e studi filosofico-giuridici nella formazione dei giuristi, di Giovanni Tarantino 220 Legalità e legittimità: la teoria del potere, di Antonio Scoppettuolo 227 VIII
5 Crisi e trasformazioni della legalità: una prospettiva neo-costituzionalista, di Giuseppe Acocella 232 Legalità vs legittimità, di Giuliana Stella 237 Note biografiche 243 Indice generale del quinquennio 249 IX
1. La teoria giuspositivista della costituzione formale La teoria giuspositivista dei diritti fondamentali: i diritti pubblici soggettivi
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