CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO

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1 CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO proposta n Servizio Finanziario N GENERALE 667 DEL 03/09/2015 OGGETTO: CIG Z4E15DCF8C ACQUISTO TRAMITE MEPA DI CARTUCCE INCHIOSTRO PER MACCHINA AFFRANCATRICE SERVIZIO USCERI DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO IN ECONOMIA DALLA DITTA MICROSYSTEM SRL. Il Dirigente del Settore Pianificazione e Controllo Vista l allegata proposta di determinazione. Visti: la delibera G.C. n. 308 del 30/12/2010 e ss.mm.ii., relativa all approvazione della dotazione organica e all'individuazione delle competenze per materia di ciascuna macro organizzazione il Decreto Sindacale 24/2010 di conferimento dell'incarico di responsabile del servizio che legittima la competenza del sottoscritto all'adozione del presente provvedimento di natura gestionale; il Decreto del Ministero dell'interno relativo al differimento dell'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio la deliberazione del Consiglio Comunale n.36 del 28/08/2015 di approvazione del bilancio di previsione per l'anno 2015 la Deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 08/01/2015 di esercizio provvisorio anno 2015 e proroga transitoria del piano esecutivo di gestione 2014 Dato atto che la sottoscrizione del presente provvedimento vale anche quale apposizione del parere di regolarità tecnica; Visto il D.LGS. 18/08/2000, n.267come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 ; Visto il regolamento sui controlli interni, approvato dal Consiglio Comunale il 12 marzo 2013, con atto n.9; DETERMINA Di approvare l allegata proposta di determinazione che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Di imputare la spesa così come indicato nell allegato Attestato di Copertura Finanziaria facente parte integrante e sostanziale della presente determinazione. La trasmissione del presente atto alla Segreteria Comunale per gli adempimenti successivi. Il Dirigente del Settore Pianificazione e Controllo ( DR. Silvano Cavallotti Aisoni) "Visto e attestazione ai sensi dell'art.151 comma 4 del D.Lvo 267/2000 in conformità ai corrispondenti report di dettaglio allegati esclusivamente alla versione informatica della presente proposta". Responsabile del Procedimento DOTT.SSA DANIELA COSSU Responsabile del Servizio Finanziario IL DIRIGENTE

2 DOTT. SILVANO CAVALLOTTI AISONI

3 Proposta di determinazione n del 02/09/2015 Ufficio Proponente: Economato e provveditorato OGGETTO: CIG Z4E15DCF8C ACQUISTO TRAMITE MEPA DI CARTUCCE INCHIOSTRO PER MACCHINA AFFRANCATRICE SERVIZIO USCERI DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO IN ECONOMIA DALLA DITTA MICROSYSTEM SRL. Premesso che compete all'ufficio economato e provveditorato, provvedere agli acquisti di quanto necessario per il regolare funzionamento degli uffici comunali. Vista la richiesta presentata dall'ufficio Usceri in data 29/07/2015 e autorizzata dal Responsabile del Servizio Usceri Dr.ssa Giovanna Gatto Dirigente protempore per l'acquisto di : n 2 cartucce per macchina affrancatrice tipo IS420IT BASE cod. Art D-M marca neopost; Dato atto che l'articolo da acquistare è presente nel Mepa nel catalogo della ditta Microsystem srl Via Guantino Cavallino 15, Cagliari p.i in cui è stata acquistata la stessa macchina affrancatrice per il Servizio Usceri e che pertanto si intende procedere all'acquisto tramite affidamento in economia diretto dal Mercato Elettronico della Pubblica amministrazione ex art 328 del DPR n.207/2010 ed art.7 del D.L. n.52/2012 ; Visto il regolamento comunale dei contratti pubblici, art. 22 lettera d per ciò che concerne la individuazione del bene da acquisire in economia, art. 25, co.3 in base alla quale si prescinde dalla richiesta di più preventivi per la particolarità del bene da acquisire, per le particolari caratteristiche tecniche o quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di cui all'art. 125, co.11 seconda parte del D.Lgs. n. 163/2006, con esclusione dell'iva. Visto il D.L. 22/04/2014 n.66; Visto il regolamento comunale dei contratti pubblici, art. 22 lettera K per ciò che concerne la individuazione del bene da acquisire in economia, art. 25, co.3 in base alla quale si prescinde dalla richiesta di più preventivi per la particolarità del bene da acquisire, per le particolari caratteristiche tecniche o quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di cui all'art. 125, co.11 seconda parte del D.Lgs. n. 163/2006, con esclusione dell'iva. Rilevato che trattasi di acquisti non fattibili tramite la cassa economale, in quanto trattasi di un acquisto non urgente e che per l'evasione gli ordini viene espletato in un unico procedimento ; Visto il Bilancio di Previsione 2015 competenza che nel capitolo 400 coinvolto nel presente atto, presenta la necessaria disponibilità e capienza per procedere all acquisto; Visto quanto prescritto nella nota del Direttore Generale del 03/04/2008 prot. n, in merito all adesione al programma di razionalizzazione degli acquisti del MEF; Visto l art. 26 della L. 23/12/1999 n.488 ss.mm.ii; Visto l art. 1 del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 e ss.ii.mm. in base al quale le Pubbliche amministrazioni possono ricorrere alle convenzioni di cui all art.26 della L.448/1999, nonché a

4 quelle previste dall art.1,co.456 della L. n. 296 del 27/12/2006, ovvero ne utilizzano i relativi parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti di acquisto di beni e servizi; Richiamato il Decreto del Ministro Economia e Finanze del 01/03/2007 e del 23/01/2008 in materia di convenzioni; Visto l'art. 7 del D.L n.52/2012 convertito in L. n. 94/2012 che, integrando l'art.1, co.450 della L. n. 296/2006 specifica fermi restando gli obblighi previsti dal co.449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'art.1 del D.Lgs. 30/03/2001 n.165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art.328 ; Visto il D.Lgs. n.163/2006 in materia di appalti e contratti pubblici, art.125, n.11che disciplina gli affidamenti in economia di lavori, servizi, forniture sotto soglia e rilevato che alla luce dell importo complessivo della fornitura é consentito l affidamento diretto con un affidamento diretto di fornitura tramite il MEPA per evidenti ragioni di diritto, come altresì recepito nel Regolamento comunale in materia di contratti ; Dato atto che il limite previsto per procedere con l'affidamento diretto previsto in ,00 viene ampiamente rispettato in quanto il presente acquisto é altamente inferiore al suddetto limite; Dato atto che questa questa amministrazione intende avvalersi di questo strumento di affidamento previsto per legge per garantire un affidamento indubbiamente celere ed in forma semplificata, per ottenere conseguentemente una riduzione dei tempi procedimentali e della fornitura oggetto di affidamento, posto che anche il tempo nella dinamica dei valori giuridici ha acquisito un valore intrinseco anche in termini risarcitori; Rilevato che si vuole porre in essere un'azione amministrativa rapida ed efficiente anche attraverso un alleggerimento delle procedure, specie per acquisti di modico valore con la considerazione che i principi di adeguatezza e proporzionalità, efficacia ed efficienza impongono di agire senza aggravare il procedimento se non nei limiti di una preliminare e doverosa verifica circa l'economicità dell'acquisto, fatta all'interno della piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione; Visto il Regolamento comunale per la disciplina dei contratti approvato con delibera C.C n. 4 del 07/02/2008, art.22, lettera K che prevede fra le tipologie di beni e servizi acquisibili in economia, anche cancelleria e consumabili ; Poste in essere le procedure di cui alla legge in premessa, che hanno determinato: l individuazione dej Codice CIG, tramite il servizio dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, di Lavori, Servizi e Forniture al sito ; Visto il disposto del D.Lgs del 14/03/2013 n.33, in merito alla pubblicazione degli atti ; Visti gli artt.21, 22 e seguenti del Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n 4 del , e modificato con deliberazione C. C. n.12 del 26/1/2010 e n. 37 del , sui procedimenti di spesa in economia;

5 Vista la legge 13 agosto 2010, n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia, ed in particolare l articolo 3 (Tracciabilità dei flussi finanziari) così come modificato ed integrato e considerato che si richiederà alla Ditta invitata di attenersi alle disposizioni di legge in merito agli obblighi dell aggiudicatario in riferimento alla tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell art. 3 della Legge n. 136 del ; Vista la Determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture 7 luglio 2011, n. 4 Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 ; Dato atto che trattasi di un tipico acquisto effettuato direttamente dall'economo e che trattandosi di unico procedimento si ritiene opportuno, delegare lo stesso alla stesura dell'ordine, firma ed invio al fornitore dell'aggiudicazione, come indicato del presente atto; Vista la normativa in materia di split payment scissione dei pagamenti ai sensi dell'art 17 ter DPR N.633/1972; Visto il D.Lgs. n.118 del 23/06/2011 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili ; Vista la Legge di stabilità per il 2015 L.190/2014 ed i suoi riflessi operativi ; Vista la L. 6 novembre 2012 n.190 disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e illegalità nella PA; Visti il D.Lgs 14/03/2013 n.33 in materia di riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PA; l'articolo 192 del D. Lgs. 267/2000, il quale prescrive che la stipula dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l art. 11 del D. Lgs. 163/2006, il quale prevede che, prima dell avvio del procedimento di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; in particolare, l'art.12 del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti recante Definizione del contenuto contrattuale e determinazione a contrattare precisando che quest'ultima deve contenere le seguenti indicazioni: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto e le modalità di stipula dello stesso; c) le clausole del contratto ritenute essenziali, intese quali pattuizioni che caratterizzano peculiarmente il contratto da concludere, definendone il contenuto e i termini entro i quali le prestazioni devono essere eseguite; d) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle vigenti disposizioni in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; e)la prenotazione di impegno contabile della relativa spesa. Ritenuto pertanto, in base a quanto sopra affermato, di dover procedere in merito; Tutto ciò premesso e ritenuto,

6 PROPONE DI ASSUMERE APPOSITA DETERMINAZIONE AVENTE IL SEGUENTE CONTENUTO DISPOSITIVO Di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, la seguente somma corrispondente ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione all' esercizio in cui le stesse sono esigibili: Per acquistare con affidamento diretto in economia ex art.125 n.11 del D.Lgs 163/2006 e Regolamento comunale sui contratti, per l' ufficio Usceri del Comune di Tempio sul Mepa Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione con OdA Ordine diretto di Acquisto con affidamento in economia diretto e nel rispetto del Regolamento comunale sugli appalti art.22 approvato del deliberazione C.C. n. 4 del 07/02/20089 e modificato con deliberazione C.C n. 12 del 26/01/2010 e n.37 del 27/09/2012 entrato in vigore in data 16/10/2012 n, 2 cartucce tinchiostro blu per macchina affrancatrice IS 420/440 marca Neopost ; Dare atto che che l'articolo da acquistare è presente nel Mepa con il codice A D-M marca neo post al costo di 170,00 + iva di legge cadauna e che il prezzo è congruo perchè l'importo previsto è allineato con gli acquisti fatti precedentemente e che il prezzo proposto è quello figurante sul Mepa, pertanto conosciuto e conoscibile e rivolto alla generalità degli enti ; Di assumere pertanto formale impegno di spesa per la fornitura su citata, alla Ditta Microsystem srl Via Guantino Cavallino 15, Cagliari p.i sul capitolo 400 del Bilancio di Previsione in corso : USCERI 414,80 ivato ossia 340,00+iva 74,80 IMP. CAP. 400 siope 1210 missione 1 programma 2 macroaggregato 103 cod voce piano finanziario U cdc di dare atto altresi che: ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: Data stimata emissione fattura Scadenza stimata di pagamento 18/09/15 18/10/15 414,8 Importo Dare atto che trattasi di acquisto indispensabile per garantire il funzionamento dell' ufficio Usceri e urgente per il funzionamento della macchina affrancatrice per il servizio postale; Dare atto che la suddetta ditta : è in possesso dei requisiti dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e non sussistono condizioni di incompatibilità di cui all'articolo 13 del vigente codice di comportamento, come risulta dall'acquisizione della dichiarazione sostitutiva resa in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000, depositata in atti e per la quale questo Ente si riserva la facoltà di compiere le relative verifiche; e che non sussistono impedimenti ai sensi della Legge 190/2012 in quanto la ditta ha dichiarato, come da documento in atti, di non avere alle proprie dipendenze, nè collaboratori o incaricati, ex dipendenti del Comune di Tempio nel triennio successivo alla cessazione dal servizio, che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali nei loro confronti; Dare atto che é stata verificata la regolarità contributiva della ditta;

7 che la ditta si è impegnata a rispettare la normativa in materia di tracciabilità dei flussi con analoga dichiarazione ; che è stato acquisito dal sistema simog dell'autorità di vigilanza il cig Z4E15DCF8C; Di incaricare l'economo Comunale di predisporre, firmare ed inviare l'ordine digitale tramite la piattaforma MEPA al fornitore. Dare atto che il presente atto verrà pubblicato nel sito istituzionale dell'ente con il seguente percorso: Amministrazione trasparente Bandi e gare Informazioni sulle singole procedure, nonchè avvisi esito gara e Provvedimenti dirigenziali; Dare atto che il Responsabile del Procedimento è stato individuato nel Dr.ssa Maddalena Sechi, Responsabile della UOC Economato e Provveditorato, Trasmettere copia del presente atto alla Segreteria per quanto di competenza. VISTO: si attesta la regolarità istruttoria IL PROPONENTE Dr.ssa Maddalena Sechi

8 Pareri COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA Estremi della Proposta Proposta Nr / 1704 Settore Proponente: Servizio Finanziario Ufficio Proponente: Oggetto: Economato e provveditorato CIG Z4E15DCF8C ACQUISTO TRAMITE MEPA DI CARTUCCE INCHIOSTRO PER MACCHINA AFFRANCATRICE SERVIZIO USCERI DETERMINA A CONTRARRE E CONTESTUALE AFFIDAMENTO DIRETTO IN ECONOMIA DALLA DITTA MICROSYSTEM SRL. Nr. adozione settore: 104 Nr. adozione generale: 667 Data adozione: 03/09/2015 Visto contabile Servizio Finanziario In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE Data 03/09/2015 Il Responsabile del Servizio Finanziario Dr. Silvano Cavallotti Aisoni

9 COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA (C.A.P PIAZZA GALLURA N 3 PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO) Servizio Finanziario Determinazione Numero 667 del 03/09/2015 Si certifica che dell'adozione del presente atto è stata data notizia mediante pubblicazione dell'oggetto nel sito istituzionale dell'ente nella sezione Documenti pubblici