L efficienza energetica a misura del cittadino: Possibili scenari per Firenze

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1 L efficienza energetica a misura del cittadino: Possibili scenari per Firenze Firenze, 16 Luglio 2015 Rodolfo Pasinetti

2 L efficienza energetica è uno dei temi chiave per il raggiungimento di una serie di obiettivi quali la riduzione dei costi energetici ed il conseguimento degli obiettivi ambientali. Numerosi studi affrontano questa tematica, sia dal punto di vista dei benefici per il sistema Paese sia dal punto di vista specifico dei benefici per il singolo utente. Questo studio individua come perimetro l ambito cittadino in modo da avvicinare il piano sistemico a quello del singolo individuo. La finalità del lavoro è quella di declinare un analisi di macro sistema in una dimensione più rappresentativa della quotidianità in cui si muovono i cittadini, delineando quali sarebbero i possibili benefici dell efficienza energetica applicata alla vita di tutti i giorni. Firenze, con le sue peculiarità e caratteristiche, è stata individuata come la città da esaminare e da prendere come esempio per elaborare le ipotesi e calarle in una contesto urbano.

3 Un aspetto importante di analisi riguarda i diversi livelli di definizione strategica e normativa in campo energetico. In particolare: Livello europeo Direttive e regolamenti nell ambito del pacchetto Clima energia 20/20/20. Livello nazionale Recepimento delle suddette direttive e definizione degli strumenti di attuazione degli obiettivi. Livello regionale Piano Energetico Regionale (approvato in Toscana l 11 febbraio 2015), Burden Sharing per l incremento della quota di energia da fonte rinnovabile (16,5% per la Toscana), Programmazione Comunitaria Livello locale Piano Strutturale e Regolamento Urbanistico della città di Firenze (approvato il 2 aprile 2015), Piano d Azione per l Energia Sostenibile (approvato il 25 luglio 2011), strutturato secondo linee di intervento rivolte con priorità alla razionalizzazione della domanda di energia.

4 Gli ambiti nei quali si possono esprimere potenziali di efficientamento energetico sono numerosi: questa analisi si è orientata verso la scelta di tecnologie utili a soddisfare i bisogni dei cittadini sia nel contesto domestico che nell ambito dei loro spostamenti a livello urbano. Gli interventi selezionati sono caratterizzati da un impiego potenziale molto diffuso che implica un coinvolgimento di una catena di soggetti che va dalle istituzioni, ai produttori, agli installatori, agli utenti finali. Le tecnologie considerate riguardano i seguenti ambiti: La climatizzazione degli ambienti Caldaia a condensazione e Pompa di calore La produzione di acqua calda sanitaria Solare termico e Pompa di calore La cottura dei cibi Cucina ad induzione La produzione di energia elettrica Solare Fotovoltaico La mobilità elettrica Bici a pedalata assistita e Automobile elettrica

5 Il totale dell energia consumata dalle utenze finali nel territorio comunale è dato da: milioni di kwh di energia elettrica 325 milioni di metri cubi di metano tonnellate di gasolio tonnellate di benzina tonnellate di GPL

6 Nel territorio comunale di Firenze sono individuate tre aree con diversi livelli di potenziale di installabilità: Basso potenziale - zona viola (nuclei storici): non è consentito installare pannelli solari e fotovoltaici Medio potenziale - zona verde chiaro (limitrofa al centro storico): è presente l obbligo di integrazione totale dei pannelli solari e fotovoltaici nelle falde del tetto Alto potenziale - zona verde scuro (aree rimanenti): gli impianti solari e gli impianti fotovoltaici possono essere installati senza obbligo di integrazione nelle falde del tetto Altre prescrizioni (tutto il territorio comunale): divieto di installare in facciata principale l unità esterna delle pompe di calore ed il divieto di installare impianti solari termici con serbatoio di accumulo

7 La mappa ottenuta con l individuazione delle tre macro aree è stata incrociata con quella dei cinque quartieri amministrativi del Comune di Firenze: Centro Storico, Rifredi, Campo di Marte, Gavinana-Galluzzo, Isolotto-Legnaia. Il risultato è una mappa che individua, per ciascun quartiere, le porzioni di territorio ricadenti in Basso potenziale, Medio potenziale e Alto potenziale, in modo da rendere facilmente riconoscibile la suddivisione del Comune ed immediata la caratterizzazione dal punto di vista del permitting. Esempio: applicazione solare termico Solare termico - Percentuale abitazioni Q5 - Rifredi Q4 - Isolotto Legnaia Q3 - Gavinana Galluzzo Q2 - Campo di Marte Alto potenziale Medio potenziale Q1 - Centro storico

8 Si sono realizzate ipotesi sulle possibilità di penetrazione delle tecnologie efficienti, sia in sostituzione delle tecnologie attualmente utilizzate sia in aggiunta a queste. Le ipotesi si basano su diversi elementi quali i trend attuali di penetrazione, la messa a punto di strumenti di sostegno a livello nazionale, la spinta apportata dall amministrazione comunale per adempiere a determinati obiettivi di programmazione, l evolversi dei costi di acquisizione e, più in generale, del mercato, la tipologia edilizia e la presenza di eventuali vincoli all installazione. In particolare: inerziale - debole evoluzione del mercato delle tecnologie efficienti, con la presenza delle misure di sostegno minime attualmente previste per legge (ad esempio detrazione 36%). Business as Usual (BAU) continuazione e consolidamento delle misure dedicate attualmente in atto (ad esempio detrazione 65%). accelerato attivazione di una serie di ulteriori fattori favorevoli (ad esempio revisione della tariffa elettrica, riduzione del costo delle tecnologie, misure di sostegno locali)

9 Gli scenari sono costruiti a partire dal 2016, considerando quindi un intervallo di cinque anni per giungere al Il grafico sintetizza il volume di installazioni ipotizzate nei tre scenari.

10 [Mlt] - [Mm 3 ] [Mm 3 ] I benefici energetici nei tre scenari Interventi residenziale Consumo gas domestico Consumo gas termoelettrico -25 inerziale BAU accelerato inerziale Interventi mobilià BAU accelerato Consumo benzina Consumo gas termoelettrico

11 [kg] [t] I benefici ambientali riguardano sia le emissioni ad effetto globale (CO 2 ) che quelle ad effetto locale (ad esempio NO x ). 0 Riduzione emissioni CO Altro Auto elettrica inerziale BAU accelerato Condizionamento ambienti Riduzione emissioni NO x Altro Auto elettrica inerziale BAU accelerato Condizionamento ambienti

12 [M ] Gli interventi ipotizzati generano un volume di affari complessivo che raggiunge i 380 M nello scenario accelerato. Limitatamente alla città di Firenze, il beneficio economico è stimato in circa 160 M. Gli interventi principali riguardano il condizionamento degli ambienti e l auto elettrica Inerziale Totale Inerziale Firenze BAU Totale BAU Firenze Accelerato Accelerato Totale Firenze Condizionamento ambienti Auto elettrica Altro

13 Risparmio economico annuale [ ] Il cittadino di Firenze usufruisce dei benefici derivanti dall attuazione degli interventi, sia che partecipi attivamente allo sviluppo degli interventi stessi, sia che, non avendone al momento la possibilità, ne resti spettatore, rimandando eventualmente tale partecipazione ai prossimi anni. Il cittadino che intraprenda una o più delle azioni indicate può usufruire di ulteriori benefici diretti di carattere economico. Tali benefici hanno quantificazioni diverse che dipendono dall intervento intrapreso e dalle specifiche condizioni individuali Benefici per il cittadino PdC ACS Bici elettrica Fotovoltaico Solare Caldaia termico condensazion e Auto elettrica PdC condizioname nto Tempo di ritorno [a]

14 Affinché si possano attuare con forte rilevanza gli interventi individuati, si ritiene necessaria la combinazione di diverse misure. Il mantenimento del sistema degli incentivi, soprattutto della detrazione fiscale del 65%, che si è dimostrata portare a buoni risultati. L evoluzione tecnologica con la riduzione dei prezzi di acquisto (soprattutto per fotovoltaico e auto elettrica). Una revisione della tariffa elettrica in modo da non vanificare, dal punto di vista economico, il vantaggio rappresentato dalla maggiore efficienza delle cosiddette elettrotecnologie. Un forte coinvolgimento, a livello locale, delle varie amministrazioni e di tutti i soggetti interessati (produttori, istituti bancari, ecc.) su azioni concrete (agevolazioni economiche, offerte ad hoc) volte a favorire l adozione da parte dei cittadini di tecnologie efficienti (ad esempio l iniziativa Fa la casa giusta del Comune di Firenze). La necessità di snellire e facilitare, per le tecnologie interessate, le procedure di permitting.