Iniziativa in ambito Carovana della Legalità che si conclude il 19 alla Casa del Jazz con Camusso

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1 APPUNTI RELAZIONE METTIAMO IN GIOCO LA LEGALITA NEL TERRITORIO Segretario Gervasio Capogrossi Roma 17 febbraio 2015 Ringraziamento agli invitati Iniziativa in ambito Carovana della Legalità che si conclude il 19 alla Casa del Jazz con Camusso Perché legalità? Tema fondamentale per affrontare crisi e pensare ad un nuovo modello di sviluppo Ricordiamo un po di numeri, si dice che abbiamo un problema di soldi, il nostro deficit è il 130 per cento del PIL, ecc. Vi è sicuramente un problema Europeo e delle sue inefficaci politiche espansive. Per questo la CGIL ha partecipato Sabato alla manifestazione, a sostegno del nuovo Governo Greco. Poi c è un problema specifico tutto ITALIANO: Corte dei Conti 60 mld corruzione Finanze 135 mld di evasione fiscale 200 mld proventi criminalità e mafia

2 I recenti fatti di Roma Capitale hanno riproposto con drammatica attualità le questioni che legano legalità- appalti ed efficienza LEGGE SUGLI APPALTI QUESTIONE TRASPARENZA Forse chi ha approvato il job act dovrebbe riflettere sui motivi reali che allontanano gli investitori da questo paese. ECCO PERCHE LA CAROVANA DELLA LEGALITA Oggi ci vogliamo occupare di un particolare aspetto della legalità che tocca con particolare evidenza questo territorio Il tema del gioco d azzardo. Ricordiamo che la CGIL ha aderito alla Campagna mettiamo in gioco partecipa al Coordinamento di mettiamo in gioco e che si terrà una importante iniziativa il 25 febbraio al Campidoglio L Italia è il primo paese in Europa per volume di affari nel giocoi

3 Il Gioco è considerata la Terza Industria, quella in mano alla criminalità fattura 10 miliardi I giocatori in Italia sono 2 milioni e spendono una media di 1260 Euro mensili a persona. I giocatori che sono considerati patologici sono 800 mila, cioè affetti da disturbi comportamentali riconosciuti al pari ad altre dipendenze (alcool e droga) dal Ministero della Salute Va detto che il Codice Penale (art 721) sanziona il gioco d azzardo perché attività a fine di lucro e vincite e perdite sono aleatorie e affida al legislatore la regolamentazione di tale materia. Il Legislatore ha attribuito tale compito al Ministero delle Finanze che ha affidato a circa 10 concessionari l attività in particolare delle slot machine (normate in Italia nel 2002) I concessionari affidano poi a Gestori il rapporto con gli Esercenti che sono poi l ultimo anello della Catena E quindi un attività regolamentata e direi pure che le Leggi sono molto severe. Eppure i dati ci dicono che la criminalità è la 11 concessionaria e il gioco illegale fattura come dicevamo 10 miliardi gestiti da circa 41 cosche. Vediamo come avviene. Il flusso delle giocate è collegato dalle Macchinette alle Finanze.

4 Eppure la Guardia di Finanza ha accertato che circa i due terzi delle 400 mila slot machine hanno avuto anomalie di collegamento. Questo significa che la criminalità interviene sul collegamento e manomette i dati delle giocate. Altra modalità è la clonazione della SMART CARD. Sono carte magnetiche che vengono introdotte per la verifica delle giocate Altro sistema è quello di introdurre invece un chip cosiddetto abbattitore che filtra al ribasso fino dall 80 per cento delle giocate che vanno alle Finanze. Altra modalità è quella di obbligare gli Esercenti ad utilizzare macchinette illegali (circa il 10 per cento). Ho già detto detto che in Italia ci sono 400 mila macchinette ( pari a 1 macchinetta ogni ogni 150 abitanti). Roma ha il primato nazionale con 294 sale da gioco, 50 mila macchinette Tutti quanti noi possono vedere ciò che sta accadendo in questo territorio Quella che prima era la Tiburtina Valley, il cuore del sistema produttivo romano, oggi appare una nuova Las Vegas. Le imprese di questo territorio, per diversi motivi sono in crisi.

5 Perché come abbiamo detto, risentono dei mancati investimenti e di una politica di indirizzo di sviluppo industriale, o perché semplicemente vengono delocalizzate in territori più convenienti. Sono costrette a ricorrere agli ammortizzatori sociali in un mercato depresso. Una buona parte risente fortemente del taglio degli investimenti pubblici in quanto imprese legato alle commesse della pubblica amministrazione. Cito tra LE TANTISSIME IMPRESE: la SELEX ex Alenia, la Sirti, la Telis, la Siet, la Omicron, la Technicolor,la De Paolis, la Sitcom, la Gentilini che si dice andrà a Castel Madama, la BASF, Al loro posto abbiamo un proliferare di Case da Gioco Punt otto, Royale manhattan Las Vegas, Dubai Palas Il marchio delle macchinette INTRALOT ha ormai sede sulla Tiburtina. Per questo ritengo questa iniziativa non può rimanere isolata ma è parte di un progetto di lavoro, un altro tassello del nostro programma che abbiamo lanciato nel Congresso come Piano del Lavoro della Camera del lavoro CGIL Roma Est. Questa Camera del lavoro ritiene centrale la difesa del patrimonio del polo delle imprese della Tiburtina.

6 Non solo. Riteniamo che il Municipio e la ASL B devono avere una grande attenzione al fenomeno sociale e sanitario che questo fenomeno, del gioco d azzardo, rappresenta. Sappiamo che la Regione ha stanziato fondi specifici. Proporremo perciò un altra iniziativa per affrontare anche l aspetto piò propriamente sanitario e sociale. Per questo proponiamo di valorizzare il SERT di via Teodorico, ma chiediamo anche al Municipio l apertura di uno sportello di ascolto e di sostegno alle persone affette dalle dipendenze da gioco in questo territorio. La Regione ha stanziato circa 20 milioni di Euro a distretto socio sanitario e tra breve promuoverà un ciclo di formazione per gli operatori che devono fronteggiare tale fenomeno. Il Municipio e la ASL devono cogliere questa importante opportunità e collaborare ad affrontare questo fenomeno sempre più crescente. Come sempre di più è auspicabile la collaborazione tra le forze dell Ordine, la Questura in primo luogo, le istituzioni di prossimità e la società civile, tra cui c è il sindacato. Dietro ogni giocatore dipendente c è un problema drammatico suo e della sua famiglia

7 E ricordiamo che la dipendenza dal gioco dal gioco mette la persona in mano agli usurai. Per questo la CGIL sostiene la proposta di legge del coordinamento mettiamoci in gioco, che tra le diverse proposte, prevede un Fondo specifico da finanziare con i proventi del gioco. Altra proposta contenuta nella proposta di Legge del coordinamento mettiamoci in gioco è dare un ruolo ai Sindaci sulla regolamentazione del Gioco, ma io dico che, a Roma, se vogliamo contrastare tale fenomeno efficacemente, ciò significa dare un ruolo al decentramento municipale, e i presidenti di Municipio devono avere un potere di intervento. Sappiamo che la lobby del gioco è forte. Va dalle imprese che muovono il 4 per cento del PIL con circa 120 mila addetti, al Ministro delle Finanze che cinicamente vuole solo far cassa sul fenomeno. Ma anche qui si pone il quesito su dove deve andare questo Paese, quali scelte fare, quale è il suo modello culturale e di sviluppo. Noi su questo punto le nostre scelte le abbiamo fatte e le facciamo ogni giorno.

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