Il contratto nel Cloud Computing: approfondimenti ed esame di alcuni casi pratici

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1 S.A.F. SCUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO S.A.F. SCUOLA DI ALTA FORMAZIONE LUIGI MARTINO Indice: Cloud computing e mobility Il contratto nel Cloud Computing: approfondimenti ed esame di alcuni casi pratici In generale sui tipi contrattuali Tipologia di modelli cloud Schemi negoziali ricorrenti nel cloud Problemi giuridici ricorrenti Criticità in ambito privacy Trasferimento all estero della documentazione contabile Analisi comparata di alcuni contratti cloud: a) posta elettronica; b) storage online DR. PAOLO LUPPI 4 dicembre Sala Orlando Corso Venezia, 47 - Milano CLOUD in generale Cloud computing: una tecnologia destinata a rivoluzionare il nostro modo di vivere e di lavorare Garante della privacy in merito al cloud computing: la miglior difesa è la conoscenza Utilizzare servizi in cloud richiede di conoscere bene la materia contrattuale, la normativa in materia di protezione dei dati e la sicurezza informatica Per il garante il cloud e una arma a doppio taglio, esistono soggetti con cattive intenzioni, occorre leggere con attenzione le condizioni d uso, le norme sulla privacy e di verificare bene a chi vengono comunicati i nostri dati personali Non c è nulla di completamente nuovo in ambito contrattuale: la logica di tali servizi è la medesima dei servizi on-line tradizionalmente erogati Il cloud computing è un nuovo modo di fornire risorse: non è una nuova tecnologia Difficoltà ad inquadrare a quale contratto ci si riferisce Dal punto di vista giuridico nulla di nuovo rispetto ai servizi informatici tradizionali Divisione tra private, public e hybrid cloud computing influenza nella gestione contrattuale il servizio richiesto 3 4

2 CLOUD in generale Modelli di servizio NIST SAAS (Software as a Service) Rende disponibili applicazioni informatiche (es: , la gestione delle risorse umane, i sistemi di Unified Communication, le soluzioni di CRM, e-learning, archiviazione/back up remoto) IAAS (Infrastructure as a Service) In genere mette a disposizione vere e proprie infrastrutture (es. server virtuali remoti Amazon S3 e EC2) PAAS (Platform as a service) Rende disponibili piattaforme informatiche (es. Google Apps Engine, Microsoft Windows Azure) Difficile ritrovare schemi negoziali tipicizzati. Di frequente si tratta di schemi che giuridicamente non esistono, non ricorrenti e non tipicizzati Tra i contratti che spesso si ritrovano si possono citare: A. Il contratto di licenza software; B. Il contratto di sviluppo software; C. Il contratto di assistenza e manutenzione hardware e software; D. Fornitura di hardware 5 6 Difficile incasellarli all interno di contratti presenti nel codice civile: occorre valutare la volontà delle parti In presenza di più schemi contrattuali necessità di coordinamento a cui si aggiunge la necessità di individuare i soggetti che intervengono nel contratto Con il termine outsourcing si intende l esternalizzazione dei servizi affidati a terzi, portati al di fuori dell azienda L outsourcing non costituisce una tipologia contrattuale tipica. Presenza di una pluralità di fattispecie contrattuali eterogenee tra cui l appalto di servizi Spesso il cloud viene assimilato all outsourcing Richiesta di esternalizzazione di un servizio presso un soggetto di fiducia e il cloud può essere considerato una fattispecie di tale scelta Il servizio di cloud soprattutto nel caso del public cloud computing normalmente è fornito come un servizio uno a molti, invece l outsourcing è una servizio uno a uno Nel contratto di cloud computing vi è un esternalizzazione di sole risorse strutturali; nel caso del outsourcing invece oltre a risorse hardware vengono spesso aggiunte risorse umane ben determinate 7 8

3 Nell outsourcing spesso sono indicati i livelli di servizio - service level agreement (sla) Contratti predisposti in altri paesi nell ambito di legislazioni differenti In un contratto in cloud si trovano di solito quanto segue: A. Condizioni generali e speciali di servizio; B. Le policies relative al comportamento delle parti; C. Il trattamento dei dati personali Problematiche giuridiche ricorrenti Elenco esemplificativo di criticità contrattuali nel cloud: 1. Circolazione dei dati personali; 2. Conservazione dei dati in luoghi geografici differenti; 3. Perdita del controllo diretto ed esclusivo dei dati; 4. Responsabilità per i danni causati dai guasti subiti; 5. Indisponibilità dei dati; 6. L utilizzo di tecnologie proprietarie da parte del fornitore e il trasferimento dei dati ad altro operatore; 7. Contratti per adesione; 8. Contratti di matrice americana; 9. La legge applicabile e il foro competente; 10. Sicurezza dei dati; 11. Salvaguardia dei segreti aziendali e la gestione dei diritti di proprietà intellettuale; 12. Possibilità di acquisizione forense di prove digitali 9 10 Criticità in ambito privacy Normativa di riferimento Privacy: Direttiva 95/46/CE e Codice Privacy (D.Lgs. 96/2003T.U.L.P.) e proposta nuovo regolamento comunitario Titolare Responsabile Incaricato Esistenza di più titolari autonomi (difficile nel caso del Cloud) Cloud provider è normalmente incaricato Cloud provider è raramente responsabile o co-titolare Nuovo regolamento comunitario in materia di privacy che dovrebbe rimpiazzare l attuale direttiva trasfusa in Italia nel codice della privacy Criticità in ambito privacy Nostra normativa basata soprattutto su un formalismo cartaceo piuttosto che su una reale ed effettiva protezione della sicurezza dei dati Difficoltà ad individuare con precisione la presenza di un responsabile della sicurezza e di un incaricato Spesso i contratti sono di matrice anglosassone e tali argomenti vengono del tutto ignorati. Tali aspetti dovrebbero essere contrattualizzati Amministratore di sistema: difficoltà applicative per mancanza di riferimenti 11 12

4 Criticità in ambito privacy Nel caso il professionista tratti dati sanitari occorre prestare particolare attenzione al trattamento dei dati 1. Se digitali, devono essere criptati; 2. Possono essere comunicati a terzi, di fuori del servizio, solo se necessario per finalità di prevenzione, accertamento o repressione dei reati, oppure se è stato ricevuto il consenso Valutare se il nostro fornitore ha preso in carico anche dal punto di vista di tutela della privacy, i dati più o meno riservati che trasmettiamo Nel dubbio non utilizzare tali servizi in cloud Criticità in ambito privacy Autorizzazione del Garante al trattamento (n. 4/2012) dei dati sensibili da parte dei liberi professionisti Il trattamento deve essere effettuato unicamente con logiche e mediante forme di organizzazione dei dati strettamente indispensabili in rapporto all incarico conferito dal cliente Consenso e informative per il Cloud devono essere molto dettagliate (ove possibile) per non incorrere in responsabilità Criticità in ambito privacy Legge applicabile Criticità in ambito privacy Foro competente Legge applicabile in materia di privacy foro competente in caso di controversie Legislatore europeo ha stabilito per la privacy due regole: a) stabilimento titolare (criterio principale): legge del luogo del titolare (per soggetti UE); b) luogo dove si trovano gli strumenti utilizzati per il trattamento, c.d. stabilimento (se soggetto non UE) Non rileva la nazionalità delle parti ed è irrilevante dove si trovano i dati Nella proposte di modifica del regolamento in materia di dati personali vi è anche l obbligo per il provider di collocare una sede e un data center all interno della Unione europea Per quanto riguarda la legge applicabile potremmo trovare almeno quattro diversi ordinamenti giuridici a) La legge del cliente utente del servizio; b) La legge del paese del cloud provider; c) La legge del paese dove sono conservati i dati; d) La legge del paese del soggetto cui si riferiscono i dati 15 16

5 Trasferimento dati all estero e Privacy Trasferimento dati all estero (art. da 42 a 45 T.U.L.P.) Art. 42. (Trasferimenti all interno dell Unione Europea o allo Spazio Economico Europeo) Art. 45. E vietato tutto ciò che non è espressamente previsto. Fuori dei casi di cui agli articoli 43 e 44, il trasferimento anche temporaneo fuori del territorio dello Stato, con qualsiasi forma o mezzo, di dati personali oggetto di trattamento, diretto verso un Paese non appartenente all'unione europea, è vietato Trasferimento dati all estero e Privacy Art. 43. (Trasferimenti consentiti in Paesi terzi) 1. Il trasferimento è consentito quando: a) l'interessato ha manifestato il proprio consenso espresso o, se si tratta di dati sensibili, in forma scritta b) è necessario per l'esecuzione di obblighi derivanti da un contratto del quale è parte l'interessato c) è necessario per la salvaguardia di un interesse pubblico rilevante individuato con legge d) e) f) g)... omissis... h) il trattamento concerne dati riguardanti persone giuridiche, enti o associazioni Trasferimento dati all estero e Privacy Art. 44. (Altri trasferimenti consentiti) a) Consenso espresso dell interessato ex art. 43 TULP b) Paese individuato dal Garante e dalla Commissione europea Decisioni prese: Svizzera, Israele, Canada, Andorra, Argentina, Isola di Man, Guernsey, Jersey, Nuova Zelanda, Uruguay c) USA società aderenti al c.d. Safe Harbour d) Clausole contrattuali standard approvate dalla commissione europea e) Previsione delle binding corporate rules Trasferimento all estero della documentazione contabile Documenti digitali con rilevanza tributaria condizioni per la conservazione all estero necessità della reciproca assistenza per conservazione delle fatture elettroniche (AE, Circ. 5/E del , punto 6.4) Divieto di conservazione sostitutiva all estero per scritture contabili, fatture acquisto, libri sociali obbligatori, DDT conservazione solo nel territorio italiano (AE, Circ. 5/E del , punto 6.4) 19 20

6 La posta elettronica in cloud - Yahoo! Mail Gmail - Condizioni generali + Termini servizio + condizioni aggiuntive + Privacy Regolamento + Privacy - Yahoo Italia srl Google Inc. - Legge italiana Legge americana - Esonero responsabilità per entrambi i soggetti; mancanza di termini di servizio (SLA) - Sospensione senza preavviso Con ragionevole preavviso - Modifica delle condizioni unilaterale per entrambi soggetti La posta elettronica in cloud - Informativa della Privacy per Yahoo! Mail e Gmail - Raccolta massiccia dei dati dell utente per migliorare l esperienza degli utenti e la qualità generale dei servizi e per proteggere Google e i suoi utenti (Google) e il sistema automatico di Yahoo scannerizza ed analizza tutti i contenuti di comunicazione, in entrata e uscita, inviati e ricevuti, l utente non potrà esercitare l opt-out, salvo sia diversamente specificato e dovrà segnalare la funzionalità sopra descritta agli utenti con cui entra in comunicazione. - Comunicazione dati alle società del gruppo: senza limiti per altre comunicazioni a terzi varie condizioni - Manca titolare o responsabile sicurezza - Google aderisce Safe Harbour Yahoo conforme TULP Cloud storage online - Dropbox Memopal - Termini servizio + Privacy Termini e condizioni uso +contratto x Business +NormeUso - Dropbox, Inc. Memopal srl - Legge americana Legge italiana - Esonero responsabilità Garantita parziale servizi forniti così come sono responsabilità + Sla - Cessazione immediata Preavviso 15 gg - Modifica condizioni unilaterale Modifica con preavviso di 60 g /alla scadenza - Eliminazione dati dopo un periodo Dopo 90 gg da scadenza commercialmente ragionevole del contratto Cloud storage online - Dropbox Memopal - Rispetto norma Safe Harbour Applicazione Privacy TULP - Sicurezza nei limiti standard Utilizzo delle più avanzate commerciali ragionevoli tecnologie di sicurezza 23 24

7 Vi ringrazio per l attenzione Paolo Luppi 25

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