SUA L.r. 26/2007 SETTORE 3 - DIR. SEZIONE TECNICA

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1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE SUA L.r. 26/2007 SETTORE 3 - DIR. SEZIONE TECNICA Assunto il 15/04/2019 Numero Registro Dipartimento: 44 DECRETO DIRIGENZIALE Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N del 16/04/2019 OGGETTO: APPALTO MISTO DI LAVORI E SERVIZI PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DELL'IMPIANTO DI TRATTAMENTO DEI RIFIUTI URBANI DI REGGIO CALABRIA LOC. SAMBATELLO CUP: J35I CIG APPROVAZIONE PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE ED AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. Dichiarazione di conformità della copia informatica Il presente documento, ai sensi dell art. 23-bis del CAD e successive modificazioni è copia conforme informatica del provvedimento originale in formato elettronico, firmato digitalmente, conservato in banca dati della Regione Calabria.

2 IL DIRIGENTE GENERALE PREMESSO che: - la Legge Regionale 7 dicembre 2007, n. 26 ha istituito la Stazione Unica Appaltante (SUA), con il compito di svolgere l attività di preparazione, indizione e di aggiudicazione delle gare concernenti lavori ed opere pubbliche, acquisizioni di beni e forniture di servizi a favore della Regione Calabria e degli Enti, Aziende, Agenzie ed Organismi da essa dipendenti,vigilati o ad essa collegati, per gli enti del servizio sanitario regionale, cui è fatto obbligo di ricorrere alla SUA (art.1); - con decreto congiunto SUA Dipartimento Ambiente n del 13/06/2018: è stato approvato il progetto definitivo dei lavori e del servizio relativo all Appalto per la realizzazione e gestione dell'impianto di trattamento dei rifiuti urbani di Reggio Calabria loc. Sambatello ; è stata approvata la documentazione di gara; sono state attribuite al RUP, ing. Michelangelo Anoja, le funzioni di Responsabile della procedura di gara, per come previsto dalla citata L.R. n. 26/2007; è stata indetta la gara a procedura aperta, con termine ultimo per la presentazione delle offerte giorno 06/08/2018 alle ore 12:00, termine successivamente prorogato al 10/10/2018 ore 12:00; - alla gara è stata data adeguata pubblicità, secondo quanto contenuto nel D. Lgs. n. 50/2016; - entro il termine ultimo di presentazione delle offerte, sono pervenuti n. 2 plichi da parte degli operatori economici di seguito elencati in ordine di arrivo: N. N. Prot. arrivo e data Denominazione Ditta del 10/10/2018 ATI da costituirsi tra: Intercantieri Vittadello spa (Capogruppo mandataria) - Ecologia Oggi spa (Mandante); del 10/10/2018 Consorzio Ordinario di Concorrenti da costituirsi: C.I.S.A. spa (Capogruppo) - Salvaguardia Ambientale spa (mandante) - MI.GA. srl (mandante) - CO.I.V. di Salvatore Rachieli. - Con DDG n del 16/10/2018 è stato nominato il seggio di gara con il compito di prevedere all'esame della documentazione amministrativa prodotta dai concorrenti composto dal RUP e da due dipendenti SUA Ing. Roberto Meduri ed arch. Fernando Pelaggi; - le attività del seggio di gara hanno avuto inizio in data 19/10/2018 (prima seduta pubblica di gara) con l apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa, per la verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale, finanziari e tecnico-professionale; - all esito della seduta, il Seggio di gara, per il concorrente ATI da costituirsi tra Intercantieri Vittadello spa (Capogruppo mandataria) - Ecologia Oggi spa (Mandante) ha ritenuto la documentazione prodotta conforme a quanto prescritto dagli atti di gara, mentre per il concorrente Consorzio Ordinario di Concorrenti da costituirsi tra C.I.S.A. spa (Capogruppo) - Salvaguardia Ambientale spa (mandante) - MI.GA. srl (mandante) - CO.I.V. di Salvatore Rachieli il Seggio ha disposto l avvio del procedimento di soccorso istruttorio di cui al comma comma 9, art. 83 D.lgs. 50/2016 e richiesta di documentazione amministrativa integrativa; - nella seduta pubblica del 20/11/2018, il Seggio di gara ha proceduto alla verifica di detta documentazione, e giusto verbale n. 2 di pari data, ha ritenuto la stessa conforme a quanto prescritto dagli atti di gara e, pertanto, ha ammesso entrambi i concorrenti al prosieguo delle operazioni; - conseguentemente, con DDG n del 30/11/2018, è stata disposta l ammissione dei concorrenti al prosieguo della procedura di che trattasi, ai sensi del combinato disposto di cui all art. 120 bis del codice del processo amministrativo e dell art. 29 comma 1 secondo e terzo periodo del D.lgs. 50/2016; 1

3 - in ottemperanza a quanto prescritto dalla delibera di giunta regionale n. 28/2017, mediante avviso pubblico prot. n del 23/10/2018 e successivo sorteggio del 27/11/2018 giusto verbale, con DDG. N del 05/12/2018 come modificato dal DDG. N del 11/12/2018 è stata nominata la Commissione giudicatrice ai sensi dell'art. 77 D.lgs. n. 50/2016 nelle persone dell'ing. Sauro Serini (libero professionista), ing. Nicola Giovanni Grillo (libero professionista), ing. Gianfranco Comito (dirigente regionale) Presidente; - detta Commissione, in data 13/12/2018, ha provveduto all apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche e ha proseguito -in seduta riservata- nelle attività di valutazione delle stesse e l attribuzione dei relativi punteggi; - all esito dell attività suddetta, in seduta pubblica del 15/02/2019, la Commissione di aggiudicazione ha stilato la seguente graduatoria provvisoria: N RAGGRUPPAMENTO Totale punteggio criteri qualitativi A Totale punteggio criteri quantitativi B TOTALE PUNTEGGIO 1 CISA SPA 67,69 29,762 A+B= 97,43 2 VITTADELLO SPA 66,43 30,000 A+B= 96,32 - poiché entrambe le offerte risultavano anormalmente basse, si è attivato, a cura del RUP, il subprocedimento per la verifica dell anomalia dell offerta, ai sensi dell art. 97 del D.lgs. 50/2016, preliminarmente nei confronti dell'operatore economico risultato primo in graduatoria; - a seguito della conclusione positiva del sub-procedimento di verifica di congruità dell offerta di cui sopra, il Rup con nota n del 02/04/2019, preso atto delle risultanze della Commissione giudicatrice e dei relativi verbali di gara, ha dichiarato l offerta congrua ed attendibile; - ultimate le operazioni di gara il RUP ha formulato la proposta di aggiudicazione in favore dell operatore economico Consorzio Ordinario di Concorrenti da costituirsi tra C.I.S.A. spa (Capogruppo) - Salvaguardia Ambientale spa (mandante) - MI.GA. srl (mandante) - CO.I.V. di Salvatore Rachieli, per effetto della seguente offerta: 0.1 Ribasso unico percentuale derivante dall offerta a prezzi unitari sui lavori: 14,06%; 0.2 Ribasso unico percentuale sull elenco prezzi della gestione nella fase transitoria: 8,72%; Ribasso unico percentuale sull elenco prezzi della gestione nella fase a regime: 9,70%; Ribasso unico percentuale sui servizi di architettura ed ingegneria: 25,00% DATO ATTO che la gara è stata svolta in ottemperanza agli atti di gara, al Decreto n del 13/06/2018 di indizione, al D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ed al D.P.R. 207/2010 nelle parti ancora in vigore; RICHIAMATI integralmente i verbali di gara n. 1 del 19/10/2018 e n. 2 del 20/11/2018, predisposti dal seggio di gara, il verbale seduta pubblica n. 1 del 13/12/2018 della Commissione di aggiudicazione di apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche, i verbali di seduta riservata n. 1 del 13/12/2018 e n. 2 del 01/02/2019 della Commissione giudicatrice sull attribuzione dei punteggi alle offerte tecniche, il verbale n. 2 di seduta pubblica del 15/02/2019, nonché il verbale di seduta riservata del 29/03/2019 di verifica di congruità dell offerta, in atti d ufficio; VISTA la proposta di aggiudicazione formulata dal RUP con nota n del 02/04/2019; CONSIDERATO che, in ottemperanza all art. 6, comma 5, della L.R. 26/2007, i suddetti verbali sono stati trasmessi al Dipartimento Ambiente e Territorio con nota del 04/04/2019; PRESO ATTO che con nota prot. n del 11/04/2019 il Dipartimento Ambiente e Territorio, quale Amministrazione Contraente: 1. non ha avanzato osservazioni alla documentazione ed agli atti di gara; 2

4 2. ha ritenuto l offerta dell operatore economico Consorzio Ordinario di Concorrenti da costituirsi tra C.I.S.A. spa (Capogruppo) - Salvaguardia Ambientale spa (mandante) - MI.GA. srl (mandante) - CO.I.V. di Salvatore Rachieli, nel suo complesso idonea e conveniente in relazione all oggetto del contratto; 3. ha espresso nulla osta all aggiudicazione definitiva; RITENUTO di dover approvare i verbali di gara su richiamati, approvare la proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 33, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 ed aggiudicare definitivamente, ai sensi dell art. 32 comma 5 del D.lgs. n. 50/2016, l appalto di che trattasi all operatore economico sopraindicato; CONSIDERATO che il presente decreto di aggiudicazione in via definitiva, ai sensi dell art. 6, comma 6, della L.R. 26/2007, costituisce adempimento di attività di delegazione per effetto del quale la competenza di tutti i provvedimenti consequenziali e del procedimento stesso ritornano nella sfera di competenza dell Amministrazione Contraente; VISTO che il presente è conforme alle disposizioni di leggi vigenti in materia, alle norme statutarie e regolamentari; DATO ATTO che il presente Decreto non comporta impegno di spesa; VISTI - il D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; - il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.; - la L.R. 26/2007 ed il Regolamento di organizzazione della S.U.A. di cui all art. 2, comma 1, della citata legge regionale approvato con delibera di G.R. n 142 del ; DECRETA Per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente riportate e recepite: 1. di DARE ATTO che il Dipartimento Ambiente e Territorio: non ha formulato osservazioni di cui all art. 6 co. 5 della L.R. 26/2007, sulla documentazione, gli atti e sui verbali di gara; ha ritenutol offerta nel suo complesso idonea e conveniente in relazione all oggetto del contratto; ha espresso nulla osta all aggiudicazione definitiva; 2. di APPROVARE le risultanze dei verbali di gara menzionati in premessa e la proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 32, comma 5, del D.Lgs 50/2016; - di AGGIUDICARE ai sensi dell art.32, comma 5, del D. Lgs 50/2016, la procedura di gara per l affidamento per la realizzazione e gestione dell impianto di trattamento dei rifiuti urbani di Reggio Calabria loc. Sambatello all operatore economico Consorzio Ordinario di Concorrenti da costituirsi: C.I.S.A. spa (Capogruppo) Salvaguardia Ambientale spa (mandante) - MI.GA. srl (mandante) - CO.I.V. di Salvatore Rachieli (mandante), che ha prodotto l offerta economicamente più vantaggiosa, ottenendo un punteggio complessivo di 97,43 (67,69, totale punteggio offerta tecnica, e 29,76, totale punteggio offerta economica), e con un ribasso percentuale sugli importi a base di gara pari: 0.1 Ribasso unico percentuale derivante dall offerta a prezzi unitari sui lavori: 14,06%; 0.2 Ribasso unico percentuale sull elenco prezzi della gestione nella fase transitoria: 8,72%; Ribasso unico percentuale sull elenco prezzi della gestione nella fase a regime: 9,70%; Ribasso unico percentuale sui servizi di architettura e ingegneria: 25,00% 3

5 e quindi per un importo di aggiudicazione, comprensivo delle soluzioni migliorative presentate in sede di gara,per complessivi ,65, secondo il seguente prospetto: - di DARE ATTO che: il presente decreto di aggiudicazione, ai sensi dell art. 6, comma 6, della L.R. 26/2007, costituisce adempimento di attività di delegazione per effetto del quale la competenza di tutti i provvedimenti consequenziali e del procedimento stesso ritornano nella sfera di competenza dell Amministrazione Contraente; l efficacia della presente aggiudicazione è subordinata all esito positivo delle verifiche di legge, la cui competenza è in capo al Dipartimento Ambiente e Territorio; che agli adempimenti in materia di pubblicità dell aggiudicazione definitiva rimangono in capo all Amministrazione contraente; 3. di PUBBLICARE il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria, nonché sul sito della Stazione Unica Appaltante al link Sottoscritta dal Dirigente SCIUMBATA ANTONIO GIUSEPPE (con firma digitale) Sottoscritta dal Dirigente Generale DONATO MARIO (con firma digitale) 4