SEZIONE II VALUTAZIONE DEI RISCHI
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- Giovanni Castelli
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1 DECRETO LEGISLATIVO n. 81 del 9 aprile 2008 UNICO TESTO NORMATIVO in materia di salute e sicurezza delle lavoratrici e dei lavoratori TITOLO I PRINCIPI COMUNI CAPO III GESTIONE DELLA PREVENZIONE NEI LUOGHI DI LAVORO SEZIONE II VALUTAZIONE DEI RISCHI Relatore: Dott. Ing. Sergio Ponticelli INGEGNERI EARCHITETI ASOCIATI
2 Valutazione dei rischi Si conferma il principio di : - obbligo non delegabile dal DdL; - processo trasversale che coinvolge tutta l azienda (funzioni, reparti, attrezzature, lavoratori, impianti, edifici, ), da cui discende un documento dinamico; - strumento necessario alla gestione della sicurezza (obiettivi di miglioramento, pianificazione di misure e formazione/ addestramento) l organizzazione della sicurezza non può rimanere sovrapposta o avulsa dalla struttura decisionale ed organizzativa dell azienda.
3 Valutazione dei rischi D.Lgs. 626/94 D.Lgs. 81/08 valutazione del rischio analisi di tutti i fattori di rischio Valutazione di tutti i rischi analisi di tutti i fattori di rischio Individuazione e pianificazione delle misure di prevenzione e protezione Definizione procedure per l attuazione delle misure e soggetti assegnati Individuazione e pianificazione delle misure di prevenzione e protezione
4 Articolo 28 - Oggetto della valutazione dei rischi Deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari, tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro-correlato, secondo i contenuti dell accordo europeo dell 8 ottobre 2004, e quelli riguardanti le lavoratrici in stato di gravidanza, secondo quanto previsto dal decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, nonché quelli connessi alle differenze di genere, all età, alla provenienza da altri Paesi.
5 STRESS LAVORO-CORRELATO Lo stress può colpire in qualunque luogo di lavoro e qualunque lavoratore indipendentemente da tipo di attività, contratto, dimensione di azienda ==> assenza di relazioni causale tra caratteristiche dell'azienda e risposta soggettiva del lavoratore La valutazione dello stress è concettualmente diversa da quelle cui siamo abituati per la valutazione di rischi tecnici. Lo stress lavoro-correlato non è da confondere con mobbing Lo stress è l'esito di una valutazione cognitiva ed emotiva della situazione lavorativa specifica da parte di uno specifico soggetto. Non ha senso fare valutazioni su un campione di lavoratori o cercando di individuare attività/organizzazioni stressogene.
6 STRESS LAVORO-CORRELATO Aspetti da analizzare per individuare rischi da stress : alterazione della salute personale (ulcera, colite, ipertensione, cefalee, disturbi del sonno, ecc.) ==> valutazione del Medico Competente e/o attraverso test somministrati da psicologo; alterazioni del comportamento (demotivazione, irritabilità, alcolismo, ecc.) ==> valutazione di uno Psicologo e per alcuni aspetti anche eventualmente del MC; problemi organizzativi (assenteismo, conflittualità, turn-over, bassa qualità) ==> Risorse Umane
7 Articolo 28 - Oggetto della valutazione dei rischi Il DVR deve avere data certa e contenere: una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l attività lavorativa, nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa; l indicazione delle misure di prevenzione e di protezione attuate e dei dispositivi di protezione individuali adottati, a seguito della valutazione; il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza;
8 Articolo 28 - Oggetto della valutazione dei rischi l individuazione delle procedure per l attuazione delle misure da realizzare, nonché dei ruoli dell organizzazione aziendale che vi debbono provvedere, a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri; l indicazione del nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o di quello territoriale e del medico competente che ha partecipato alla valutazione del rischio;
9 Articolo 28 - Oggetto della valutazione dei rischi l individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una riconosciuta capacità professionale, specifica esperienza, adeguata formazione e addestramento. Il contenuto del DVR deve rispettare le indicazioni previste dalle specifiche norme sulla valutazione dei rischi contenute nei diversi titoli del D.Lgs. 81/08.
10 LUOGHI DI LAVORO USO DELLE ATTREZZATURE DI LAVORO E DEI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI ATTREZZATURE MUNITE DI VIDEOTERMINALI AGENTI FISICI (RUMORE, VIBRAZIONI, CAMPI ELETTROMAGNETICI, RADIAZIONI OTTICHE ARTIFICIALI) SOSTANZE PERICOLOSE (AGENTI CHIMICI, AGENTI CANCEROGENI E MUTAGENI, AMIANTO) AGENTI BIOLOGICI ATMOSFERE ESPLOSIVE Per il rischio incendio rimane vigente il D.M. 10/03/98
11 Articolo 29 - Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi Effettuata dal Datore di lavoro in collaborazione con il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e il medico competente (nei casi di cui all articolo 41); previa consultazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza; Il DVR e il DUVRI devono essere custoditi presso l unità produttiva alla quale si riferisce la valutazione dei rischi.
12 Articolo 29 - Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi La valutazione dei rischi deve essere rielaborata : in occasione di modifiche del processo produttivo o dell organizzazione del lavoro significative ai fini della salute e della sicurezza dei lavoratori; in relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione e della protezione; a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessità; A seguito di tale rielaborazione, le misure di prevenzione debbono essere aggiornate.
13 Articolo 29 - Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi I DdL di aziende fino a 50 lavoratori potranno effettuare la valutazione dei rischi sulla base di procedure standardizzate che saranno pubblicate in specifico Decreto Interministeriale Sono escluse le attività di cui all articolo 31, comma 6, lettere a), b), c), d), f) e g), nonché: - aziende in cui si svolgono attività che espongono i lavoratori a rischi chimici, biologici, da atmosfere esplosive, cancerogeni mutageni, connessi all esposizione ad amianto; - aziende che operano in cantieri temporanei o mobili (Titolo IV).
14 Articolo 29 - Modalità di effettuazione della valutazione dei rischi L autocertificazione, per DdL di aziende fino a 10 lavoratori, rimane possibile sino al 18 mese dopo la pubblicazione del suddetto Decreto e, comunque, non oltre il 30 giugno 2012.
15 Entrata in vigore 29 luglio 2008 Resta in vigore la normativa previgente (D.Lgs. 626/94 s.m.i.) in tema di valutazione dei rischi, relativamente a quelli vecchi già contemplati dalla stessa normativa. I nuovi rischi e quelli la cui valutazione è ad essi oggettivamente connessa, dovranno essere valutati entro il 29/07/08
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