78G.2018/D /5/2018

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1 DIPARTIMENTO SEGRETERIA GENERALE DEL CONSIGLIO UFFICIO RISORSE STRUMENTALI, FINANZIARIE E TECNOLOGICHE 78G 78G.2018/D /5/2018 Proroga del servizio di vigilanza armata presso la sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata all Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., per la durata di mesi sei - CIG Z F Preimpegno Bilancio Missione.Programma.Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Impegno Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Prenotazione U ,20 DET U ,36 DET Anno Liquidazione Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Impegno Data Registrazione Bilancio Missione.Programma Titolo.Macroaggr. Capitolo Importo Euro Data Vincenzo Fiore 31/05/ Pagina 1 di 9 X

2 IL DIRIGENTE VISTE la L.R. n. 12/96 concernente la Riforma dell organizzazione amministrativa regionale e s.m.i.; il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; le Deliberazioni dell Ufficio di Presidenza n. 09 e 10 del 13/04/2011 con le quali sono stati individuati gli atti rientranti in via generale nelle competenze dell Ufficio di Presidenza e l iter procedurale delle proposte di provvedimenti dell Ufficio di Presidenza e delle determinazioni e disposizioni dirigenziali del Consiglio regionale; il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 che detta una nuova disciplina contabile per la classificazione delle entrate e delle uscite delle Amministrazioni pubbliche e ss.mm.ii.; il D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 avente ad oggetto: Codice dei Contratti pubblici e ss.mm.ii.; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 11 del 18/02/2016 avente ad oggetto: Consiglio regionale della Basilicata: assetto organizzativo e declaratorie degli uffici ; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 87 del 24/05/2016 avente ad oggetto: Approvazione Disciplinare delle procedure per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi Revoca deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 125 dell 8 maggio 2008 ; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 95 del 31/5/2016 avente ad oggetto: Incarichi di direzione delle strutture del Dipartimento Segreteria Generale del Consiglio ; l articolo 24, comma 3, del nuovo Statuto Regionale, approvato con Legge Statutaria n. 1 del 17/11/2016 e pubblicato sul BUR n. 42 del 17/11/2016, avente ad oggetto: Approvazione dello Statuto della Regione Basilicata", che stabilisce che il Consiglio Regionale ha autonomia organizzativa, amministrativa, contabile e patrimoniale; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n del avente ad oggetto: Sistema organizzativo del Consiglio Regionale della Basilicata Modifica della declaratoria degli Uffici ; la Deliberazione del Consiglio Regionale n. 621 del 22/04/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario per il triennio Pagina 2 di 9

3 2017/2019 del Consiglio regionale, corredato degli allegati previsti per legge; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n del 03/05/2017 avente ad oggetto: Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale a seguito dell approvazione del Bilancio di previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale ; PRESO ATTO la Deliberazione consiliare n. 700 del 13/12/2017 di approvazione dell Assestamento del Bilancio di previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale e di riclassificazione di alcune voci di spesa del bilancio; la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 240 del 13/12/2017 di approvazione dell Assestamento del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale del Consiglio regionale 2017; che il Bilancio di previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale non è stato approvato entro il 31 dicembre 2017; che l esercizio provvisorio è stato concesso fino al 30 aprile 2018 con la L.R. n. 38/2017 anche per il Bilancio del Consiglio regionale, secondo quanto disciplinato nel paragrafo 8 dell allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., e le cui modalità operative sono state declinate dalla Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 01 del 15 gennaio 2018.; che, fino alla definitiva approvazione del Bilancio di Previsione finanziario per il triennio del Consiglio regionale, al bilancio consiliare si applica la gestione provvisoria di cui al richiamato paragrafo 8 dell allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; che la gestione provvisoria è limitata all assolvimento delle obbligazioni già assunte, delle obbligazioni derivanti da provvedimenti giurisdizionali esecutivi e da obblighi speciali tassativamente regolati dalla legge, al pagamento delle spese di personale, di residui passivi, di canoni, imposte e tasse ed, in particolare, limitata alle sole operazioni necessarie per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all Ente; che la Stazione Unica Appaltante (SUA-RB) con Determinazione Dirigenziale n. 63 del 22 settembre 2016 ha indetto la gara per "Servizi di vigilanza armata, custodia-portierato e altri servizi di vigilanza presso le sedi delle AA.SS.LL./ A.O.R. San Carlo / IRCCS CROB / Giunta Regionale / Consiglio Regionale / ARPAB / ARDSU della Regione Basilicata"; che a tutt oggi la suddetta procedura di gara non è stata ancora conclusa; Pagina 3 di 9

4 RILEVATO dal portale Gare d appalto della SUA-RB che la gara in argomento risulta in corso di aggiudicazione, il cui dettaglio si allega al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; la determinazione dirigenziale n. 78G.2017/D del 27/10/2017 avente ad oggetto: Acquisizione del Servizio di vigilanza armata presso la sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata, per la durata di sei mesi - CIG Z F con la quale, si è stabilito di procedere, ai sensi dell art. 7, comma 3, terzo punto, del citato Disciplinare n. 87/2016, all acquisizione del servizio di vigilanza armata della sede di rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata, per la durata di sei mesi, mediante ribasso dell importo posto a base di gara di ,00, al netto degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso per 225,00 IVA esclusa, ai sensi dell art. 95 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm. ii.; la determinazione dirigenziale n. 78G.2017/D del 16/11/2017 avente ad oggetto: Affidamento all Istituto di Vigilanza Tigerpol Soc. Coop. del servizio di vigilanza armata presso la sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata, per la durata di mesi sei, - CIG Z F; con la quale si è stabilito di affidare all Istituto di Vigilanza Tigerpol Soc. Coop. con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), il servizio di vigilanza armata della sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata, per la durata di mesi 6 (sei) a partire dalla data di stipula del contratto, al costo orario di 16,90 (sedici/novanta) per un ammontare complessivo di n. ore 1920 e per l importo complessivo di ,00 compresi gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso oltre Iva per 7.138,56 e un totale complessivo di ,56; PRESO ATTO che, in data 27/09/2017, l Istituto di Vigilanza Tigerpol Soc. Coop., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), P.I , è stata iscritta nella WHITE LIST consultabile pressa la Banca Dati Nazionale Antimafia; il contratto di appalto rep. n. 320 stipulato il 30/11/2017 con l Istituto di Vigilanza Tigerpol Soc. Coop., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), P.I , per il servizio di vigilanza armata e portierato della sede del Consiglio Regionale di Matera, per la durata di sei mesi, con decorrenza dal 01/12/2017 e per complessive 1920 ore; che il contratto n. 320/2017 sta per scadere il 31/05/2018; che non può lasciarsi incustodita la predetta sede di Rappresentanza di Matera allo scopo sia di tutelare il bene immobile ed i beni mobili presenti nella struttura sia di garantire la sicurezza del personale dipendente, dei consiglieri e rispettivi collaboratori e dell utenza che usufruiscono della stessa; Pagina 4 di 9

5 RILEVATO RILEVATO l art Modifica di contratti durante il periodo di efficacia del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale stabilisce che le modifiche, nonchè le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende; che il suddetto art. 106 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, comma 11, stabilisce che: La durata del contratto può essere modificata esclusivamente per i contratti in corso di esecuzione se è prevista nel bando e nei documenti di gara una opzione di proroga. La proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante. che all art. 5 Proroga Tecnica del suddetto contratto si è stabilito che Le parti danno atto che, come previsto nella determinazione di affidamento, prima della scadenza naturale del contratto, nelle more del completamento della procedura di gara già avviata da parte della Stazione Unica Appaltante per la scelta del nuovo contraente, l'amministrazione potrà richiedere a mezzo PEC la proroga tecnica del servizio agli stessi patti e condizioni, allo scopo di garantire la continuità del servizio ; che con la sopra indicata determinazione dirigenziale n. 78G.2017/D del 16/11/2017 si è stabilito di poter prorogare, ad insindacabile giudizio dell Amministrazione, il contratto all Istituto di Vigilanza affidatario, ai sensi dell art. 106, comma 11, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, fino alla data di aggiudicazione del nuovo appalto del servizio di vigilanza la cui procedura di gara è stata già avviata dalla SUA-RB con propria Determinazione Dirigenziale n. 63 del 22 settembre 2016; la nota pec del 29/05/2018 n. prot. 4915/C inviata all Istituto di Vigilanza Tigerpol Soc. Coop., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), P.I , con la quale il Consiglio Regionale di Basilicata chiede la disponibilità a prorogare il servizio di vigilanza armata presso la sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata ai medesimi prezzi, patti e condizioni del predetto contratto n. 320/2017, per un periodo di sei mesi o fino all affidamento del servizio di vigilanza alla ditta che sarà individuata all esito dell espletamento della procedura di gara in corso, si allega al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; che con nota prot. 4925/C del 29/05/2018 l Istituto di Vigilanza Tigerpol Soc. Coop., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), conferma la propria disponibilità a prorogare il rapporto in essere ai medesimi prezzi, patti e condizioni del predetto contratto n. 320/2017 per un periodo di sei mesi o fino all affidamento del servizio di vigilanza alla ditta che sarà individuata all esito dell espletamento della procedura di gara Pagina 5 di 9

6 in corso, si allega al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; RITENUTO di poter procedere alla proroga tecnica dell affidamento del servizio in argomento nelle more dell espletamento della procedura di gara già avviata dalla Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata (SUA-RB) con Determinazione Dirigenziale n. 63 del 22 settembre 2016 agli stessi prezzi, patti e condizioni stabiliti nel predetto contratto n. 320/2017, ai sensi dell art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. all affidamento alla nuova ditta che sarà individuata a conclusione della procedura di gara e comunque per un periodo non superiore a sei mesi; la dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni di cui al D.P.R. n. 445/2000, resa dal legale rappresentante dell Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), attestante il possesso dei requisiti per l affidamento del predetto servizio, acquisita agli atti dipartimentali con n. prot del 14/11/2017; che è sono state effettuate tutte le verifiche sul possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii., acquisite agli atti dipartimentali; la dichiarazione resa dal legale rappresentante dell Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., in attuazione delle disposizioni previste dalla legge 136/2010 e ss.mm.ii. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, acquisita agli atti dipartimentali con n. prot del 14/11/2017; che è stato individuato e nominato quale RUP e Responsabile del servizio il Dott. Graziano Mignoli; che l importo complessivo occorrente per la proroga all Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), ai sensi dell art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per ulteriori n. 6 (sei) mesi, è di ,00 oltre Iva per 7.138,56 e un totale complessivo di ,56; TENUTO CONTO che è necessario procedere alla suddetta proroga sia per garantire la sicurezza delle persone e degli stessi immobili sede degli uffici del Consiglio Regionale della Basilicata e sia per garantire la continuità del servizio per evitare che siano arrecati danni patrimoniali certi e gravi all Ente; ACCERTATO che la spesa complessiva IVA compresa di ,56 trova copertura per 9.955,20 sulla prenotazione d impegno n assunta con Determinazione dirigenziale n. 809 del sul capitolo 405 Spese per il servizio di vigilanza - Missione 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 03 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato Titolo 1 Spese correnti - Magroaggregato 103 Acquisto di beni e servizi, del Bilancio di Previsione Pagina 6 di 9

7 finanziario per il triennio e per ,36 a valere sullo stanziamento 2018 del medesimo capitolo, che presenta la necessaria disponibilità. D E T E R M I N A di prorogare all Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., con sede legale e operativa in Via F. Fellini, n. 9 a Policoro (MT), il servizio di vigilanza armata della sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata, per le motivazioni espresse in premessa, ai medesimi prezzi, patti e condizioni del predetto contratto n. 320/2017 fino all affidamento del servizio di vigilanza alla ditta che sarà individuata all esito dell espletamento della procedura di gara già avviata dalla SUAB- RB con propria Determinazione Dirigenziale n. 63 del 22 settembre 2016 e comunque per un periodo non superiore a sei mesi; di stabilire che il costo orario è di 16,90 (sedici/novanta) per un ammontare complessivo di n. ore 1920 e per l importo complessivo di ,00 compresi gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso oltre Iva per 7.138,56 e un totale complessivo di ,56 per la durata di mesi 6 (sei) a decorrere dal 01/06/2018; di impegnare la somma complessiva IVA compresa di ,56 a valere per 9.955,20 sulla prenotazione d impegno n assunta con Determinazione dirigenziale n. 809 del sul capitolo 405 Spese per il servizio di vigilanza - Missione 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 03 Gestione economica, finanziaria, programmazione e provveditorato Titolo 1 Spese correnti - Magroaggregato 103 Acquisto di beni e servizi, del Bilancio di Previsione finanziario per il triennio e per ,36 a valere sullo stanziamento 2018 del medesimo capitolo, che presenta la necessaria disponibilità; di stabilire che il pagamento dei corrispettivi avverrà in rate bimestrali posticipate, il cui importo è determinato in base alle ore mensili effettivamente rese e secondo le modalità di cui all art. 6 dello schema di contratto; di dare atto che il CIG della fornitura del servizio è:z f; di dare atto che è stato individuato e nominato quale RUP e Responsabile del servizio il Dott. Graziano Mignoli; di acquisire dal fornitore informazioni in attuazione delle disposizioni previste dalla legge 136/2010 e ss.mm.ii. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; di riservarsi con successivo provvedimento di procedere alla liquidazione della spesa, per il suddetto servizio, previa presentazione della fattura da parte dell Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., e previo espletamento delle verifiche sulla permanenza dei requisiti previsti dalla normativa vigente in materia di correntezza contributiva; Pagina 7 di 9

8 di notificare a mezzo PEC la presente Determinazione Dirigenziale all Istituto di Vigilanza aggiudicatario ai sensi dell art. 76 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii; di pubblicare la presente Determinazione Dirigenziale nell apposita sezione del sito web del Consiglio Regionale della Basilicata. Maria Antonietta Rossetti Graziano Mignoli Vincenzo Fiore Pagina 8 di 9

9 Proroga del servizio di vigilanza armata presso la sede di Rappresentanza di Matera del Consiglio Regionale della Basilicata all Istituto di Vigilanza Soc. Tigerpol soc. coop. S.p.a., per la durata di mesi sei - CIG Z F Arturo Agostino 31/05/2018 Domenico Tripaldi Pagina 9 di 9