PROVINCIA REGIONALE DI ENNA

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1 PROVINCIA REGIONALE DI ENNA denominata Libero Consorzio Comunale ai sensi della L.R. n. 8/2014 SERVIZI CORRELATI ALLA IDEAZIONE E REALIZZAZIONE DEL PORTALE WEB RELAZIONALE DEL DISTRETTO TURISTICO DEA DI MORGANTINA, DEI SERVIZI ANNESSI, DELLA RELATIVA CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE WEB E DEL SUO POSIZIONAMENTO. PROCEDURA APERTA CAPITOLATO D ONERI E PRESTAZIONALE Ai fini del presente capitolato si intende: per Codice dei contratti il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e successive modifiche e integrazioni, per Regolamento il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, come applicati in Sicilia ai sensi della L.R. n.12/2011 e D.P.R.S. 31 gennaio 2012 n. 13. Determinazione a contrarre n. 23 del CIG: D Indice Parte prima GENERALITA Art. 1 Oggetto del servizio Art. 2 Caratteristiche prestazionali del servizio Art. 3 Cauzione Art. 4 Oneri fiscali Art. 5 Esecuzione del servizio e penalità Art. 6 Responsabilità del servizio Art. 7 Modalità di pagamento Art. 8 Osservanza di leggi e regolamenti Art. 9 Inadempienze e risoluzione del contratto Art. 10 Divieti Art. 11 Controversie Art. 12 Generali Parte seconda DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Art. 13 Caratteristiche generali del servizio 1

2 Art. 1 - Oggetto del servizio Il presente capitolato ha per oggetto il servizio relativo alla ideazione e realizzazione del portale web relazionale del Distretto Turistico Dea di Morgantina, dei servizi annessi, della relativa campagna di comunicazione web e del suo posizionamento. Importo a base di gara ,55 oltre I.V.A., spese generali e quant altro previsto fra le somme a disposizione dell amministrazione. La spesa è prevista nell ambito del PO FERS Sicilia 2007/2013 Obiettivo operativo Potenziare i servizi a sostegno dell imprenditoria turistica ed i processi di integrazione di filiera ed in particolare la linea di intervento A Attività C) Azioni di rafforzamento delle attività di pianificazione e gestione delle risorse turistiche mediante cofinanziamento dei progetti di sviluppo turistico proposti dai sistemi turistici locali. Il servizio dovrà avere le caratteristiche indicate nella parte seconda del presente capitolato. Art. 2 - Caratteristiche prestazionali del servizio Le caratteristiche del servizio da rendere, indicate nella parte seconda del presente capitolato, rappresentano lo standard minimo che il servizio dovrà contenere. Art. 3 - Cauzioni L offerta deve essere corredata da cauzione provvisoria di ,99, pari al 2% dell importo della fornitura di che trattasi, da prestare anche mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgano in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, e dall impegno di un fideiussore a rilasciare cauzione definitiva qualora l offerente risultasse aggiudicatario. Tale fideiussione bancaria o polizza assicurativa, deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante ed avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. La ditta aggiudicataria, a garanzia dell'osservanza dell'esatto adempimento di tutti gli obblighi derivanti dal servizio oggetto del presente capitolato, dovrà prestare apposita cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall art.113 del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i. Art. 4 - Oneri fiscali Tutti gli oneri fiscali (imposte, tasse, contributi, etc.), che gravano e potranno gravare in dipendenza del presente appalto sui redditi conseguiti dalla ditta aggiudicataria, resteranno a carico della medesima, la quale si obbliga di adempierli direttamente esonerando l Ente appaltante da ogni responsabilità. Art. 5 - Esecuzione del servizio e penalità Il servizio con tutte le caratteristiche minime descritte nella parte seconda del presente capitolato (progettazione, realizzazione e messa in rete del portale e 6 mesi di gestione sul web del portale e dell'applicazione), dovrà essere reso e completato entro e non oltre il 31 ottobre 2015 al fine di consentire che tutti i pagamenti dell'operazione siano effettuati, dall'ente appaltante, nell ambito 2

3 del periodo temporale di validità del PO FESR 2007/2013 e in tempo utile per consentirne la successiva certificazione e rendicontazione. Per ogni giorno di ritardo sarà applicata una penalità di 1.000,00 (Euro mille,00) fino alla concorrenza massima complessiva del 10% dell'importo contrattuale. Oltre tale limite l'ente si riserva la facoltà di risolvere il contratto, fatto salvo il diritto a richiedere eventuali risarcimenti danni. Art. 6 - Responsabilità del servizio La responsabilità della verifica dell esatto adempimento del contratto sarà affidata al Responsabile del procedimento individuato dall Ente appaltante. Art. 7 - Modalità di pagamento Il pagamento sarà effettuato, con le modalità che saranno previste dal bando di gara, dietro presentazione di regolare fattura, previamente vistata dal R.U.P. Art. 8 - Osservanza di leggi e regolamenti Il servizio sarà regolato ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., e dalle vigenti norme di leggi e regolamenti in materia di contabilità di Stato. Art. 9 - Inadempienze e risoluzione del contratto In caso di gravi inadempienze contrattuali l'amministrazione si riserva il diritto, formulate le opportune contestazioni, di risolvere anticipatamente il relativo contratto e di incassare a titolo risarcimento danni, la cauzione che la ditta aggiudicataria avrà prestato. Art Divieti All'impresa appaltatrice è assolutamente vietato cedere o sub appaltare, in tutto o in parte, il servizio, pena la risoluzione del contratto e la perdita del deposito cauzionale, salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati, ad altre imprese partecipanti alla gara, in forma singola o associata. Art Controversie Per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza della fornitura, sarà competente il foro di Enna. Art Generali Per quanto non previsto nel presente Capitolato, valgono le norme vigenti in materia per gli Enti Locali e le norme generali di contabilità dello Stato, nonché le norme del Codice Civile in quanto applicabili. 3

4 Parte seconda DESCRIZIONE DEL SERVIZIO E RELATIVE CARATTERISTICHE ART. 13 CARATTERISTICHE GENERALI OBIETTIVI Il portale intende promuovere il Distretto (il cui territorio è composto dai Comuni di Enna, Aidone, Leonforte, Centuripe e Piazza Armerina in provincia di Enna e dal Comune di Caltagirone in provincia di Catania) potenziando e rinnovando l immagine grafica e fotografica (con l obiettivo di creare engagement e memorabilità), fornendo informazioni di taglio pratico e cartografico (per consentire l effettiva fruibilità delle risorse turistiche) e stimolando la personalizzazione della propria esperienza di soggiorno. Ogni utente-navigatore e potenziale turista potrà scegliere le combinazioni di servizi e proposte che più si confanno alle proprie aspettative, preferenze ed esigenze. Il portale ha come obiettivo quello di promozionare il patrimonio del territorio del Distretto (gli eventi, i percorsi naturalistici, storici, archeologici ed enogastronomici) per la migliore fruizione di specifiche attrattività riconducibili in particolare alle tipologie di turismo culturale, natura e sport ed enogastronomico per specifiche nicchie di mercato. Obiettivi da raggiungere: Promozione e posizionamento del brand Distretto Dea di Morgantina; Informazione ampia ed esaustiva sulle attività e i servizi turistici presenti e fruibili sul territorio; Moderna interazione relazionale con gli utenti; Sostegno alla vocazione turistica del territorio. Con un apposita attività di SEO (Search Engine Optimization) si attenzionerà il posizionamento strategico sui principali motori di ricerca, si attuerà la promozione sul web del portale e dei servizi sul territorio. Le nuove tecnologie, ed in particolare la navigazione da smartphone e l'utilizzo di applicazioni (IOS, Android e Windows phone), rappresentano un importante strumento di marketing, per il potenziamento della promozione del territorio e per migliorare la capacità attrattiva nei confronti dei flussi turistici. L obiettivo strategico del nuovo portale, da perseguire sia attraverso l'architettura web che attraverso la linea di comunicazione (visual e copy), è permettere una navigazione basata sulla user experience, molto profilata sull utente (cosa posso fare, cosa mi può piacere di più, qual è la proposta più vicina ai miei sogni), interattiva, ricca di servizi, facile e intuitiva. Inoltre propone l'organizzazione completa dei contenuti relativi all offerta turistica, secondo i bisogni della domanda, dei target e dunque del singolo viaggiatore. DESCRIZIONE DEI SERVIZI RICHIESTI 4

5 Costituisce oggetto dell'appalto la fornitura dei seguenti servizi, da descrivere analiticamente nell'offerta tecnica: PROGETTAZIONE ARCHITETTURA DEI CONTENUTI E WEB DESIGN progettazione dell architettura dei contenuti (modello di navigazione); progettazione grafica del layout web (in responsive design); progettazione grafica dell'applicazione mobile; progettazione degli elementi grafici delle pagine ufficiali sui canali social. REGISTRAZIONE NOME A DOMINIO E IMPLEMENTAZIONE CMS registrazione del nome a dominio; noleggio, gestione, di server dedicato; implementazione del CMS (gestore dei contenuti); gestione delle pagine web tramite CMS; formazione del personale della redazione alla gestione delle pagine web tramite CMS. ELABORAZIONE CONTENUTI WEB MARKETING redazione dei testi; servizio fotografico dei luoghi; produzione di video di breve durata (pillole web); traduzione dei contenuti; importazione in audio dei contenuti; allestimento e redazione delle pagine con i contenuti da aggiornare; allestimento della sezione agenzie e strutture alberghiere e ristorative; inserimento dei principali servizi turistici ed eventi. ottimizzazione delle pagine web (SEO); posizionamento nei principali motori di ricerca; monitoraggio dei risultati tramite gli strumenti di analisi dei principali motori di ricerca (tipo: google analitycs). SVILUPPO APPLICAZIONE MOBILE progettazione, sviluppo e rilascio dell'applicazione (es. Ios, Windows phone, Android); upload dell'applicazione su ITUNES e GOOGLE PLAY. 5

6 Caratteristiche dei servizi richiesti all impresa aggiudicataria ed oggetto del presente capitolato speciale PROGETTAZIONE DELL'ARCHITETTURA DEI CONTENUTI E WEB DESIGN Progettazione e realizzazione dell architettura (modello di navigazione) prevedendo massima integrazione con almeno i seguenti social network: Facebook, Twitter, flickr, youtube, g+. Mediante l'utilizzo delle API messe a disposizione, i contenuti social verranno implementati all'interno del portale facendoli diventare parte integrante del messaggio. Il portale dovrà prevedere l'accesso ai suoi contenuti in Italiano e nelle lingue Inglese, Tedesco, Francese e Russo. Il web design del portale del Distretto deve prevedere l attività di copywriting per le parti statiche del portale (ad esempio: pagina di presentazione della destinazione, delle aree territoriali, etc). Al fine di una migliore e moderna navigazione multi canale (pc, tablet, smartphone, monitor multimediali ecc.) il layout del portale dovrà essere progettato con la tecnica del Responsive Design. Il Responsive Design è un tipo di sviluppo grafico per il web che rende un sito internet adattabile graficamente agli schermi di diverse dimensioni e risoluzioni e quindi a diversi dispositivi. Questo tipo di design rende i contenuti più accessibili e più rapidamente leggibili. Il marchio ufficiale del Distretto verrà fornito dall'ente appaltante. L'offerta tecnica dovrà contenere almeno tre modelli di esempio del layout grafico delle pagine web, in differenti tonalità di colore ed in modo che si possa desumere complessivamente la strategia di comunicazione per lo sviluppo del sito che andrà descritta. Il servizio di web design comprende più precisamente: ideazione, progettazione e realizzazione complessiva del layout grafico, della home page e delle pagine internet. Il layout grafico verrà scelto dall'ente appaltante tra i modelli proposti dall'aggiudicatario; attività di copy legata agli elementi strutturali del portale (parte statica); progettazione degli elementi grafici da utilizzare nell'applicazione mobile; progettazione degli elementi grafici delle pagine ufficiali sui canali social; accessibilità secondo le norme della Legge n. 4/2009 e ss.mm.ii. REGISTRAZIONE NOME A DOMINIO E IMPLEMENTAZIONE CMS E' richiesta la registrazione per la durata di anni uno del nome a dominio selezionato da intestare all'ente appaltante. A seguito della attività di Destination Reputation, verranno comunicati altri 3 nomi a dominio da associare tramite redirect, al dominio principale. I suddetti nomi a dominio saranno configurati, insieme al servizio di posta elettronica non certificata, su un servizio di server dedicato, da noleggiare per la durata di anni uno in nome e per conto dell'ente appaltante e gestire almeno per la durata del servizio. 6

7 Entro il termine di conclusione del servizio, l'aggiudicatario s impegna ad affiancare il personale subentrante nel consentire il passaggio di consegne all'ente appaltante. L'aggiudicatario si impegna a consegnare, a conclusione del servizio reso, il sistema in piena efficienza operativa e conforme ai requisiti di sicurezza richiesti per norma o regolamento e, fin d ora, a collaborare con l'ente subentrante per il periodo di presa in carico del sistema, fornendo tutte le istruzioni, le informazioni e la documentazione aggiornata, necessarie per l espletamento del servizio. Sul server dedicato sarà installato e configurato il CMS, di tipo open source e non a codice proprietario, per la gestione dei contenuti dinamici per permettere la costruzione/editing di pagine web. La gestione delle pagine web avverrà tramite area riservata accessibile solo alla redazione dell Ente e tramite una combinazione di login/password che consenta di intervenire direttamente sul sito per eventuali operazioni di aggiornamento, modifiche e aggiunte dei contenuti informativi presenti nelle pagine web. L'aggiudicatario dovrà fornire un training formativo del personale della redazione, indicato dall'ente appaltante, alla gestione del CMS che potrà essere erogato anche in modalità on-the-job in almeno 5 (cinque) giornate/uomo. ELABORAZIONE CONTENUTI Come detto l obiettivo del portale è creare engagement (coinvolgimento emotivo ed intellettuale) e memorabilità, fornendo informazioni di taglio pratico e cartografico (per consentire l effettiva fruibilità delle risorse turistiche) e stimolando la personalizzazione della propria esperienza di soggiorno. In coerenza con questo obiettivo, l'impresa candidata dovrà assicurare la redazione di testi originali che, pur mantenendo il necessario rigore scientifico, descrivano e raccontino il territorio del Distretto, dei comuni e dei più importanti monumenti come meglio elencati nel piano di sviluppo turistico del Distretto Turistico Dea di Morgantina. I testi dovranno comunque assicurare, per i 6 Comuni costituenti il Distretto, la descrizione integrata dei beni architettonici, dei centri storici, dei monumenti, della storia del territorio e dei suoi personaggi storici e folcloristici, delle feste legate alla tradizione religiosa e territoriale, dei beni paesaggistici (riserve e percorsi naturalistico-sportivi), dei siti di particolare valenza paesaggistica e panoramica, dei prodotti tipici del territorio, della loro storia e delle ricette tradizionali. Il portale dovrà inoltre contenere sezioni dedicate: a tutte le strutture ricettive e ristorative presenti sul territorio (alberghi, agriturismo, bed and breakfast, ristoranti, ostelli, campeggi) dei vari Comuni, consultabili attraverso diverse chiavi di accesso; alle informazioni su fiere ed eventi, con un calendario degli eventi di interesse pubblico, delle fiere, delle feste religiose e delle manifestazioni turistiche; alle informazioni sulle strutture preposte all informazione turistica e ai servizi turistici del Distretto (Pro loco, Sportelli informativi, sedi comunali). Tutti i beni descritti e gli elementi contenuti nelle sezioni dedicate, dovranno essere geolocalizzati e riportati su una mappa interattiva contenuta nel portale. 7

8 L'impresa candidata potrà esprimere la propria capacità nell'assolvere a questo specifico servizio attraverso la professionalità del gruppo di lavoro coinvolto e dovrà presentare, in formato elettronico e cartaceo, almeno 3 soluzioni prospettate. Prima della pubblicazione tutti i testi dovranno essere approvati dall'ente appaltante. I testi redatti in lingua Italiana saranno tradotti nelle seguenti lingue: Inglese, Tedesco, Russo e Francese. I testi per la descrizione dei contenuti di cui sopra saranno contenuti in 150 cartelle formato A4 ognuna delle quali non supererà i 1500 caratteri. I testi descrittivi dei prodotti turistici, coerenti con il patrimonio, dovranno essere trasformati in audio senza utilizzo di software di riproduzione vocale, ma tramite lettori professionisti. Questi file audio si dovranno poter scaricare direttamente dal sito e dovranno essere resi disponibili nella prevista app. E' richiesta la realizzazione di un servizio fotografico sui beni del territorio del Distretto elencati nel piano di sviluppo turistico del Distretto Turistico Dea di Morgantina. Le immagini del servizio fotografico, nel numero minimo di almeno n. 5 foto per ogni soggetto (si stimano almeno 300 soggetti), diventeranno parte del patrimonio fotografico dell'ente appaltante, il quale ne avrà il diritto d uso esclusivo e potrà utilizzarli anche in materiali diversi rispetto a quanto contenuto nel presente capitolato. Si precisa quindi che i suddetti file fotografici dovranno essere consegnati all'ente appaltante sia in formato ad alta risoluzione che a bassa risoluzione (per utilizzo su web). A titolo esemplificativo, ma non esaustivo, l Aggiudicatario dovrà occuparsi di: scelta delle location, organizzazione e gestione dell eventuale casting, compenso degli eventuali protagonisti/testimonial scelti per gli scatti, produzione e postproduzione. Produzione di brevi video promozionali (pillole web) Produzione di n.15 video di breve durata (pillole web) (da 30 a 4 min), da utilizzare a scopi promozionali sia sul canale youtube del Distretto Dea di Morgantina, che l'aggiudicatario dovrà attivare, che su tv o altri canali video che dovranno essere indicati dall'offerente nella relazione da presentare. Le pillole web sono brevi video che dovranno descrivere e raccontare il territorio del distretto, i comuni e i più importanti monumenti, come meglio elencati nel piano di sviluppo turistico del Distretto Turistico Dea di Morgantina. Qualora questi brevi filmati contenessero testo, gli stessi dovranno essere forniti in audio e nelle lingue previste per i testi del portale. WEB MARKETING Pianificazione e realizzazione di una campagna di web marketing, successiva alla costruzione del portale, con l'obiettivo di costruire la destination reputation del territorio Distretto Dea di Morgantina. Al fine di rendere misurabile l'efficacia di questa iniziativa, sarà sottoposta all'ente appaltante una relazione analitica descrittiva della suddetta campagna di web marketing che provvederà a definire le aree geografiche, le parole chiave da far comparire e l'annuncio per mirare con maggiore precisione ad un target ben definito. 8

9 La campagna dovrà prevedere il posizionamento strategico con apposita attività di SEO sui principali motori di ricerca internazionali. La campagna di posizionamento strategico, concerne il posizionamento nei principali motori di ricerca tramite ottimizzazione del codice delle pagine web e con l'individuazione delle coordinate oggettive del sito: parole chiave (keywords), vision, mission. La campagna dovrà prevedere anche l utilizzo della tecnologia Google Adwords. Dovrà essere attivato e gestito l'account su Tripadvisor for business per i profili organizzazioni turistiche. Al fine di poter monitorare e misurare l'attività di web marketing, si utilizzerà lo strumento di Google analitycs. A tal fine l'aggiudicatario attiverà il relativo account e presenterà una relazione mensile per il periodo di sei mesi di gestione del portale che illustrerà il numero di visitatori, il numero di pagine visualizzate, la provenienza geografica dei visitatori, la provenienza dei click, il tempo di visita per pagina e il monitoraggio dei canali social attivati. In funzione delle parole chiave selezionate, l'aggiudicatario dovrà assicurare la visualizzazione tra i primi 5 risultati ottenuti, interrogando il motore di ricerca Google, per un periodo di 3 mesi dalla messa in rete del portale. SVILUPPO APPLICAZIONE MOBILE Progettazione, sviluppo e rilascio dell'applicazione (IOs, Android e Windows Phone). L applicazione deve essere progettata per facilitare la fruizione di tutti i contenuti già presenti sul portale (testi, audio e video) in versione mobile. Funzionalità e caratteristiche principali richieste: mappa dei Punti di Interesse (chiesa, monumento, piazza etc) attorno all'utilizzatore. In prossimità del Punto di Interesse (chiesa, monumento, piazza), dovrà essere proposto il documento multimediale disponibile (testi, audio, video); l'applicazione a partire dalla posizione dell'utilizzatore deve proporre su una mappa interattiva gli itinerari possibili; l applicazione deve essere originale e i singoli moduli ed altri elementi che la compongono, ivi comprese le immagini utilizzate, non devono violare le disposizioni normative vigenti sul diritto d'autore; l applicazione dovrà essere utilizzabile sia con smartphone che con tablet, dotati di sistema operativo Android, IOs per ipad o iphone, Windows Phone; l applicazione dovrà essere realizzata in italiano e nelle lingue previste per i testi del portale. A seguito del rilascio è richiesto l'upload dell'applicazione su ITUNES e GOOGLE PLAY. L'aggiudicatario, anche attraverso la precedente attività di web marketing, deve dare ampia diffusione all'applicazione, assicurando almeno 5000 download durante il periodo di sei mesi di gestione. MODALITA DI EROGAZIONE DEL SERVIZIO 9

10 Tutte le attività connesse al servizio richiesto saranno realizzate dall Aggiudicatario con la supervisione dell'ente appaltante. Il servizio contempla sia la progettazione, la realizzazione e la messa in rete del portale, che la gestione, per un periodo di 6 mesi, sul web, del portale e dell'applicazione. Si prevede quindi l organizzazione di una serie di riunioni di lavoro tra le parti alle quali parteciperanno il Responsabile di progetto (che l'aggiudicatario dovrà indicare già in fase di presentazione dell offerta) e rappresentanti dell'ente appaltante (almeno n. 6 riunioni e comunque in base alle necessità di lavoro). Tutte le riunioni si terranno di regola presso la sede di ENNA, ovvero attraverso collegamento telematico (videoconferenza). Le date delle riunioni di lavoro saranno comunicate dall'ente appaltante all Aggiudicatario. Di ogni riunione di lavoro verrà redatto un verbale nel quale saranno elencate le attività che dovranno essere svolte e presentate alle successive riunioni, l aggiornamento sullo stato dei lavori e sugli eventuali prodotti condivisi e approvati. L Aggiudicatario sarà tenuto ad apportare agli elaborati le eventuali modifiche o nuove elaborazioni che la Committenza dovesse richiedere, senza che questo possa comportare alcuna maggiorazione dei costi. Tutte le comunicazioni relative alla esecuzione dei servizi dovranno avvenire esclusivamente attraverso , all indirizzo del Responsabile della esecuzione indicato dall'ente appaltante. GRUPPO DI LAVORO L Aggiudicatario, in considerazione della natura dell attività oggetto del presente capitolato, dovrà garantire un gruppo di lavoro, con la seguente composizione minima: n. 1 Webmaster con una esperienza professionale di almeno 5 anni nel ruolo; n. 1 Webdesigner, con almeno 5 anni di esperienza nel ruolo, in progettazione grafica di siti web complessi e strumenti web. n. 1 Esperto in sviluppo di Applicazioni con comprovata esperienza professionale di almeno 3 anni nel ruolo. Il Dirigente (Dott.ssa Lucia Antonia Buscemi) 10

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