AZIENDA SPECIALE SERVIZI INFANZIA E FAMIGLIA G.B. CHIMELLI

Transcript

1 AZIENDA SPECIALE SERVIZI INFANZIA E FAMIGLIA G.B. CHIMELLI PROVINCIA DI TRENTO DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 62 DD Oggetto: Estate Ragazzi 2019: individuazione iniziative da inserire nel programma e affido del servizio di stampa dei depliant promozionali. CIG ZC9279B49C IL DIRETTORE Richiamato il Piano Programma di ASIF CHIMELLI per il 2019 laddove al paragrafo Estate Ragazzi è prevista la prosecuzione anche per il 2019 del progetto Estate Ragazzi che da anni sta offrendo occasioni estive di accoglienza e di svago a moltissimi bambini ed adolescenti perginesi e non solo; richiamata la propria precedente determinazione n. 43 dd. 13 febbraio 2019 con la quale è stato approvato il documento denominato AVVISO DI INTERESSE PUBBLICO PER L INDIVIDUAZIONE DELLE PROPOSTE DA INSERIRE NEL PROGRAMMA DI ESTATE RAGAZZI 2019 ; osservato che entro i termini stabiliti sono pervenute le seguenti proposte: PUNTO A: Colonie realizzate mediante stipula di convenzione di collaborazione fra ASIF CHIMELLI e il soggetto proponente: - Giocabimbo - Città Futura - Trento; - Prova lo sport - Associazione Prova lo Sport - Lavis - Muovi l estate sul lago - Coop. AM.IC.A Pergine Valsugana; - #KairoSummer - Coop. Coccinella Cles; - Centro Estivo a Canezza - Coop. AM.IC.A Pergine Valsugana; - Settimane Linguistiche inglese e tedesco - Ass. British Istitutes - Trento; PUNTO B: Iniziative realizzate mediante affido della gestione da parte di ASIF CHIMELLI a soggetti terzi: - Nido estivo - Soste srl Pergine Valsugana; - Muovi l estate sul lago per bambini diversamente abili - Coop. AM.IC.A Pergine Valsugana; - Music..ando colonia musicale - Updoo Scuola di Musica Rovereto; - Suoniamo la musica - Associazione Ensemble Frescobaldi Civezzano; - A Gonfie vele full time - Ass. Velica Trentina Pergine Valsugana; - Scopri la Montagna - SAT Pergine Valsugana; - Love Mountain la Montagna per tutti! - Scuola di Alpinismo Mountime; PUNTO 3: Iniziative di soggetti terzi, inserite nel programma di ER solo per fini promozionali: - Swim Summer Camp Piscina comunale - Anaguslav - Alta Valsugana Volley;

2 - EnjoyCamp - ASD Sportivando; - Colonia Diurna - ASD Sportivando; - Spazio d estate - Centro Diurno APPM di Pergine; - Gioco, Sport e Montagna Cooperativa Arca di Noè onlus; - Con i piedi all insù Summer Camp Danzamania; - Salti di Gioia a Madrano Cooperativa AM.IC.A; - Bridge the Gap Jim Crittenden e Cassa Rurale Alta Valsugana; acquisito agli atti il verbale della commissione informale che ha valutato le proposte dal quale emerge che tutte le proposte di cui ai punti A e B hanno ottenuto il punteggio minimo per l ammissibilità; preso atto che per quanto riguarda i punti A e B non ci sono iniziative che si sovrappongono in termini di tipologia di proposta, per cui tutte possono essere inserite nel programma; osservato in particolare che, per quanto riguarda la proposta dell Ensemble Frescobaldi possono essere inseriti nel programma due turni, rivolti rispettivamente ai bambini nella fascia 6-10 e 8-11, mentre non può essere inserito il turno rivolto ai ragazzi più grandi per ragioni di disponibilità di budget; osservato, altresì, che le proposte coprono la fascia di età da 0 a 18 anni; preso atto che il programma definitivo, sviluppato concordando in particolare: con i soggetti proponenti i periodi delle attività al fine di ottenere una programmazione equilibrata e tale da garantire la copertura di tutto il periodo estivo, la definizione delle tariffe e dei rimborsi per favorire l iscrizione, sarà oggetto di valutazione da parte della Giunta Comunale nella seduta di martedì 19 marzo 2019; valutata altresì l opportunità che il perfezionamento delle convenzioni per le attività del punto A e l affido dei servizi per le attività del punto B avvengano quando si raggiunge la certezza che le iniziative sono attivate; considerato che per consentire la distribuzione del depliant promozionale entro le vacanze pasquali è necessario procedere comunque sin d ora all affido del servizio di stampa; visto l art. 36-ter 1 comma 6 della L.P , n. 23 che individua l obbligo per le amministrazioni aggiudicatrici di provvedere all acquisizione di beni e servizi utilizzando le convenzioni quadro e il mercato elettronico gestito dall Agenzia provinciale per gli appalti e contratti (ME-PAT), o in mancanza mediante gli strumenti elettronici di acquisto gestiti da CONSIP S.p.a; preso atto che ai sensi del citato articolo rimane ferma la possibilità per la Provincia, per gli enti locali e per le altre amministrazioni aggiudicatrici del sistema pubblico provinciale, di effettuare spese per acquisti di beni e servizi di importo inferiore a cinquemila euro senza ricorrere al mercato elettronico o agli strumenti elettronici di acquisto gestiti dalla Provincia o da CONSIP s.p.a.; preso atto che nel caso in esame l importo è inferiore a 5.000,00 e che pertanto è possibile non fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;

3 preso atto che ASIF CHIMELLI procede all impaginazione grafica del prospetto informativo e che pertanto è necessario procedere solo alla stampa; richiamate le disposizioni di cui alle linee guida n. 4 di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 approvate dall Autorità Nazionale Anticorruzione in base alle quali le stazioni appaltanti, nell affido di servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui all art. 36 del Codice dei contratti pubblici, garantiscono il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti, in quanto si tratta di servizi che richiedono un forte investimento in termini di formazione e di personalizzazione per cui la rotazione rappresenta una diseconomia sia dal punto di vista organizzativo che meramente economico; preso atto che la ditta FLYERALARM Srl, con sede in via G. Galilei 8 a, Bolzano codice fiscale e partita IVA n offre il servizio di tipografia online a costi molto concorrenziali; preso atto che per la stampa e la consegna di n depliant pieghevoli relativi al programma di Estate Ragazzi 2019 aventi le seguenti caratteristiche: piega a fisarmonica, formato finale chiuso DIN A4 (21 x 29,7 cm), n. 6 facciate, 135g carta patinata lucida, stampa 4/4 colori, verifica file professionale, fascettatura a gruppi di 25 pezzi, consegna Express entro due giorni, pagamento in contanti al corriere, il costo proposto nel listino ufficiale è di 450,53 oltre IVA; preso atto che l art. 103 del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici), così come modificato nell aprile 2017, stabilisce che l'appaltatore per la sottoscrizione del contratto deve costituire una garanzia, denominata "garanzia definitiva" a sua scelta sotto forma di cauzione o fideiussione, a prescindere dal valore del contratto; considerato peraltro che, nel caso di contratti di importo inferiore a ,00 nonché per gli appalti da eseguirsi da operatori economici di comprovata solidità è facoltà dell'amministrazione non richiedere una garanzia e che l'esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed è subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione; considerato che ASIF CHIMELLI ha affidato anche in passato incarichi alla ditta Flyeralarm con tempestività di consegna e piena soddisfazione per cui si ritiene di non chiedere la prestazione di garanzia; osservato, peraltro, che nel caso di ordini online non è possibile chiedere sconti ulteriori in quanto il prezzo è già stabilito; rilevato che per tale contratto non esiste rischio di interferenza fra la stazione appaltante e l appaltatore, ai sensi del D. Lgs 81/2008, per cui il costo della sicurezza viene valutato pari a 0 (zero);

4 osservato che con l affido la ditta assume, a pena di nullità, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo quanto previsto dall articolo 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e che quindi, a tale fine si obbliga: a comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui al comma 1 dell art. 3 citato nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso; ad inserire nei contratti stipulati con i subappaltatori ed i subcontraenti una specifica clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 delle legge 136/2010, sopra richiamata, pena la nullità assoluta dei contratti medesimi; acquisito agli atti il DURC online INAIL avente scadenza il 18 maggio 2019; richiamato il D.P.R. 62/2013 denominato Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in particolare l art. 2 comma 3 ai sensi del quale Le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001 estendono, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal presente codice.. nei confronti dei collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore dell'amministrazione. A tale fine, negli atti di incarico o nei contratti di acquisizioni delle collaborazioni, delle consulenze o dei servizi, le amministrazioni inseriscono apposite disposizioni o clausole di risoluzione o decadenza del rapporto in caso di violazione degli obblighi derivanti dal presente codice ; rilevato che è possibile procedere all affido mediante trattativa privata ai sensi dell art. 21 comma 4 della L.P. 23/1990; osservato che: ASIF Chimelli, con decorrenza 1 luglio 2017, è soggetta alla normativa in materia di split payment prevista dall art. 1, comma 629 lett. b) della legge 23 dicembre 2014 n. 190 (legge di stabilità 2015); ASIF Chimelli è soggetta alla normativa in materia di fatturazione elettronica (con decorrenza 31 marzo 2015) il codice univoco ufficio per la fatturazione elettronica è UFNESV; qualora le prestazioni oggetto del presente atto ricadano nell'ambito della normativa in materia di "reverse charge" come modificata dalla legge 190 del 2014, l'intera attività di ASIF Chimelli è di tipo commerciale; visto lo Statuto dell Azienda Speciale Servizi Infanzia e Famiglia G.B. Chimelli approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 dd. 19 novembre 2008, successivamente modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 dd. 24 agosto 2009; richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 66 dd. 21 dicembre 2015 con la quale è stato approvato il contratto di servizio fra Comune di Pergine Valsugana ed ASIF Chimelli; richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 dd. 10 gennaio 2019 avente ad oggetto Approvazione del Bilancio preventivo economico 2019, pluriennale e Piano Programma dell Azienda Speciale Servizi Infanzia e Famiglia - G. B. Chimelli ;

5 richiamata la deliberazione della Giunta comunale n. 134 dd con la quale la dott.ssa Francesca Parolari è stata nominata Direttore di ASIF Chimelli fino alla fine dell attuale mandato e comunque fino al rinnovo delle nomine successivo alle elezioni comunali; D E T E R M I N A di individuare, per le ragioni in premessa esposte, le seguenti iniziative da inserire nel programma di Estate Ragazzi 2019: PUNTO A: Colonie realizzate mediante stipula di convenzione di collaborazione fra ASIF CHIMELLI e il soggetto proponente: - Giocabimbo - Città Futura - Trento; - Prova lo sport - Associazione Prova lo Sport - Lavis - Muovi l estate sul lago - Coop. AM.IC.A Pergine Valsugana; - #KairoSummer - Coop. Coccinella Cles; - Centro Estivo a Canezza - Coop. AM.IC.A Pergine Valsugana; - Settimane Linguistiche inglese e tedesco - Ass. British Istitutes - Trento; PUNTO B: Iniziative realizzate mediante affido della gestione da parte di ASIF CHIMELLI a soggetti terzi: - Nido estivo - Soste srl Pergine Valsugana; - Muovi l estate sul lago per bambini diversamente abili - Coop. AM.IC.A Pergine Valsugana; - Music..ando colonia musicale - Updoo Scuola di Musica Rovereto; - Suoniamo la musica - Associazione Ensemble Frescobaldi Civezzano; - A Gonfie vele full time - Ass. Velica Trentina Pergine Valsugana; - Scopri la Montagna - SAT Pergine Valsugana; - Love Mountain la Montagna per tutti! - Scuola di Alpinismo Mountime; PUNTO 3: Iniziative di soggetti terzi, inserite nel programma di ER solo per fini promozionali: - Swim Summer Camp Piscina comunale - Anaguslav - Alta Valsugana Volley; - EnjoyCamp - ASD Sportivando; - Colonia Diurna - ASD Sportivando; - Spazio d estate - Centro Diurno APPM di Pergine; - Gioco, Sport e Montagna Cooperativa Arca di Noè onlus; - Con i piedi all insù Summer Camp Danzamania; - Salti di Gioia a Madrano Cooperativa AM.IC.A; - Bridge the Gap Jim Crittenden e Cassa Rurale Alta Valsugana; di prendere atto che il programma definitivo, sviluppato concordando in particolare: - con i soggetti proponenti i periodi delle attività al fine di ottenere una programmazione equilibrata e tale da garantire la copertura di tutto il periodo estivo, - la definizione delle tariffe e dei rimborsi per favorire l iscrizione, sarà oggetto di valutazione da parte della Giunta Comunale nella seduta di martedì 19 marzo; di stabilire che il perfezionamento delle convenzioni per le attività del punto 1 e l affido dei servizi per le attività del punto 2 avvengano quando si raggiunge la certezza che le iniziative sono attivate; di affidare alla ditta FLYERALARM Srl, con sede in via G. Galilei 8 a, Bolzano codice fiscale e partita IVA n , la stampa di n depliant, al costo di 450,53 oltre IVA al 22%;

6 di dare atto che con l affido la ditta fornitrice assume, a pena di nullità, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo quanto previsto dall articolo 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e che quindi, a tale fine si obbliga: - a comunicare alla stazione appaltante, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui al comma 1 dell art. 3 citato nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso; - ad inserire nei contratti stipulati con i subappaltatori ed i subcontraenti una specifica clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 delle legge 136/2010, sopra richiamata, pena la nullità assoluta dei contratti medesimi; di dare atto che con l affido la ditta fornitrice assume, a pena di risoluzione del rapporto in caso di violazione, gli obblighi di cui al D.P.R. 62/2013 denominato Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ; di dare atto che l affido del servizio si perfeziona mediante scambio di corrispondenza; di dare atto che, in caso di successivo accertamento del difetto in capo alla ditta affidataria dei requisiti prescritti dall art. 80 del Codice dei contratti pubblici, si procederà alla risoluzione del contratto, al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell utilità ricevuta e all applicazione di una penale in misura non inferiore al 10% del valore del contratto; di dare atto che la spesa sarà imputata sul corrispondente conto di competenza del budget IL DIRETTORE - dott.ssa Francesca Parolari Documento firmato digitalmente