COMUNE DI LACONI. Provincia di Oristano

Transcript

1 COMUNE DI LACONI Provincia di Oristano SETTORE : Responsabile: UFFICIO TECNICO COMUNALE Dott. Ing. Massimo Dessanai COPIA DETERMINAZIONE N. 65 DEL 11/02/2013 PROPOSTA DETERMINAZIONE N. 73 DEL 11/02/2013 OGGETTO: Acquisizione sanante al patrimonio immobiliare del Comune di Laconi, ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. 327/2001, delle aree occorse per la realizzazione dei lavori di "Sistemazione area Piso". Determinazione dell'indennizzo, impegno di spesa e liquidazione. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO L'anno DUEMILATREDICI, il giorno UNDICI del mese di FEBBRAIO, nel proprio ufficio in Laconi il sottoscritto Dott. Ing. Massimo Dessanai, nella predetta qualità e funzione;

2 Premesso che: - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 26/06/1997, esecutiva, veniva approvato il progetto preliminare relativo ai lavori per la sistemazione dell area Piso; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 87 del 11/12/1997, rinviata da Co.Ci.Co. di Nuoro con nota n /01/97 del in quanto nella stessa non venivano indicati i termini certi di inizio e fine lavori e di inizio e fine espropriazioni, integrata pertanto con deliberazione C.C. n. 8 del con cui venivano definitivamente fissati i suddetti termini, veniva approvato il progetto definitivo e si dichiarava la pubblica utilità dell opera; - con Decreto del Sindaco n. 1/98 del veniva autorizzata l occupazione d urgenza in vista dell espropriazione definitiva, degli immobili occorrenti per la realizzazione dell opera, indicati nell elenco e nella planimetria allegati al medesimo Decreto Sindacale; - in data e in data si procedeva alla immissione in possesso ed alla redazione dei Verbali sullo stato di consistenza; - il T.A.R. Sardegna, con sentenza n. 579/99 del 14 aprile 1999, ha respinto il ricorso dei proprietari Piso Carlo, Piso Paolo e Piso Annamaria avverso il decreto di occupazione di urgenza e degli atti ad esso presupposti; - il Consiglio di Stato, con Decisione del 18 febbraio 2001, ha infine respinto il ricorso in appello alla soprarichiamata sentenza del T.A.R. Sardegna; - con pubblicazione sul BURAS N. 17 del è stato reso noto il deposito presso la segreteria comunale degli atti relativi agli immobili oggetto di esproprio; - con nota n del si è proceduto alla notifica degli avvisi di deposito alle ditte proprietarie, con contestuale indicazione delle indennità di esproprio, dichiarate congrue dall Agenzia del Territorio di Nuoro con nota prot. n del ; - con deliberazione della Giunta Comunale n. 165 del è stata determinata in ,59 la misura dell indennità di espropriazione da corrispondere; - con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 633 del è stato disposto l impegno di spesa di ,87 per la liquidazione delle indennità accettate integralmente e successivamente liquidate, alle seguenti ditte: Atzei Francesco; Matta Giuseppe; Melosu Ottavio; Massidda Ernesto; Piludu Lucia; - con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 663 del si disponeva il deposito presso la Cassa Depositi e Prestiti delle somme relative alle indennità di esproprio, ammontanti a complessive ,72, non accettate dai proprietari; - l occupazione è divenuta illegittima in data 01 aprile 2003; - con deliberazione G.M. n. 46 del è stata approvata la contabilità finale ed il certificato di regolare esecuzione dell opera Sistemazione area Piso ; - a seguito delle visure catastali gli immobili per i quali si procede risultano così identificati:

3 N. INTESTAZIONE CATASTALE DATI CATASTALI QUALITA' SUPERFICIE OCCUPATA NOTE ) PISO Alberto nato a CAGLIARI il 21/03/1954 PSILRT54C21B354U 2) PISO Annamaria nata a CAGLIARI il 01/05/1947 PSINMR47E41B354J 3) PISO Carlo nato a CAGLIARI il 03/01/1949 PSICRL49A03B354F Proprietà per 2/72 4) PISO Emilia nata a CAGLIARI il 09/01/1958 PSIMLE58A49B354Z 5) PISO Luigi nato a CAGLIARI il 20/01/1946 PSILGU46A20B354X Proprietà per 17/72 6) PISO Mario nato a CAGLIARI il 15/02/1953 PSIMRA53B15B354I Proprietà per 21/72 7) PISO Paolo nato a CAGLIARI il 03/09/1950 PSIPLA50P03B354A Proprietà per 2/72 8) PUXEDDU Anna Maria nata a CAGLIARI il 01/01/1924 PXDNMR24A41B354N Proprietà per 6/72 Foglio Mapp. Ha a ca CATASTALE MQ Seminativo IDEM COME SOPRA Seminativo IDEM COME SOPRA Seminativo IDEM COME SOPRA Pascolo IDEM COME SOPRA Seminativo IDEM COME SOPRA Classe U IDEM COME SOPRA Seminativo IDEM COME SOPRA Vigneto IDEM COME SOPRA Seminativo IDEM COME SOPRA Seminativo 11 ENTE URBANO Seminativo 12 ENTE URBANO Classe U Tipo Mappale anno 2001 Tipo Mappale anno 2007 Preso atto che: - gli attuali proprietari, con atto notificato in data Ricorso 183/09, hanno promosso ricorso nanti al T.A.R. Sardegna, volto in via principale a dichiarare l illegittimità dell occupazione dei terreni in argomento e pertanto condannare il Comune di Laconi alla restituzione dei suddetti terreni, previo ripristino, ed al risarcimento dei danni subiti per il periodo di occupazione illegittima; in via

4 alternativa si richiedeva di condannare il Comune di Laconi al risarcimento dei danni per la perdita della proprietà; - successivamente i proprietari hanno manifestato la loro disponibilità ad accettare il risarcimento per equivalente pari al valore venale in luogo della restituzione dei terreni suddetti, come risulta dalla memoria difensiva dei ricorrenti per l udienza pubblica davanti al T.A.R. del ; - lo Studio Es.Pro.Geo. snc del dott. Agr. Alberto Murru e del Geom. Roberto Perseu di Oristano, all uopo incaricato dal Comune di Laconi con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 644 del , consegnava in data , prot. n. 253, la Relazione Tecnico Estimativa di valutazione dell indennità di espropriazione da corrispondere agli aventi diritto per le aree occupate di che trattasi e di cui alla sopra riportata tabella, concludente per un importo complessivo di stima, alla data della consegna, di ,87 comprensivo del valore venale ai valori di mercato, dell indennità di occupazione per il periodo dal al e del valore dei soprassuoli; - la suddetta Relazione di stima delle indennità veniva prodotta dal Comune di Laconi nel giudizio davanti al TAR; - con Ordinanza del Giudice delegato n.112/2012 del , il TAR Sardegna nominava l Ing. Roberto De Vendictis quale C.T.U nel procedimento in argomento; - il suddetto C.T.U., in esito ai quesiti posti, rispondeva come di seguito: 1) le aree effettivamente occupate dal Comune di Laconi sono pari ad una superficie catastale complessiva di mq ; 2) la destinazione urbanistica delle suddette aree, prima della approvazione del progetto dell opera pubblica era la seguente: per mq in zona G1 aree per verde pubblico ; per mq in zona G2 aree per verde attrezzato ; per mq in zona P aree per parcheggi pubblici. Affermava peraltro, il suddetto C.T.U., che lo strumento urbanistico al tempo vigente non consentiva alcuna edificazione salvo che per la zona G2 per un indice territoriale di 0,03 mc/mq, ovvero 278 mc in totale. 3) il valore di mercato veniva stimato conclusivamente pari a ,00 alla data del 2 aprile 2003; Rilevato che: - la medesima porzione di area considerata edificabile non aveva, prima dell occupazione, caratteristiche legali di edificabilità come, peraltro, correttamente accertato dal medesimo C.T.U.; - alla restante parte dell area, ancor più marginale e non suscettibile di importante valorizzazione agricola, non può attribuirsi un valore superiore alla media dei valori minimo di 0,16 /mq e massimo di 3,35 /mq indicati dallo stesso C.T.U.; Dato atto, altresì, che lo Studio Es.Pro.Geo. snc, in sede di Osservazioni alla Consulenza Tecnica d Ufficio argomentava sulla mancanza del requisito di edificabilità legale e di fatto delle aree, aggiornando in ultimo la stima al valore di ,36 alla data del ; Richiamate: la deliberazione della Giunta Comunale n. 93 del con la quale è stato dato mandato al Responsabile del Servizio Tecnico di provvedere all acquisizione

5 degli immobili come sopra individuati, in applicazione dei dettami di cui all art. 42-bis del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327, nonché alla redazione di tutti gli atti occorrenti e adozione dei provvedimenti conseguenti; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 del con la quale è stata confermata l opera in oggetto di pubblica utilità ai sensi dell art. 12 del D.P.R. n 327/2001, disponendo l acquisizione al patrimonio indisponibile del Comune di Laconi dei terreni in argomento; Preso atto che con nota prot. n 6685 del , a firma del Responsabile del Servizio Tecnico, è stata data comunicazione di avvio del procedimento ai sensi degli artt. 7 e seguenti della legge 241/1990 agli intestatari catastali e proprietari degli immobili; Visto lo schema di decreto predisposto a tal fine dal Responsabile del Servizio Tecnico a ciò incaricato con la citata deliberazione della Giunta Comunale n. 93/2012, ai sensi dell art. 6, commi 2 e 5 del D.P.R. 327/2001 ed abilitato ai sensi del successivo comma 7 all emanazione del provvedimento definitivo; Determinata come di seguito la somma complessiva da corrispondere ai proprietari: Valore venale del bene, così come dalla stima del ,36 consulente tecnico del Comune, al Adeguamento del valore venale all indice ISTAT. 241,87 disponibile (settembre 2012-gennaio 2013 ultimo dato disponibile al ,3%) Indennizzo per il pregiudizio non patrimoniale = 10% ,52 del valore venale ( ,23 x 0,10 = ,52) Interessi 5% annuo sul valore venale, a decorrere dal , e fino al (periodo di occupazione senza titolo [ ,23 *(9+10/12)*0,05= ,74] Importo complessivo dell indennizzo ,49 Dato atto che il suddetto indennizzo è liquidato a favore di ciascuno dei proprietari in ragione della quota di proprietà degli immobili come alla tabella che segue e ne è disposto il pagamento entro 30 (trenta) giorni dalla data del presente decreto, ai sensi dell art. 42-bis, comma 4 del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 e ss.mm.ii., mediante bonifico bancario o postale previa acquisizione del codice IBAN del beneficiario, ovvero mediante deposito delle medesime somme presso la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.: BENEFICIARI Indennità 1) PISO Alberto nato a CAGLIARI il 21/03/ PSILRT54C21B354U 2) PISO Annamaria nata a CAGLIARI il 01/05/ PSINMR47E41B354J 3) PISO Carlo nato a CAGLIARI il 03/01/ PSICRL49A03B354F 4) PISO Emilia nata a CAGLIARI il 09/01/ PSIMLE58A49B354Z 5) PISO Luigi nato a CAGLIARI il 20/01/ PSILGU46A20B354X Proprietà per 17/ , , ,98

6 6) PISO Mario nato a CAGLIARI il 15/02/ PSIMRA53B15B354I Proprietà per 21/ ,56 7) PISO Paolo nato a CAGLIARI il 03/09/ PSIPLA50P03B354A 8) EREDI PUXEDDU Anna Maria nata a CAGLIARI il 01/01/1924 PXDNMR24A41B354N - Proprietà per 6/ ,88 TOTALE ,49 Considerato che occorre provvedere ad impegnare la somma di ,00 per le spese di registrazione, trascrizione, diritti catastali relativi al decreto di acquisizione in questione; Preso atto che le somme occorrenti risultano disponibili a valere sul Capitolo di Spesa RR.PP del predisponendo bilancio di previsione per l esercizio 2013; Ritenuto dover rilasciare il visto di contabilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9 D.L. 78/2009); Ritenuto, inoltre, dover attestare, in riferimento a quanto previsto dall art. 9 del D. L. 78/2009, che il programma dei pagamenti di cui sopra è coerente con il budget disponibile di questo servizio; DETERMINA - di dare atto delle premesse; - di approvare lo schema di decreto di acquisizione, predisposto a tal fine dal Responsabile dell Area Servizi Tecnici, dando atto che le indennità nel medesimo indicate sono monetariamente aggiornate secondo l indice ISTAT al , relativamente alle indennità di occupazione; - di disporre la liquidazione ed il pagamento della somma di ,49 relativa agli importi complessivi da corrispondere quale indennizzo ai proprietari, in ragione della quota di proprietà degli immobili come alla tabella che segue, entro 30 (trenta) giorni dalla data di emissione del decreto ex art. 42-bis, comma 4 del D.P.R. 8 giugno 2001 n. 327 e ss.mm.ii., mediante bonifico bancario o postale previa acquisizione del codice IBAN del beneficiario, ovvero mediante deposito delle medesime somme presso la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.: BENEFICIARI Indennità 1) PISO Alberto nato a CAGLIARI il 21/03/ PSILRT54C21B354U 2) PISO Annamaria nata a CAGLIARI il 01/05/ PSINMR47E41B354J 3) PISO Carlo nato a CAGLIARI il 03/01/ PSICRL49A03B354F 4) PISO Emilia nata a CAGLIARI il 09/01/ PSIMLE58A49B354Z 5) PISO Luigi nato a CAGLIARI il 20/01/ PSILGU46A20B354X Proprietà per 17/72 6) PISO Mario nato a CAGLIARI il 15/02/ PSIMRA53B15B354I Proprietà per 21/ , , , ,56

7 7) PISO Paolo nato a CAGLIARI il 03/09/ PSIPLA50P03B354A 8) EREDI PUXEDDU Anna Maria nata a CAGLIARI il 01/01/1924 PXDNMR24A41B354N - Proprietà per 6/ ,88 TOTALE ,49 con imputazione sui fondi di cui al Capitolo di Spesa RR.PP. 2012; - di impegnare e anticipare, in assenza della nomina dell Economo Comunale, stante l urgenza, in favore del sottoscritto Responsabile del Servizio Tecnico, la somma di ,00 per spese di registrazione, trascrizione, diritti catastali relativi al decreto di acquisizione in questione da imputare Capitolo di Spesa RR.PP

8 Determina N. 65 del 11/02/2013 Oggetto: Acquisizione sanante al patrimonio immobiliare del Comune di Laconi, ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. 327/2001, delle aree occorse per la realizzazione dei lavori di "Sistemazione area Piso". Determinazione dell'indennizzo, impegno di spesa e liquidazione. IL RESPONSABILE F.to DOTT. ING. MASSIMO DESSANAI Note: CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Della presente Determinazione viene iniziata in data 12/02/2013 la pubblicazione all'albo Pretorio per 15 giorni consecutivi. Laconi, 12/02/2013 Il Responsabile del Servizio Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Laconi, IL Responsabile Dott. Ing. MASSIMO DESSANAI