ISTITUTO COMPRENSIVO DI SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA DI PRIMO GRADO STATALE CASTELNOVO DI SOTTO (REGGIO EMILIA)

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1 ISTITUTO COMPRENSIVO DI SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA DI PRIMO GRADO STATALE CASTELNOVO DI SOTTO (REGGIO EMILIA) Via G. Marconi, 5 Tel/Fax 0522/ Cod. fisc PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA (PTTI) il Consiglio di Istituto - visto il D.L.vo 150/2009; - visto l Art. 32 della L. 69/2009; - vista la L. 190/2012; - visto il D.L.vo 33/2013; - vista la circolare n 2/2013 del Dipartimento della Funzione Pubblica; - viste le delibere dalla ANAC/CiVIT n 105/2010, n 2/2012 e n 50/2013; - tenuto conto delle peculiarità dell organizzazione dell istituzione scolastica; - visto l atto di indirizzo formulato dal responsabile di cui all Art. 43 del D.L.vo 33/2013 adotta il seguente Piano Triennale per la trasparenza e l integrità per il periodo 2014/16, ai sensi dell art10, D. L.vo 14 marzo 2013, n.33 In questo documento è riportato il piano triennale per la trasparenza e l integrità (PTTI) ai sensi dell art. 10 del D. L.vo 33/2013 (decreto), valido per il triennio 2014/16, per l I.C. Marconi di Castelnovo Sotto.. Al fine di semplificare le elaborazioni e ridurre i tempi di lavoro, il presente PTTI costituisce una sezione del Piano di prevenzione della corruzione ex art. 1, commi 7,8,9 e 59 della L 190/2012, ma viene formalizzato come documento autonomo. Il programma si articola nei punti che seguono: PRINCIPI ISPIRATORI - Accessibilità totale, come comportamento proattivo della scuola che, preventivamente, pubblica e rende accessibili le informazioni riguardanti l organizzazione, il funzionamento e le attività sviluppate dalla scuola, con la sola restrizione riguardante i dati sensibili e giudiziari di cui all art. 4, comma 1, lettere d ed e del D. Lvo 196/2003;

2 - la trasparenza corrisponde alla nozione di livello essenziale di prestazione di cui all Art. 117, lettera m, della Costituzione e rappresenta non solo una facilitazione all accesso ai servizi erogati dal nostro Istituto, ma è essa stessa un servizio per il cittadino; - la trasparenza costituisce un presidio imprescindibile nella prevenzione della corruzione RESPONSABILE DELLA TRASPARENZA Il responsabile di cui all art. 43 del decreto è il dirigente scolastico pro tempore. Nominativo e contatti del responsabile sono pubblicati e aggiornati nella sezione amministrazione trasparente e in altri spazi del sito web. INTEGRAZIONE Per quanto sopra, la trasparenza e con essa il PTTI, mantiene profonde connessioni con: - il piano di prevenzione della corruzione ex art. 1, commi 7,8,9 e 59 della L 190/2012; - gli interventi normativi e organizzativi volti a favorire la dematerializzazione degli atti amministrativi e la digitalizzazione dei flussi informativi (D.Lvo 82/2005; L4/2004; L 69/2009) OBIETTIVI STRATEGICI Gli obiettivi strategici del programma sono: a) aumentare il numero degli accessi al sito della scuola, b) diminuire il numero delle comunicazioni verso l esterno per chiamata diretta, avvisi cartacei c) diminuire il numero delle istanze interne ed esterne e le richieste di informazioni per presenza diretta o per telefono degli interessati d) aumentare l impiego della PEO e della PEC per le istanze degli utenti, e) diminuire la quantità di documenti prodotti su supporto cartaceo, f) diminuire i tempi e i costi delle filiere amministrative e informative g) aumentare il grado di soddisfazione degli utenti COINVOLGIMENTO DEGLI STAKEHOLDER L organizzazione scolastica, stante la presenza degli organi collegiali alla parte prima, titolo primo del D. L.vo 297/1994, è strutturalmente predisposta per l interfacciamento con gli stakeholder, sia interni che esterni. Conseguentemente gli OO.CC. rappresentano il luogo privilegiato dove si realizza l elaborazione, l attuazione e la manutenzione del PTTI. Per favorire quanto sopra: - l atto di indirizzo e la proposta di PTTI, a cura del responsabile, viene trasmessa con anticipo, rispetto alla seduta di adozione, a tutti i membri del consiglio d istituto; - negli O.d.G. delle sedute degli organi collegiali, con cadenza ciclica, è inserito il seguente punto: stato di attuazione del programma triennale per la trasparenza e l integrità LE GIORNATE DELLA TRASPARENZA Il Programma individua nelle assemblee dedicate alle elezioni dei rappresentanti dei genitori, negli OO.CC. di cui all art. 21, comma 1 dell OM 215/1991, i momenti in cui realizzare una capillare informazione sui contenuti del presente Programma e del Piano. Gli esiti attesi dalle predette giornate della trasparenza sono: - feedback per il miglioramento della performance;

3 - feedback per il miglioramento dei servizi. SEZIONE AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE Uno dei propulsori maggiori della rete e del processo della trasparenza è la sezione AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE (AT; Art. 9 del decreto); a tale riguardo: a) a cura del responsabile del sito web, la sezione è strutturata in conformità con le prescrizioni contenute nell allegato A al decreto; b) il responsabile della trasparenza cura e monitora il flusso delle informazioni sulla sezione; c) ciascun operatore scolastico è personalmente impegnato a: ridurre la produzione documentale su supporto cartaceo a favore di quella digitale, utilizzare cartelle condivise, indirizzi di posta elettronica e ogni altra soluzione tecnologica in grado di migliorare l interconnessione digitale; consultare assiduamente il sito della scuola per ricevere e fornire le informazioni sul funzionamento dell Istituto; il Dirigente scolastico, il DSGA e il responsabile del sito web forniscono le informazioni necessarie affinché tutti i soggetti coinvolti diventino progressivamente sempre più autonomi nel pubblicare le predette informazioni nelle sezioni di competenza. ALBO PRETORIO In ottemperanza ala normativa, L.n.69 /2009, il nostro Istituto ha realizzato l Albo Pretorio on line, all interno del quale sono pubblicati: - Avvisi - Organi collegiali - Graduatorie - Bilanci - Assicurazione polizza infortuni/rc - Sicurezza - Privacy Individuazione dei responsabili Il Dirigente responsabile per l attuazione del presente programma è la dott.ssa Barbara Fava, Dirigente scolastica del nostro Istituto Referenti per l attuazione del programma per la trasparenza: - Responsabile della trasparenza e della prevenzione della corruzione è il Dirigente scolastico che esercita l attività di controllo finalizzato al rispetto della normativa vigente relativa all adempimento degli obblighi di pubblicazione e provvede all aggiornamento del PROGRAMMA TRIENNALE TRASPARENZA E INTEGRITÀ, oltre a favorire iniziative di promozione della trasparenza ai sensi dell art. 43 cap.vi del D. Lvo 33/2013 e in rapporto al Piano anticorruzione. - Guatteri Carla. Docente, I collaboratore del Dirigente e fiduciaria di plesso che si occupa della redazione di circolari interne relative a riunioni e commissioni previste dal piano delle attività predisposto dal Dirigente a inizio anno - Sapio Roberto. II collaboratore del Dirigente e fiduciario di plesso. Gestisce la comunicazione con il personale della scuola Primaria. - Docenti esperti referenti di informatica: De Joanna Chiara e Giglio Valentina.

4 - Sacchi Rina. Direttore SGA. Coordina l attività degli assistenti amministrativi in merito alla pubblicazione e redazione dei documenti. Cura la pubblicazione dei contratti e delle delibere degli Organi Collegiali. - Cavazzoni Angela. Assistente amministrativa, amministratore generale del sito Web. Cura l area dedicata al settore personale docente. - Ferrari Alfreda. Assistente amministrativa. Cura l area dedicata al personale docente. Cura la gestione della posta elettronica ordinaria - Righi Rossana. Assistente amministrativa. Cura l area relativa ai viaggi di istruzione, calendario impegni,circolari interne, iscrizione alunni. - Rossi Carolina. Assistente amministrativa. Cura la gestione del protocollo, la posta certificata, gli acquisti in rete e non. PEC L Istituto Comprensivo di Castelnovo Sotto ha da tempo dato attuazione al Decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005 n.68, dotandosi di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC). Questo servizio può essere utilizzato anche dall utenza e permette di inviare, in maniera sicura, le comunicazioni di carattere amministrativo aventi valenza legale. L indirizzo di PEC dell Istituto è disponibile nella home page del sito scolastico insieme all indirizzo PEO. Sono comunque esclusi dalla procedura di accettazione da PEC tutti i documenti che per disposizione di norma (regolamenti, bandi e avvisi), debbano pervenire nella forma cartacea tradizionale, come ad es. le offerte di gara in busta chiusa. PIANIFICAZIONE L Attività di programmazione e pianificazione è su base triennale, ma è sottoposta comunque a eventuale aggiornamento/integrazione annuale, qualora necessario. Azioni: - Mantenimento e aggiornamento delle informazioni contenute nel sito web istituzionale della scuola, - Elaborazione degli strumenti di programmazione e rendicontazione delle attività consistenti in: piano generale di sviluppo, relazione revisionale e programmatica, piano delle risorse e degli obiettivi, - Contrattazione integrativa, relazione tecnico finanziaria e illustrativa certificata dagli organi di controllo - Rispetto degli obblighi di pubblicazione di dati relativi alla organizzazione e attività della scuola, ai titolari di incarichi dirigenziali, alle collaborazioni e consulenze, alla valutazione dei risultati, agli incarichi interni o esterni del personale a T.D e T.I. ai dati aggregati dell attività amministrativa, ai dati relativi a concessione di contributi, sussidi o benefici economici a persone fisiche, enti pubblici o privati, ai dati relativi all uso delle risorse pubbliche, prestazioni offerte e servizi erogati, ai tempi di pagamento dell Amministrazione, ai dati relativi ai procedimenti amministrativi e controlli su dichiarazioni sostitutive e acquisizione d ufficio degli atti, ai dati relativi a servizi e forniture. Il sito web istituzionale è stato predisposto sulla base delle Linee guida per i siti web della Pubblica Amministrazione 2010, 2011 e vademecum 2012 in merito a:

5 - trasparenza e contenuti minimi dei siti pubblici - aggiornamento e visibilità dei contenuti - accessibilità e usabilità che si realizzano tramite il miglioramento costante del linguaggio usato per la stesura degli atti. ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA- CONTENUTI SPECIFICI Posta elettronica certificata (realizzato) Revisione della struttura della sezione del sito Amministrazione trasparente ai sensi dell allegato A del D.Lvo 33/2013 (realizzato) Redazione del Piano anticorruzione ai sensi della L.190/2012 dove si prescrive, al fine di assicurare i livelli essenziali di trasparenza dell attività amministrativa, la pubblicazione dei siti web istituzionali delle amministrazioni pubbliche dei relativi bilanci e conti consuntivi. In particolare, le pubbliche amministrazioni devono assicurare la trasparenza in riferimento ai procedimenti di: autorizzazione o concessione; scelta del contraente per l affidamento di lavori, forniture e servizi, concessione ed erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari, nonché attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati (realizzato) Firma digitale Dirigente, I collaboratore, DSGA, sostituto DSGA (realizzato) Forum genitori docenti alunni (da realizzare) Curriculum dirigente e retribuzione on line (realizzato) Incarichi esterni, personale a tempo determinato e indeterminato, autorizzazioni e relativo compenso (in fase di costante aggiornamento) Dati relativi al personale a T.D. (in fase di pubblicazione) Incarichi interni a personale esterno e relativo compenso, CV (pubblicati e in fase di costante aggiornamento) Servizi on line per utenti registrati (da realizzare) Autovalutazione di Istituto (realizzato) Dematerializzazione : il processo in questo ambito è sempre in evoluzione in sintonia con l emanazione continua di norme in questo settore. Albo pretorio on line (realizzato) Registri on line (in fase di sperimentazione) Documento di valutazione on line (in fase di sperimentazione) Contratto di Istituto, relazione illustrativa; relazione tecnico-finanziaria (pubblicati) Programmi annuali e conti consuntivi (pubblicati) dati di bilancio Delibere organo di indirizzo (pubblicate) Accordi, convenzioni (in corso di costante pubblicazione) Piano dell Offerta Formativa (pubblicato) Codice disciplinare dei pubblici dipendenti (pubblicato) Delibere di acquisizione di servizi e forniture (in corso di pubblicazione) Procedure di gara (pubblicate) Contratti stipulati (pubblicati) Elenco fornitori (in fase di pubblicazione) Eventuali concessioni e attribuzioni di importo complessivo superiore a mille euro nel corso dell'anno solare al medesimo beneficiario

6 OBIETTIVI A MEDIO TERMINE Comunicazione voti e assenze on line Incassi e pagamenti on line - Ordinativo informatico locale OIL Archivio informatizzato. Il protocollo informatico è già operativo da alcuni anni. La gestione di archivio sarà implementata. Pubblicazione tempi medi di pagamento Pubblicazione dati relativi ai controlli da parte degli organi di revisione amministrativa e contabile Pubblicazione modelli autocertificazione Dati aggregati relativi all attività amministrativa Dati relativi ai procedimenti amministrativi e ai controlli sulle dichiarazioni sostitutive OBIETTIVI A LUNGO TERMINE Richiesta certificati on line Archivio completamente informatizzato Pagamento on line quote assicurative, contributi volontari, gite di istruzione CARTA DEI SERVIZI La carta dei servizi è il documento che attua il principio di trasparenza attraverso la esplicita dichiarazione dei diritti e dei doveri sia del personale, sia degli utenti. Si ispira agli artt. 3,30,33,34 della Costituzione Italiana, che sanciscono e tutelano il rispetto dei principi di uguaglianza, imparzialità, tutela della dignità della persona, e che vietano ogni forma di discriminazione basata sul sesso, sull appartenenza etnica, sulle convinzioni religiose e impegna tutto il personale al rispetto di tali principi. Sarà opportuno predisporre e somministrare questionari on line per rilevare il livello di soddisfazione degli utenti sia interni, sia esterni alla comunità scolastica. Castelnovo Sotto 21/01/2014

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