AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DI OPERAZIONI A VALERE SULL ASSE 4 CAPITALE UMANO.

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1 DIREZIONE CENTRALE LAVORO, FORMAZIONE, ISTRUZIONE, PARI OPPORTUNITA, POLITICHE GIOVANILI, RICERCA E UNIVERSITA FONDO SOCIALE EUROPEO PROGRAMMA OPERATIVO OBIETTIVO 2 COMPETITIVITA REGIONALE E OCCUPAZIONE 2007/2013 AVVISO PER LA PRESENTAZIONE DI OPERAZIONI A VALERE SULL ASSE 4 CAPITALE UMANO. TRASPORTO ALLIEVI PARTECIPANTI AI PERCORSI TRIENNALI IFP ISCRITTI PRESSO UN CFP (A.F. 2014/2015) PROGRAMMA SPECIFICO N. 1/BIS DEL DOCUMENTO PIANIFICAZIONE PERIODICA DELLE OPERAZIONI PPO ANNUALITA 2013 DI CUI ALLA DGR N. 275 DEL 27 FEBBRAIO 2013 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI (DGR 2622/2014 PROGRAMMA SPECIFIC

2 INDICE 1. Contestualizzazione, quadro normativo di riferimento, struttura pag Descrizione e contenuti pag Termini per la presentazione delle domande pag Soggetti attuatori delle operazioni pag Modalità di presentazione delle operazioni pag Architettura finanziaria pag Modalità di valutazione e approvazione pag Gestione delle operazioni pag Flussi finanziari pag Disponibilità finanziaria pag Rendicontazione pag Informazione e pubblicità pag Controllo e monitoraggio pag Chiusura del procedimento pag. 7 pag. 2 di 7

3 1. CONTESTUALIZZAZIONE, QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO, STRUTTURA 1. Il presente avviso disciplina la presentazione e gestione di operazioni connesse all attuazione del Programma Operativo del Fondo sociale europeo / della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia. 2. Il presente avviso viene adottato con riferimento al seguente quadro normativo: a) Legge regionale n. 76 del 16 novembre 1982 Ordinamento della formazione professionale e successive modificazioni ed integrazioni; b) Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999; c) Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1784/1999; d) Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell 8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; e) Programma Operativo della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, Obiettivo 2 Competitività regionale e Occupazione Fondo Sociale Europeo 2007/2013, approvato dalla Commissione europea con decisione (C) n del 7 novembre 2007, come modificata dalla decisione C(2013) 1677 del 18 marzo 2013, di seguito denominato POR ; f) Regolamento concernente modalità e criteri per l attuazione di operazioni cofinanziate dal Fondo sociale europeo ai sensi di quanto previsto dall articolo 52 della legge regionale 16 novembre 1982, n. 76, emanato con DPReg 0232/Pres/2011 del 4 ottobre 2011, di seguito denominato Regolamento; g) documento concernente Linee guida per la realizzazione di operazioni cofinanziate dal Fondo sociale europeo, emanato con decreto n. 1672/LAVFOR.FP/2013 del 4 aprile 2013, di seguito denominato Linee guida; h) Regolamento per l accreditamento delle sedi operative degli enti che gestiscono nel territorio della Regione attività di formazione professionale finanziate con risorse pubbliche approvato con D.P.Reg 07/Pres. del 12 gennaio 2005 e successive modificazioni ed integrazioni; i) Legge regionale n. 7 del 20 marzo 2000 Testo unico in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso e successive modificazioni ed integrazioni. 3. Il presente avviso costituisce attuazione del Programma specifico n. 1/BIS del documento Pianificazione periodica delle operazioni PPO Annualità 2013, approvato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 275 del 27 febbraio 2012 e successive modifiche e integrazioni (DGR 2622/2014). 4. Le operazioni di cui al presente avviso si inquadrano nel modo seguente nell ambito del POR: Asse Obiettivo specifico Obiettivo operativo Categoria di spesa Azione I) Aumentare la Rafforzare l efficacia partecipazione alle del sistema opportunità formativo attraverso formative lungo azioni di sistema e la tutto l arco della vita sperimentazione di e innalzare i livelli di forme individuali di apprendimento e orientamento, conoscenza tutoraggio e formazione 4 Capitale umano 73 Misure per aumentare la partecipazione all istruzione e alla formazione permanente, anche attraverso provvedimenti intesi a ridurre l abbandono scolastico, la segregazione di genere rispetto alle materie ed aumentare l accesso alla formazione iniziale, professionale e universitaria, migliorandone la qualità 109 Misure di sostegno e accompagnamento pag. 3 di 7

4 2. DESCRIZIONE E CONTENUTI 1. Con il presente avviso si mira a favorire il sostegno alle spese di trasporto pubblico sostenute dagli allievi frequentanti i percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) finalizzati all ottenimento di una qualifica professionale e realizzati, nell anno formativo 2014/2015, presso un ente facente parte dell Associazione Temporanea Effe.Pi. individuata con apposita procedura ad evidenza pubblica. 2. Gli allievi destinatari devono essere residenti in comune diverso da quello della sede dell attività formativa. 3. Sono ammissibili le spese relative all utilizzo dei seguenti mezzi di trasporto: a) mezzi pubblici di linea (autocorriere urbane ed extraurbane, treno limitatamente alla seconda classe). Nel caso di stage è consentito l utilizzo dei medesimi mezzi pubblici con i medesimi limiti o dell aereo soltanto per percorrenze superiori a 300 km a tratta; b) mezzi noleggiati dal soggetto proponente nel caso in cui sia dimostrata l inadeguatezza dei mezzi pubblici di linea in rapporto agli orari delle lezioni e/o all ubicazione della sede del centro di formazione e/o della struttura ospitante in caso di stage. La situazione di inadeguatezza deve essere attestata dal rappresentante legale del soggetto proponente. Il costo ammissibile è riconducibile al costo del noleggio di un pullman alle tariffe di mercato. c) automezzo privato nel caso in cui, per oggettive situazioni di svantaggio, risulti impossibile per l allievo utilizzare i mezzi di cui ai precedenti due punti. La situazione di svantaggio deve essere attestata dal rappresentante legale del soggetto proponente. In tal caso il rimborso è quantificato in ragione di 1/5 del costo di un litro di benzina per ciascun chilometro di percorrenza, nonché nel costo dell eventuale pedaggio autostradale e parcheggio. 3. TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI 1. Le operazioni devono pervenire alla Direzione centrale lavoro, formazione, istruzione, pari opportunità, politiche giovanili, ricerca e università, Servizio programmazione e gestione interventi formativi, di seguito Servizio, via San Francesco 37, Trieste, ufficio protocollo, VI piano, a partire dal giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso nel Bollettino ufficiale della Regione ed entro le ore del 30 giugno I suddetti uffici sono aperti, per la presentazione delle operazioni, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9.30 alle ore Il mancato rispetto dei termini di presentazione è causa di esclusione dell operazione dalla valutazione. 4. SOGGETTI ATTUATORI DELLE OPERAZIONI 1. Le domande devono essere presentate dai singoli partner dell ATS Effe.Pi. attuatori dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) finalizzati all ottenimento di una qualifica professionale nell anno formativo 2014/2015, in relazione agli allievi aventi titolo. 5. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OPERAZIONI 1. Ciascun soggetto proponente non può presentare più di una operazione, pena l esclusione dalla valutazione di tutte le operazioni presentate. 2. Ciascuna operazione deve essere presentata, anche in forma cartacea, sull apposito formulario on line disponibile sul sito internet formazione lavoro/formazione/fse/area operatori/ web forma. Per accedere al formulario on line i soggetti attuatori devono preventivamente registrarsi sul medesimo sito. La procedura di registrazione può essere avviata dal giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso nel Bollettino ufficiale della Regione. Si ricorda che il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 concernente Codice in materia di protezione dei dati personali, all allegato B Disciplinare tecnico in materia di misure minime di sicurezza per trattamenti con strumenti informatici prevede, al punto 7, la disattivazione delle credenziali di autenticazione non utilizzate da almeno 6 mesi. Pertanto, coloro la cui registrazione risulti pag. 4 di 7

5 scaduta devono, ai fini della riattivazione, inviare una richiesta via a accesso.webforma@regione.fvg.it e per conoscenza, a assistenza.fvg@insiel.it specificando: a) cognome e nome b) codice fiscale c) codice d identificazione (username utilizzato) Poiché l autorizzazione ad accedere avviene tramite posta elettronica presso l indirizzo registrato nel sistema per l utente interessato, qualora l indirizzo sia successivamente variato, è necessario fare una richiesta scritta tramite , alla struttura attuatrice, allegando una fotocopia fronte/retro di un documento d identità in corso di validità ed indicando il vecchio indirizzo e quello nuovo. 4. Il mancato utilizzo dello specifico formulario è causa di esclusione dell operazione dalla valutazione. 4. Gli orari garantiti di funzionamento del sistema WebForma sono i seguenti: - dal lunedì al venerdì, dalle 8.00 alle 18.00; - sabato dalle 8.00 alle Per segnalazioni di malfunzionamenti del software si invita a contattare il call center al numero 040/ segnalando, quale riferimento, il codice prodotto R/WEBF. Il servizio di "problem solving" è in servizio dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle Per informazioni sul funzionamento dell'applicazione web scrivere al seguente indirizzo assistenza.fvg@insiel.it mettendo nell'oggetto la parola WEBFORMA. 5. A seguito della scadenza del termine di cui al paragrafo 3, capoverso 1, l elenco delle operazioni pervenute viene pubblicato sul sito lavoroformazione/formazione/areaoperatori/bandiavvisi. 6. ARCHITETTURA FINANZIARIA 1. In fase di preventivo il costo complessivo previsto va imputato alla voce di spesa B2.3 Erogazione del servizio, tenendo conto dei costi ammissibili di seguito indicati. 2. In fase di rendicontazione il costo complessivo effettivamente sostenuto nell ambito del costo complessivo approvato deve essere ricondotto analiticamente all interno delle seguenti voci di spesa: a) B2.4 Attività di sostegno all utenza, con l imputazione dei costi sostenuti per le spese di trasporto degli allievi aventi titolo; b) B2.8 Altre funzioni tecniche, con riferimento alle seguenti spese: - fideiussione bancaria o assicurativa; - certificazione esterna del rendiconto; c) B4.3 Segreteria tecnica e organizzativa, monitoraggio fisico e finanziario, rendicontazione, per un massimo di 300 ore di impegno per ciascuna operazione. 7. MODALITA DI VALUTAZIONE E APPROVAZIONE 1. Le operazioni vengono selezionate sulla base del sistema di ammissibilità con l applicazione dei seguenti criteri approvati dal Comitato di Sorveglianza del POR nella seduta del 13 dicembre 2007: a) utilizzo corretto del formulario predisposto dalla Regione; b) coerenza e qualità progettuale; c) coerenza finanziaria. 2. La mancata rispondenza anche ad uno solo degli elementi di valutazione di cui al capoverso precedente è causa di non ammissibilità al finanziamento dell operazione. 3. Ad avvenuta selezione delle operazioni, il Servizio predispone la graduatoria delle operazioni che hanno positivamente superato detta fase elencandole secondo l ordine di arrivo e con l evidenziazione di quelle ammesse al finanziamento ed adotta i relativi atti amministrativi. 4. Oltre alle graduatorie relative alle operazioni approvate, il Servizio predispone ed approva i seguenti documenti: a) elenchi delle operazioni non approvate per non corrispondenza ai criteri di valutazione; b) elenchi delle operazioni escluse dalla valutazione sulla base delle disposizioni del presente avviso. 5. La fase di comunicazione dell approvazione avviene attraverso i seguenti canali: pag. 5 di 7

6 a) pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del decreto dirigenziale di approvazione e relative graduatorie; b) nota formale di approvazione per le sole operazioni ammesse al finanziamento del Servizio ai soggetti attuatori; c) inserimento delle graduatorie sul sito internet formazione lavoro /formazione/area operatori/graduatorie. 6. Qualora la disponibilità finanziaria del presente avviso non risulti sufficiente alla copertura di tutte le operazioni ammesse al finanziamento, il Servizio procede alla rideterminazione finanziaria proporzionale delle operazioni medesime, con la conseguente ridefinizione del contributo. 8. GESTIONE DELLE OPERAZIONI 1. L avvio delle operazioni avviene con l utilizzo dell applicativo web forma secondo le modalità previste dal paragrafo delle Linee Guida. Si precisa che vanno inseriti tutti i nominativi degli allievi che abbiano presentato domanda di rimborso, compilando tutti i dati previsti dalla scheda d adesione all intervento (modello cartaceo reperibile sul sito FSE, area operatori, modulistica per la gestione), obbligatoria per tutti i destinatari di interventi finanziati dal Programma Operativo del Fondo sociale europeo / della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia. Tutti i campi del modello di avvio sono obbligatori; il sistema seleziona gli elementi non pertinenti per l operazione, disabilitandoli. 2. La chiusura dell attività va comunicata secondo le modalità previste per le attività non formative dal paragrafo delle Linee Guida. Si precisa che il modello di chiusura attività da compilare tra quelli presenti sul sito FSE, area operatori, modulistica per la gestione è il modello NF1. Nella parte relativa al personale vanno inseriti tutti i nominativi del personale che verrà rendicontato sul progetto con le ore di effettiva attività, per quanto riguarda i beneficiari finali andranno indicati con lo stato allievo CONCLUSO coloro che hanno ricevuto il rimborso con lo stato RINUNCIA coloro che non hanno ricevuto alcun rimborso. 9. FLUSSI FINANZIARI 1. È prevista una anticipazione dell 85% del costo pubblico dell operazione successivamente all avvio delle attività e l erogazione del saldo, pari alla differenza tra anticipazione e somma ammessa a rendiconto, ad avvenuta verifica del rendiconto. 2. Tutti i trasferimenti finanziari del Servizio a favore del soggetto attuatore a titolo di anticipazione devono essere coperti da fideiussione bancaria o assicurativa. La fideiussione deve essere predisposta sulla base del modello disponibile sul sito formazionelavoro/formazione/area operatori/modulistica. 10. DISPONIBILITA FINANZIARIA 1. Per l attuazione delle operazioni di cui al presente avviso sono disponibili risorse pubbliche per un importo pari a euro , Le suddette risorse finanziarie derivano dall asse 4 Capitale umano - del POR. 11. RENDICONTAZIONE 1. Il rendiconto quietanzato di ciascuna operazione deve essere presentato al Servizio, via san Francesco 37, Trieste, ufficio protocollo, VI piano, entro il 31 dicembre 2015, utilizzando l apposito modulo disponibile sul sito formazione lavoro /formazione/area operatori/modulistica. 2. Il rendiconto deve essere certificato da persona o società iscritta nel registro dei revisori contabili di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1982, n.88 ed al D.P.R. 20 novembre 1992, n.474, non legata da rapporto organico con il titolare del progetto oggetto della certificazione. Il certificatore, nella fase del controllo, assicura l esame dei titoli di spesa nonché dell intera documentazione di supporto, in conformità alla pag. 6 di 7

7 normativa comunitaria e nazionale vigente nonché alle disposizioni del presente avviso. La spesa massima ammissibile per l attività di certificazione è pari a 200,00 euro. 3. I documenti di spesa devono essere chiaramente attribuibili agli allievi e devono consistere in abbonamenti nominativi o, qualora si tratti di biglietti di trasporto per corsa semplice, devono perlomeno riportare il nome dell'allievo che ha usufruito del trasporto. 12. INFORMAZIONE E PUBBLICITA 1. La promozione e pubblicizzazione delle operazioni costituiscono attività obbligatorie da parte del beneficiario. 2. Il beneficiario è tenuto a comunicare a tutti i destinatari che il finanziamento a loro favore e sostenuto dal Fondo sociale europeo. 3. Tutti i documenti che riguardano le operazioni devono contenere una dichiarazione da cui risulti che le stesse rientrano nell attuazione del POR il quale è cofinanziato dal Fondo sociale europeo e devono recare i seguenti emblemi: Unione Europea Repubblica Italiana Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia Direzione centrale lavoro, formazione, istruzione, pari opportunità, politiche giovanili, ricerca e università FSE in Friuli Venezia Giulia 13. CONTROLLO E MONITORAGGIO 1. Il soggetto attuatore deve uniformarsi a tutte le indicazioni del Servizio in tema di rilevazione delle spese sostenute. 2. Il soggetto attuatore deve inoltre assicurare la disponibilità di tutta la documentazione didattica e contabile durante le verifiche in loco. 3. Il soggetto attuatore deve garantire l inoltro dei dati relativi al monitoraggio nei tempi e nei modi richiesti. 14. CHIUSURA DEL PROCEDIMENTO 1. Il termine ultimo per la chiusura del procedimento è fissato alla data del 31 dicembre Il Direttore del Servizio Programmazione e gestione interventi formativi Ileana Ferfoglia pag. 7 di 7