Il Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo
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- Gaspare Viviani
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1 Il Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo Informazioni generali e stato di attuazione 1. Le finalità Il Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo fa parte nella componente di cooperazione transfrontaliera della Politica Europea di Vicinato (PEV) e nei suoi strumenti di finanziamento per il periodo : scopo del Programma è rafforzare la cooperazione tra Unione Europea e i paesi della sponda sud del Mediterraneo, e promuovere, nel Bacino del Mediterraneo, un processo di cooperazione armonioso e sostenibile affrontando le sfide comuni e valorizzando le potenzialità dell'area. 2. Le aree interessate Sono ammissibili al Programma i seguenti 14 paesi, in rappresentanza di 76 regioni e circa 110 milioni di abitanti: 1. Cipro 2. Egitto 3. Francia 4. Giordania 5. Grecia 6. Italia 7. Israele 8. Libano
2 9. Malta 10. Palestina 11. Portogallo 12. Siria 13. Spagna 14. Tunisia La zona di cooperazione Il Documento Strategico prevedeva un numero maggiore di stati eleggibili. Al 31 dicembre 2009, l Algeria, il Marocco e la Libia non hanno firmato l accordo di finanziamento con la Commissione Europea, perdendo la possibilità di partecipare ai bandi per la presentazione di progetti. Il Regno Unito (Gibilterra) non partecipa al Programma. Inoltre dal 3 ottobre 2011, l Unione europea ha sospeso la cooperazione con la Siria, con l unica eccezione degli attori non governativi. Non tutti i Paesi del Programma vedono coinvolto l intero territorio nazionale, per esempio in Italia le Regioni interessate sono Le priorità strategiche Il programma operativo, approvato dalla Commissione Europea con la decisione C(2008) 4242, stabilisce 4 priorità strategiche definite dai paesi partecipanti:
3 Promozione socio-economica e rafforzamento dei territori; Promozione della sostenibilità ambientale a livello di bacino Promozione di migliori condizioni e modalità per garantire la mobilità delle persone, dei beni e dei capitali Promozione del dialogo culturale e della governance locale 4. A chi è indirizzato il Programma Attori pubblici e privati organizzati in partnership transfrontaliere sono stati invitati a proporre progetti, con bandi largamente pubblicizzati. Tra i principali beneficiari le autorità pubbliche locali e regionali, le ONG, associazioni, agenzie di sviluppo, università, istituti di ricerca nonché attori privati nei settori di intervento del Programma. 5. L Autorità di Gestione del Programma L Autorità di Gestione del Programma, la Regione Autonoma della Sardegna, è responsabile per la gestione operativa e finanziaria del Programma. L Autorità di Gestione presiede anche il Comitato di Sorveglianza, principale organo decisionale composto dai rappresentanti dei paesi partecipanti, che supervisiona e garantisce la qualità e l'efficacia dell'attuazione del Programma e approva i progetti per il finanziamento. L Autorità di Gestione è supportata da un Segretariato Tecnico Congiunto, che ha sede a Cagliari e da due uffici (Branch Offices) decentrati con sede a Valencia, in Spagna e ad Aqaba, in Giordania. Inoltre una rete internazionale formata da 14 National Contact Points contribuisce alla promozione delle opportunità e dei risultati del programma nei territori eleggibili. La Regione Autonoma della Sardegna è stata confermata da paesi partecipanti come Autorità di Gestione del futuro Programma ENI (European Neighbourhood Instrument) CBC Med per il periodo Il budget Il budget iniziale del Programma ENPI CBC Bacino del Mediterraneo è di 173,6 milioni di euro, a cui, a seguito della valutazione di metà percorso dei programmi ENPI di cooperazione transfrontaliera, sono stati aggiunti 26,4 milioni di Euro, per un budget totale di 200 milioni di euro. I progetti sono finanziabili fino a un massimo del 90%, mentre i partner devono provvedere ad almeno il 10% di cofinanziamento.
4 7. Lo stato di attuazione dei bandi per la presentazione di progetti Tutti i 3 bandi previsti sono stati lanciati: nel maggio 2009 il primo bando per progetti standard, nel maggio 2011 il bando per progetti strategici e infine nel dicembre 2011 il secondo bando per progetti standard. Nel primo bando standard, con un budget di 50 milioni di euro, sono stati presentati 599 progetti, con 37 ammessi al finanziamento. Nell ambito del secondo bando standard, con un budget di 58 milioni di euro, la partecipazione è stata di 1995 progetti di cui 39 sono stati finanziati Il bando per i progetti strategici, con un budget di 74 milioni di euro, ha ricevuto 300 proposte di progetto, ne sono state ammesse al finanziamento 19. I 95 progetti ammessi a finanziamento riguardano i seguenti cluster tematici: Sviluppo sostenibile e pianificazione territoriale Sviluppo economico sostenibile Sviluppo rurale Gestione della domando nei trasporti e flussi di traffico Gestione integrata delle zone costiere Sfide ambientali Gestione sostenibile dell acqua Trattamento e riciclo dei rifiuti Energie rinnovabili Dialogo culturale e turismo sostenibile Valorizzazione del patrimonio culturale e nuove produzioni culturali Gestione sostenibile del turismo 8. Alcune statistiche sulla partecipazione ai 3 bandi
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