CRES Climaresilienti Informare ed educare alla sostenibilità. Enti Locali Resilienti: Misure di Adattamento ai Cambiamenti Climatici

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1 CRES Climaresilienti Informare ed educare alla sostenibilità Enti Locali Resilienti: Misure di Adattamento ai Cambiamenti Climatici

2 Di cosa parliamo... dell adattamento dei sistemi ecologici, sociali o economici in risposta agli stimoli climatici attuali o attesi, e ai loro effetti o impatti [ ] si riferisce ai cambiamenti nei processi, nelle pratiche o nelle strutture per attenuare o contrastare i danni potenziali o per avvantaggiarsi delle opportunità associate con i cambiamenti nel clima (IPCC TAR, 2001) ADATTAMENTO PIANIFICATO (top-down) e della resilienza, ovvero la capacità dei sistemi integrati ecologici ed umani, di assorbire un disturbo e di riorganizzarsi mentre ha luogo lo stesso cambiamento, garantendo pero il mantenimento della vitalità delle funzioni e delle strutture del sistema stesso. ADATTAMENTO AUTONOMO (bottom-up) Piero Pelizzaro - Kyoto Club

3 Perchè?... Perchè i costi dell'inazione sono elevati per perdite umane, crescita economica, danni settori cruciali (agricoltura, turismo, manufatturiero) Piero Pelizzaro - Kyoto Club

4 Climate Change Scenarios Potential Impacts of Climate Change Atmosphere / cryosphere / sea Greenhouse gases concentration Temperature (means & extremes) Ecosystem conditions and supporting services Species phenology Economic impacts Infrastructures and physical capital (Damages, Losses) Production and Consumption (Processes, consumer behaviour, Growth potential, Variability/disruptions activity) Employment Precipitation (means & extremes) Storms Sea level rise Species distribution Forest fires Water quality Floods Impact on Ecosystem services Provisioning (Food, Freshwater, Wood/fiber, Fuel) Regulating (Climate, Flood, Diseases, Water purification) Cultural Permafrost/ice melting Ground level ozone Soil degradation Water scarcity droughts Social Impacts Health (Mortality, Morbidity, Labour productivity) Distributive impacts (Social groups, Regions) Resource conflicts Migrations Social fabric Governance Source: Environment DG based on (EEA, 2008), OECD 2008 and TEEB. Potential impacts are all impacts that may occur given a projected change in climate, without considering adaptation. Piero Pelizzaro - Kyoto Club

5 Variazione del PIL al 2050 Aumento della temperatura nel 2050 Settori produttivi più colpiti ( riduzione della produzione) Diminuzione del PIL nel C Servizi: - 0,70% - 0,87% Energia: petrolio 1,84%, gas: - 3,56% -0,12% - 0,16% Cereali: -1,45% +1,2 C n.a. 0,16% - 0,20% Piero Pelizzaro - Kyoto Club

6 Consumo del suolo e dissesto idrogeologico Salute umana: perdita di vite umane, traumi provocati dall'impatto con detriti e materiali trasportati e incidenti, malattie dalla contaminazione dell'acqua; Infrastrutture: danni fisici a casa, installazioni industriali, attività commerciali e infrastrutture pubbliche; Agricoltura: devastazione dei raccolti, perdita di bestiame, erosione del suolo nelle zone coltivate; Trasporti: interruzione nei trasporti, danni alle relative infrastrutture; Turismo: danni alle località turistiche e alle aree ricreative con una conseguente limitazione delle attività turistiche; Ecosistemi naturali: sconvolgimento del suolo, alterazione dei bacini d'acqua, rilascio di sostanze inquinanti; Beni culturali: devastazione di monumenti e edifici storici e artistici, capolavori d'arte e altri beni con valore culturale intrinseco Piero Pelizzaro - Kyoto Club

7 Consumo del suolo e rischio idrogeologico Piero Pelizzaro - Kyoto Club

8 Turismo alpino diminuzione attrattiva località turistiche in inverno e aumento nella stagione estiva, diminuzione estensuone/affidabilità coprtura nevosa, aumenti degli eventi estremi, del rischio idrogeologico, del costo di manutenzione/prevenzione/protezione infrastrutture turistiche Piero Pelizzaro - Kyoto Club

9 Piero Pelizzaro - Kyoto Club

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11 Adattamento: caratteristiche Le misure o azioni di adattamento dipendono da diversi fattori. Per esempio, le misure di adattamento possono essere classificate in diversi modi: In base ai settori presi in esame; A seconda della necessità temporale, degli obiettivi e delle cause della loro implementazione; Posso includere azioni preventive o in risposta ad un evento, e possono essere pianificate o autonome ( UNFCCC, 2006 and TERI, IPCC, 2007).

12 Come adattarsi? Adattamento Pianificato Adattamento Autonomo tituzioni: Strategia Nazionale di Adattamento Risposta ai naturale automatica ad uno shock. Anche Cambiamenti Climatici e Ombudsman per i cambiamenti i sistemi socio-economici reagiscono in parte in climatici che rappresenti l'agenzia Italiana per modo i autonomo, infatti ci sono possibilità di Cambiamenti Climatici sostituzioni dettate da segnali di prezzo (scarsità). spetti economici: Introdurre il principio di climate proofing; L'adattamento avverrà principalmente in modo Fondi regionali (Common Strategic Framework), autonomo, con individui e società capaci di Politiche agricole (PAC), Infrastrutture (TEN-E, TEN-T), utilizzare nuove tecnologie e dotarsi di nuove Enti Locali&PMI&Ricerca ( LIFE+, HORIZON 2020) pratiche, ma tutto ciò non sarà sufficiente se i gislazione: Attuazione Direttiva Efficienza Energetica governi non interverranno pianificando e obbligo 3% riqualificazione edifici pubblici, Direttiva finanziando strategie orientate ad una transizione climatica serena. I limiti che l'adattamento porta ZeroBuildings; Regolamentare incentivi e tariffa con sé si identificano nelle caratteristiche della calore\elettricità; Green & Blue Infrastructure Obbligo società e dei singoli individui, dalle loro preferenze per le nuove costruzioni; Sistema Assicurativo ai loro valori; valori e preferenze che mutano a vestimenti per grandi opere: le reti di Telecomunicazioni seconda dell'interpretazione soggettiva che viene (TEN-E), Trasporti (TEN-T) Energia (Energy Recovery assegnata alla vulnerabilità percepita. package, BEI)

13 Tipologia di misure di adattamento Le misure di adattamento possono essere schematizzate nelle seguenti prinicipali categorie: misure tecnologiche misure grigie; azioni di adattamento basate sugli eco-sistemi misure verdi; approcci comportamentali, manageriali e di governance misure soft; Le misure verdi e soft hanno l'obiettivo di ridurre le crtiticità ed aumentare la capacità adattiva del sistema umano e naturale utilizzando la resilienza del sistema stesso. Questa tipologia di misure sono prevelantemente a basso costo e ad oggi abbiamo tutte le conoscenze necessarie per implementarle. Le soluzioni tecnologiche ed innovative hanno invece bisogno di maggiori capitali per l'attuazion e la ricerca, inoltre mancano ancora buone pratiche per l'attuazione e la formazione. Source: EEA(European Environmental Agency) 2010: Adapting to climate change SOER 2010 thematic assessment

14 Prevenzione - Reazione L'implementazione delle misure di adattamento dipende a seconda della tempistica, degli obiettivi e delle cause e può essere preventiva o in risposta ad un evento. Le misure emergenziali si implementano come conseguenza dell'evidente impatto dei CC; d'altro canto le misure preventive vanno attuate prima dell'evidenza dell'impatto, quindi in un regime di incertezza. Per esempio, l'adattamento di un sistema naturale reagisce a seconda dei fenomeni naturali, mentre il sistema socio-economico può in risposta o preventivo.

15 Breve-periodo Lungo-periodo Alcune delle misure di adattamento possono essere adeguate per interventi di breve-periodo mentre altre sono più appropiate nel lungo periodo. Per esempio modifiche nella varietà dei cereali come nella programmazione della semina\raccolta possono considerarsi misure di breve periodo attuate dagli agricoltori. La trasformazione stessa del sistema di produzione agricola in un sistema resiliente ai cambiamenti climatici, sistema integrato agricolo, è una strategia di lungo periodo. Nel lungo periodo vanno incluse anche misure assicurative e bancarie. S. Niggol Seo (Lead Author);Kevin Vranes (Topic Editor) "Adaptations to climate change". In: Encyclopedia of Earth. Eds. Cutler J. Cleveland (Washington, D.C.: Environmental Information Coalition, National Council for Science and the Environment). [First published in the Encyclopedia of Earth June 19, 2010; Last revised Date June 19, 2010; Retrieved December 10, 2010 <

16 Adattamento alle condizioni climatiche attuali Adattamento ai cambiamenti climatici Preparazione per Adattamento 1. Analizzare le vulnerabilità climatiche 2. Rafforzare le capacità istituzionali 1. Infomare in merito alle vulnerabilità climatiche 2. Wait-and-see 3. Analizzare le vulnerabilità dei cambiamenti climatici 4. Rafforzare le capacità istituzionali Implementazione primaria Eliminare ritardi nelle manutenzione e gestione delle funzioni pubbliche 1. Effect-oriented misure di adattamento 2. Cause-oriented misure di adattamento

17 Rilvevanza per la vostra regione (1=interesse elevato, 2=importante, 3= basso interesse) Incluso in Piani Climatici (1=priorità, 2=incluso, 3=interesse marginale) Impatti diretti dei cambiamenti climatici Esondazione di fiumi Innalzamento del livello del mare Precipitazioni intense,alluvioni Desertificazione e scarsità d'acqua Isole di calore\ondate di calore Danni per eventi catastrofici (tempeste, venti forti) Impatti indiretti dei cambiamenti climatci Qualità dell'acqua Incremento malattie e problemi sanitari Erosione e qualità del suolo Perdita della biodiversità Migrazioni climatiche, diversi aspetti sociali Impatti economici (turismo, industria, finanza)

18 Adattamento pianificato strategie adatte ad alleviare il danno dopo che si è materializzato - attraverso adeguate modifiche del sistema socio-economico e ambientale che ha subito gli impatti. L adattamento pianificato è tipicamente intrapreso da attori del settore pubblico. Attori: Governo Nazionale, Regioni, Università, Società con capitali pubblici, ONG Piero Pelizzaro - Kyoto Club

19 Aspetti istituzionali Cabina di regia Ombudsman per i cambiamenti climatici che rappresenti l'agenzia per i Cambiamenti Climatici Italiana (es. UKCIP (GB), GTZ (GER),...) unificando funzioni di diversi enti pubblici (ISPRA, CNR, INGV, ENEA,GSE...) diaolghi e indiizzi enti locali (A21, ANCI, Regioni,...) centri di ricerca (FEEM, CMCC...),privati ( EnelSmartGrid, Novamont, Ansaldo STS, Finmeccanica, Monte dei Paschi...) Strategia Nazionale di Adattamento ai Cambiamenti Climatici Piero Pelizzaro - Kyoto Club

20 Climaresilienti ACT, Regioni Alpine Piani Clima, Patto dei Sindaci CRES, Venezia Pandora Project Piero Pelizzaro - Kyoto Club

21 Con quali risorse economiche? (a) Introdurre il principio di climate proofing; (b) Fondi regionali (Common Strategic Framework), Politiche Enti Locali\PMI\Ricerca ( LIFE+, HORIZON 2020); agricole (PAC), (c) Investimenti sulle reti di Telecomunicazioni, Trasporti, energia (TEN-E, TEN- T), Investimenti Reti Energetiche TERNA. (d) Partenariato Pubblico-Privato (PPP), Piero Pelizzaro - Kyoto Club

22 Climate Proofing L'UE sta definendo sul rispetto del principio del Climate Proofing i prossimi strumenti finanziari comunitari (incl. PAC e di coesione, LIFE+, HORIZON2020, TEN-T, TEN-E). Cliamte Proofing: identificare i rischi climatici ed attuare misure volte alla riduzione della vulnerabilità nei settori produttivi (climate change-risk) Applicazione di strumenti economici per l'adattamento: strumenti di gestione del rischio e partenariati pubblico-privati (PPP) alla luce della promozione di azioni di adattamento e di condivisione del rischio climatico. Strumenti di mercato innovativi: prodotti/servizi assicurativi e finanziari (Climate Index Risk) Metodologie per investimenti climate proofing nelle misure previste per politiche di coesione, regionale e CAP: deve potenziare l'orientamento, la formazione e le capacità materiali per l'attuazione dei fondi agricoli e di sviluppo regionale. Piero Pelizzaro - Kyoto Club

23 Climaresilienti ClimateCost (RST): studio sui costi per la mitigazione / adattamento nei settori dell'agricoltura, infrastrutture, acqua, biodiversità, salute, energia. Città: EU Clearinghouse on Climate Change Impacts, Vulnerability and Adaptation (Marzo 2012) per la progettazione e attuazione di strategie di adattamento nelle città europee. Creato da MunichRe nell'aprile del 2005, consapevoli del ruolo importante che ricopre il settore assicurativo nelle azioni di adattamento Piero Pelizzaro - Kyoto Club

24 Quali regole ed opportunità Attuazione Direttiva Efficienza Energetica obbligo 3%, Direttiva ZeroBuildings Regolamentare incentivi e tariffa calore\elettricità in previsione delle differenti condizioni climatiche Green & Blue Infrastructure Obbligo per le nuove costruzioni Sistema Assicurativo Piero Pelizzaro - Kyoto Club

25 Adattamento autonomo Risposta naturale automatica ad uno shock. Anche i sistemi socio-economici reagiscono in parte in modo autonomo, infatti ci sono possibilità di sostituzioni dettate da segnali di prezzo (scarsità). Attori: Cittadinanza, Unione di Comuni, ONG, Enti Religiosi Piero Pelizzaro - Kyoto Club

26 Piero Pelizzaro - Kyoto Club Energia...

27 Energia...

28 Agricoltura Impatto (identificazione problema): aumento generale della produttività, pericolo per determinante coltivazioni in areee instabili e/o esposte; Ecosistemi naturali: perdità di biodiversità in alta quota, fasi vitali della vegetazione saranno ulteriormente anticipate, progressivo spostamento ad altitudini maggiori delle specie vegetali, aumento di incendi a segutio di episodi siccitosi Strumenti (soluzione): fondo di solidarietà nazionale per le calamità naturali in agricoltura, PAC, fondi europei per lo sviluppo regionale;

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30 Agricoltura

31 Assicurazioni Per quanto riguarda gli effetti economici e le percezioni degli impatti e rischi dei cambiamenti climatici, è importante distinguere tra diversi tipi di fornitori di servizi finanziari. 1. i singoli rami finanziari differiscono significativamente in termini di tipologie di rischio (assicurazioni, rischi di credito e di investimento) e orizzonti temporali (da ore e giorni ad anni e decenni); 2. di conseguenza, i loro bisogni informativi sul cambiamento climatico, si differenziano in modo significativo; 3. previsioni e le analisi dovranno essere personalizzati per il tipo, la posizione e la base clienti dell'istituto finanziario in questione.

32 Assicurazioni Le compagnie di assicurazione dovrebbero condividire le loro competenza di base per contribuire a creare una società clima-resiliente. Come? Rafforzare strumenti finanziari esisteni: ridefinizione strumenti assicurativ e aumentare le riserve economiche per eventi catastrofici; Maggiore tempestività nei pagamenti ai clienti: potenziare le struttura di emergenza ed i servizi di risposta per le richieste di risarcimento; Misure preventive: fornire informazioni per la gestione del rischio alle società, creazione di servizi alla clientela per prevenire le perdite; Risk financing: definire i rischi finanziari per risolvere i problemi di adattamento (Indice assicurativo climatico).

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