COMUNE DI BASTIA UMBRA NOTA INTEGRATIVA AL BILANCIO DI PREVISIONE

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1 COMUNE DI BASTIA UMBRA NOTA INTEGRATIVA AL BILANCIO DI PREVISIONE La nuova contabilità armonizzata prevede che gli enti alleghino al bilancio di previsione una nota integrativa la quale costituisce una relazione esplicativa dei vari criteri applicati in sede di programmazione. Con riferimento alla proposta di bilancio di previsione, presentata dalla Giunta Comunale all Organo Consiliare, si ritiene necessario illustrare i seguenti contenuti: - criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni con riferimento agli stanziamenti riguardanti gli accantonamenti al fondo crediti di dubbia esigibilità, dando illustrazione dei crediti per i quali è previsto l accantonamento a tale fondo; - elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall Ente. COSTITUZIONE DEL CREDITI DI DUBBIA ESIGIBILITA L Ente, in sede di predisposizione del bilancio di previsione, in osservanza al principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria, allegato 2 al DPCM 28/12/2011, ha effettuato anche per le entrate di dubbia e difficile esazione stanziamenti per l intero importo del credito anche se non è certa la loro riscossione integrale. Per tale tipolgia di crediti è prevista la realizzazione di un accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità, vincolando una quota dell avanzo di amministrazione. A tal fine, nel bilancio di previsione, è stata stanziata un apposita posta contabile denominata Accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità il cui ammontare dipende: dalla dimensione degli stanziamenti relativi ai crediti che si prevede si formeranno nell esercizio, dalla loro natura e dall andamento del fenomeno negli ultimi cinque esercizi precedenti (la media del rapporto tra incassi e accertamenti per ciascuna tipologia di entrata). Il legislatore ha concesso la facoltà di applicare gradualmente la norma per quanto concerne l accantonamento da effettuare nel fondo crediti di dubbia esigibilità. Nell annualità 2015 e 2016 gli enti già sperimentatori devono stanziare in spesa una quota non inferiore al 55% dell importo dell accantonamento ordinario. Nell annualità 2017 lo stanziamento deve essere almeno pari al 70% mentre nel terzo si deve realizzare la copertura integrale. Sono state innanzitutto individuate le categorie di entrata di dubbia esigibilità ed è stato effettuato il calcolo per ciascuna di esse della media tra gli incassi e gli accertamenti degli esercizi dal 2009 al 2013, secondo le tre modalità previste dal principio contabile. Alla luce dei vari risultati ottenuti, l Ente ha optato per la modalità di calcolo A (media semplice), in quanto le altre modalità avrebbero condotto in alcuni casi a risultati incongruenti. Lo stanziamento in spesa del Fondo Crediti Dubbia Esigibilità nella proposta di bilancio è stato formulato applicando le percentuali di accantonamento minimo. Di seguito si riporta per ogni singola tipologia di entrata la relativa scheda di calcolo:

2 TARI (CAP ) (ANNI 2009/2013: TARSU CAP E TARES CAP. 125) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,67 Accertamenti Competenza , , , , , ,68 modalità a) 88,0% 12,0% modalità c) 8,1% 9,5% 9,3% 31,7% 29,2% 87,7% 12,3% , , , , , , , , , , , ,99 87,2% 12,8% , , , , , ,75 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,15 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,01 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , ,51 RECUPERI EVASIONE TARSU/TARES (CAP ) (ANNI 2009/2013: TARSU CAP E TARES CAP. 125) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,67 Accertamenti Competenza , , , , , ,68 modalità a) 81,7% 91,1% 85,6% 90,9% 79,3% 88,0% 12,0% modalità c) 8,1% 9,5% 9,3% 31,7% 29,2% 87,7% 12,3% , , , , , , , , , , , ,99 87,2% 12,8% , , , ,92 - ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 4.866, , , ,84 - ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 5.202, , , ,82 - ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 5.005, ,40 -

3 RECUPERI EVASIONE ICI - IMU - ISCOP (CAP ) (ANNI : CAP ) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,40 Accertamenti Competenza , , , , , ,95 modalità a) 78,6% 76,6% 74,4% 72,8% 39,5% 67,0% 33,0% modalità c) 7,6% 7,9% 7,4% 26,2% 13,8% 63,0% 37,0% , , , , , , , , , , , ,06 60,1% 39,9% , , , , , ,53 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,83 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,96 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , ,57 CODICE DELLA STRADA -(CAP. 471) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,06 Accertamenti Competenza , , , , , ,31 modalità a) 77,6% 95,4% 78,2% 63,7% 51,0% 77,8% 22,2% modalità c) 8,9% 8,7% 7,9% 22,9% 24,9% 73,3% 26,7% , , , , , , , , , , , ,70 72,8% 27,2% , , , , , ,12 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,05 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,95 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , ,87

4 SANZIONI AMMINISTRATIVE -(CAP. 460) Incassi Competenza + Residui 5.136, ,87 647, , , ,13 Accertamenti Competenza 4.956, , , , , ,70 modalità a) -198,9% 491,8% -36,2% -109,7% 100,0% 70,8% 29,2% modalità c) 10,4% 6,6% 1,2% 25,7% 35,0% 78,8% 21,2% 513,63 284,39 64,80 577, ,13 679,89 495,63 432,98 530,00 787, ,13 841,05 80,8% 19,2% , , , , , ,26 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 1.607, , , , , ,16 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 1.053, , , , , ,93 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 1.164, , ,55 REFEZIONI SCOLASTICHE (CAP. 490) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,62 Accertamenti Competenza , , , , , ,22 modalità a) 97,5% 91,3% 97,0% 96,4% 90,3% 92,2% 7,8% modalità c) 8,4% 9,6% 10,3% 30,5% 31,6% 90,4% 9,6% , , , , , , , , , , , ,57 90,4% 9,6% , , , , , ,38 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,39 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,84 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , ,89

5 ASILO NIDO (CAP ) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,80 Accertamenti Competenza , , , , , ,37 modalità a) 102,3% 99,3% 94,0% 97,5% 88,7% 94,4% 5,6% modalità c) 9,5% 9,6% 9,1% 35,5% 31,0% 94,7% 5,3% , , , , , , , , , , , ,11 94,6% 5,4% , , , , , ,23 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 6.811, , , , , ,20 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 6.531, , , , , ,18 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 6.406, , ,73 TRASPORTI SCOLASTICI - (CAP. 500) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,90 Accertamenti Competenza , , , , , ,16 modalità a) 78,6% 96,4% 126,1% 73,4% 94,0% 89,2% 10,8% modalità c) 6,1% 8,9% 11,8% 29,3% 32,9% 89,0% 11,0% 4.707, , , , , , , , , , , ,94 88,8% 11,2% , , , , , ,11 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 4.472, , , , , ,21 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 4.600, , , , , ,39 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 4.537, , ,27

6 UNIVERSITA LIBERA - (CAP. 505) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,32 Accertamenti Competenza , , , , , ,96 modalità a) 153,4% 67,1% 170,8% 66,2% 96,4% 96,7% 3,3% modalità c) 10,1% 4,5% 14,8% 34,0% 33,8% 97,1% 2,9% 2.716, , , , , , , , , , , ,21 96,7% 3,3% , , ,00 970, , ,78 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 533,79 579,03 736,94 960, , ,97 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 528,31 573,08 729,38 848,33 920,22 920,22 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 466,58 506,12 644,15 SCUOLA DI MUSICA - (CAP. 515) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,34 Accertamenti Competenza , , , , , ,71 modalità a) 115,1% 91,4% 110,5% 106,1% 85,8% 98,0% 2,0% modalità c) 10,3% 8,5% 10,2% 41,0% 30,0% 100,0% 0,0% , , , , , , , , , , , ,82 99,7% 0,3% , , , , , ,57 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 755,92 809, ,80 230,07 246,50 246,50 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 126,54 135,58 172,55 27,34 29,30 29,30 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 15,04 16,11 20,51

7 IMPIANTI SPORTIVI - (CAP ) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,35 Accertamenti Competenza , , , , , ,40 modalità a) 150,4% 118,7% 96,8% 84,7% 35,1% 89,8% 10,2% modalità c) 12,4% 10,8% 8,6% 34,3% 12,3% 78,4% 21,6% 6.620, , , , , , , , , , , ,01 78,4% 21,6% , , , , , ,42 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 3.505, , , , , ,21 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 7.418, , , , , ,05 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 7.418, , ,44 LAMPADE VOTIVE - (CAP. 562) Incassi Competenza + Residui , , , , , ,83 Accertamenti Competenza , , , , , ,80 modalità a) 121,9% 103,5% 112,6% 85,5% 93,6% 97,0% 3,0% modalità c) 9,8% 9,2% 10,2% 34,7% 32,8% 96,6% 3,4% 5.662, , , , , , , , , , , ,88 96,6% 3,4% , , , , , ,30 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 1.677, , , , , ,36 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 1.863, , , , , ,56 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) 1.850, , ,79

8 RIEPILOGO , , , , , ,43 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,04 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , , , , ,39 ACCANTONAM. MINIMO (2015: 55% 2016: 55% 2017: 70%) , , ,28 Gli stanziamenti del FCDE comprendono anche la quota annua di ,85 relativa al fondo risultante dal riaccertamento straordinario dei residui ancora da accantonare ( ,24), relativamente al quale la Legge di Stabilità 2015 consente la graduale copertura finanziaria con la previsione in spesa di quote costanti fino all anno 2043.

9 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE PRESUNTO La tabella dimostrativa del risultato presunto di amministrazione costituisce un allegato al bilancio di previsione ed evidenzia le risultanze presuntive della gestione dell esercizio precedente, consentendo l elaborazione di previsioni coerenti con tali risultati. L obiettivo fondamentale della tabella dimostrativa è la verifica dell esistenza di un eventuale disavanzo e, quindi, l esigenza di provvedere alla relativa copertura. Nella prima parte del prospetto si determina il risultato di amministrazione presunto dell esercizio 2014, alla data di redazione del bilancio di previsione 2015, mentre nella seconda parte viene rappresentata la composizione dell avanzo stesso. La quantificazione del risultato presunto di amministrazione al 31/12/2014 risulta pari ad ,05 ed è così articolata: - Parte accantonata ,06. Trattasi del fondo crediti di dubbia esigibilità accantonabile in sede di riaccertamento straordinario dei residui ( ,50) e di quello stanziato nel bilancio 2014 relativo alle entrate di competenza ( ,56). La restante parte del fondo da accantonare risultante dal riaccertamento straordinario dei residui ( ,24) viene stanziato in quote costanti pari ad ,85 nei futuri bilanci, a partire dall annualità 2015 fino all annualità Parte vincolata ,13. Detto aggregato comprende sia la quota derivante da vincoli di leggi o principi contabili sia quella derivante da vincoli formalmente attribuiti dall Ente. - Nella prima fattispecie rientra il vincolo di destinazione dei proventi del Codice della Strada per l acquisto di attrezzature e automezzi per il potenziamento dell attività di accertamento delle violazioni del C.d.S., per l importo di ,92. - Nella seconda fattispecie ricade : - il vincolo posto dalla deliberazione del Consiglio Comunale n. 794 del 26/07/1993 sui proventi da permessi a costruire relativi ad aree C/0 da destinare alle spese di urbanizzazione delle aree medesime ,11 - il vincolo posto sui proventi riferiti al piano finanziario Terreni ex ente ospedaliero Riuniti Ospedali S.M.della misericordia, San Nicolò e P.Grocco di Perugia di cui alla delibera C.C. n. 42 del ricadenti nella Zona industriale di Ospedalicchio per ,48, da destinare alla realizzazione delle opere di urbanizzazione dell area medesima; - Parte destinata agli investimenti ,28. I fondi destinati a investimento sono costituiti dalle entrate in c/capitale senza vincoli di specifica destinazione. - Parte disponibile ,58.