PIANO DI AZIONE SULLA DISABILITÀ DELLA COOPERAZIONE ITALIANA
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- Severina Fumagalli
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1 PIANO DI AZIONE SULLA DISABILITÀ DELLA COOPERAZIONE ITALIANA Gruppo di Lavoro: EMERGENZA Marta Collu, Paola Pucello, Mina Lomuscio, Giampiero Griffo, Marco Falcone 1
2 AZIONI 1. Attuare le misure ed i provvedimenti necessari per garantire la protezione e la sicurezza delle persone con disabilità in situazioni di catastrofi e disastri naturali o causati dall uomo attraverso la responsabilizzazione delle istituzioni a tutti i livelli per mezzo di apposite formazioni 2. Accrescere le competenze tecniche e le capacità di progettazione per la definizione più accurata dei bisogni e dei diritti delle persone con disabilità in situazioni di catastrofi, di origine naturale ed umana 2
3 AZIONE 1: misure ed i provvedimenti necessari 1. Inserimento del tema della Disabilità ed Aiuto Umanitario fra i temi del programma del COHAFA del Semestre di Presidenza Italiana dell UE. OUTPUT: Tema inserito nel Programma COHAFA e trattato in una delle riunioni del Semestre di Presidenza Italiana Tempistica: entro dicembre 2014 Stato attuazione: 3
4 Stato attuazione: Disabilità inserita nel programma del COHAFA. 1. tema trattato per la prima volta in ambito COHAFA realizzato Concept paper della Presidenza su obiettivi disabilità (sensibilizzazione; capacity building operatori umanitari; inclusione; strumenti tecnici) 2. Stati Membri e Commissione sensibilizzati e informati: presentazioni a cura di CMB e Ist. Besta; diffusione agli SM di manuali su «Disabilità ed Aiuto Umanitario»; 3. favorito lo scambio di buone prassi durante il COHAFA informale (presentazioni UK, Finlandia e Lettonia); 4. programma semestre lettone: «disabilità nella gestione dei disastri» priorità del gruppo Prociv, in coordinamento con COHAFA previsto seminario esperti a gennaio per formulazione Conclusioni del Consiglio 4
5 AZIONE 1: misure ed i provvedimenti necessari 2. Aggiornamento della sezione dedicata agli interventi di aiuto umanitario delle Linee Guida triennali della DGCS con la programmazione di azioni specifiche in tema di disabilità ed aiuto umanitario. OUTPUT: Aggiornamento sezione su citata Tempistica: entro giugno 2014 Stato attuazione: Disabilità inserita nel paragrafo dedicato agli aiuti umanitari delle Linee Guida Triennali. «In attuazione del Piano d Azione della Cooperazione sulla disabilità, saranno avviate specifiche azioni volte alla tutela dei disabili in situazioni di emergenza, nonché realizzati specifici studi sulle best practices nel settore.» 5
6 AZIONE 1: misure ed i provvedimenti necessari 3. Aggiornamento della sezione dedicata agli interventi di aiuto umanitario delle Linee Guida della DGCS in tema di disabilità, sulla base dei risultati del lavoro di redazione delle Guidance note (Vademecum). OUTPUT: Aggiornamento sezione su citata Tempistica: dopo risultati dell azione 4.b (Vademecum) Stato di attuazione: non ancora attuata da attuarsi dopo la redazione del Vademecum 6
7 AZIONE 1: misure ed i provvedimenti necessari 4. Verifica dell applicazione delle indicazioni contenute nel Piano d Azione sulla disabilità al punto 4.a. alle iniziative bilaterali, multi-bilaterali e di sminamento. OUTPUT: Redazione del Marker Integrato delle Linee Guida GHD in fase di formulazione delle Valutazioni Tecniche. Tempistica: in itinere Stato di attuazione: in corso 7
8 AZIONE 1: misure ed i provvedimenti necessari 5. Mappatura dei programmi di emergenza contenenti componenti in favore delle persone con disabilità. OUTPUT: Mappatura 2009/2013 Tempistica: gennaio giugno 2014 Stato di attuazione: mappatura completa a marzo 2014 (totale ,42 euro 5% programmi deliberati 2009/2013) Nuovi interventi 2013/2014. Esempio: progetto pilota Filippine euro; programma sminamento Comitato Internazionale Croce Rossa euro (riabilitazione ortopedica a favore dei disabili vittime dell'esplosione di mine in Afghanistan) 8
9 AZIONE 1: misure ed i provvedimenti necessari 6. Sensibilizzazione sul tema della disabilità nei contesti di emergenza OUTPUT: Video e altro materiale di visibilità Tempistica: gennaio dicembre 2014 Stato di attuazione: missione crisi siriana foto e materiale video prodotto; altre attività previste per il
10 AZIONE 2. competenze tecniche e le capacità di progettazione 1. Predisporre «Vademecum: Aiuti umanitari e disabilità» che diffonda e valorizzi la letteratura già presente in materia e le esperienze del sistema Italia in tema di disabilità; OUTPUT: «Vademecum: Aiuti umanitari e disabilità» Tempistica: 2014/2016 Stato di attuazione: In corso di redazione in collaborazione con la RIDS. 10
11 Indice VADEMECUM: Capitolo 1. Introduzione: il contesto internazionale e nazionale Definizione disabilità; Principi e convenzioni internazionali; La DGCS e la disabilità Capitolo 2: Aiuti umanitari e situazioni di emergenza: il valore della protezione delle persone con disabilità Principi aiuto umanitario e la disabilità; vulnerabilità delle persone con disabilità nei contesti di emergenza (es. maggiore discriminazione, diseguaglianza di opportunità, emarginazione); Disabilità originate dalla situazione di emergenza; Capitolo 3. L inclusione della disabilità nei programmi di aiuto umanitario (Gestione dei programmi) Capitolo 4. Esperienze e buone pratiche 11
12 AZIONE 2. competenze tecniche e le capacità di progettazione 2. Attività formativa: verifica che nell ambito del Programma di formazione recentemente avviato dalla DGCS possano essere inseriti moduli sulla disabilità, con riferimento anche ai contesti di emergenza. OUTPUT: Programmazione di moduli formativi per il personale DGCS Tempistica: gennaio giugno 2014 Stato di attuazione: Elementi formativi su disabilità e emergenze predisposti in fase di valutazione per il
13 .. to be continued 13
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