CIRCOLARE MENSILE Aprile 2015

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1 CIRCOLARE MENSILE Aprile 2015 LEGGE DI STABILITA TFR IN BUSTA PAGA (DPCM 29 del G.U. 65 del Ministero dell Economia e delle Finanze, Ministero del Lavoro ed Associazione Bancaria Italiana, Accordo quadro del ) Come preannunaciato nelle nostre precedenti comunicazioni di gennaio e marzo, è stato recentemente pubblicato in Gazzetta Ufficiale il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri attuativo dell anticipazione mensile del TFR denominata QuIR ovvero Quota Integrativa di Retribuzione. Requisiti: l anticipazione potrà essere richiesta dai lavoratori con anzianità aziendale di almeno 6 mesi (anche se hanno destinato il TFR ai fondi pensione). Restano esclusi i lavoratori: a) domestici e del settore agricolo; b) che hanno messo a disposizione il TFR come garanzia di contratti di finanziamento; c) dipendenti di datori di lavoro: autorizzati ad interventi di integrazione salariale straordinaria o in deroga; sottoposti a procedure concorsuali che risultino iscritti nel registro delle imprese un accordo di ristrutturazione dei debiti di cui all' art. 182-bis oppure un piano di risanamento di cui all' art. 67, c. 3, lettera d), della legge fallimentare; che abbiano sottoscritto un accordo di ristrutturazione dei debiti e di soddisfazione dei crediti di cui all' art. 7, della L. 3/2012. Misura: la QuIR è pari alla quota del TFR maturata mensilmente sulla base delle disposizioni dell' art del Codice Civile. Pag. 1

2 Trattamento fiscale e contributivo: la QuIR e' assoggettata a tassazione ordinaria e non è imponibile ai fini previdenziali (non inciderà nei limiti reddituali relativi al bonus degli. 80). Decorrenza e durata: i lavoratori possono richiedere al proprio datore di lavoro la liquidazione mensile della QuIR attraverso la presentazione di istanza di accesso debitamente compilata e validamente sottoscritta sulla base del modello allegato al DPCM. L'erogazione della QuIR sarà operativa a partire dal mese successivo a quello di formalizzazione dell istanza (aprile per istanze presentate in marzo, maggio per istanze presentate in aprile e così via per i mesi successivi) e scadrà il 30 giugno 2018 ovvero, il mese in cui si verifica la risoluzione del rapporto di lavoro, ove antecedente. Viene confermato che, nel corso del predetto periodo, la manifestazione di volontà esercitata è irrevocabile. Per i soli lavoratori di datori di lavoro che abbiano alle proprie dipendenze meno di 50 addetti e che non siano pertanto tenuti al versamento del TFR al Fondo di tesoreria INPS, le operazioni di liquidazione mensile della QuIR potranno avvenire a partire dal terzo mese successivo a quello di presentazione dell'istanza. Quanto sopra nell eventualità che accedano all apposito finanziamento assistito da garanzia statale al fine di acquisire le provviste finanziarie necessarie per il pagamento della QuIR. Sul punto, si ritiene opportuno richiamare e rinviare a quanto previsto dal DPCM e, soprattutto, all Accordo Quadro per il finanziamento dei datori di lavoro con meno di 50 dipendenti che non intendano provvedere con risorse proprie all anticipazione del TFR in busta paga sottoscritto dal Ministero dell Economie e delle Finanze, dal Ministero del Lavoro e dall ABI. ESONERO CONTRIBUTIVO PER LE NUOVE ASSUNZIONI A TEMPO INDETERMINATO (INPS, Messaggio n del ) Con il messaggio in esame l INPS fornisce ai datori di lavoro le istruzioni tecniche per la fruizione dell esonero contributivo per le nuove assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato introdotto dalla L. 190/2014. Pag. 2

3 In particolare, tutti i datori di lavoro aventi titolo all esonero contributivo inoltreranno all Inps, prima della trasmissione della denuncia contributiva in cui si intende esporre l esonero, la richiesta di attribuzione del codice di autorizzazione 6Y (la richiesta andrà effettuata avvalendosi della funzionalità contatti del cassetto previdenziale aziende, selezionando nel campo oggetto la denominazione esonero contributivo triennale legge n. 190/2014, utilizzando la seguente locuzione: Richiedo l attribuzione del codice di autorizzazione 6Y ai fini della fruizione dell esonero contributivo introdotto dalla legge n. 190/2014, art. 1, commi 118 e seguenti, come da circolare n. 17/2015 ). Di estrema importanza è anche la precisazione che l indicazione ed il recupero dell esonero contributivo relativo ai mesi di gennaio e/o febbraio 2015 potrà essere effettuata esclusivamente nei flussi UniEmens di competenza di marzo DECRETO LEGGE MILLEPROROGHE (Legge 26 febbraio 2011, n G.U. n. 53 del Ministero del Lavoro, Circolare n.8 del INPS, Circolare n. 58 del ) E stato definitivamente approvato il Decreto Milleproroghe il quale proroga a tutto il 2015 le seguenti misure che hanno attinenza con il rapporto di lavoro: viene aumentato, nel limite di spesa di cinquanta milioni di euro, dal 60% al 70% del trattamento di integrazione salariale relativo ai Contratti di Solidarietà sottoscritti da aziende soggette alla CIGS (c.d. CdS di Tipo A). sono diminuite le aliquote contributive relative ai lavoratori autonomi iscritti in via esclusiva alla Gestione Separata: ANNO NUOVA ALIQUOTA ,72% ,72% ,72% Rimangono invariate le aliquote contributive 2015 relative ai Collaboratori ed alle figure assimilate: Pag. 3

4 Pensionati e soggetti iscritti ad altra forma di previdenza (dipendenti, artigiani, 23,50% commercianti, ecc.) Soggetti privi di copertura previdenziale 30,72% chi nel corso del 2014 è decaduto da un rateizzo dei propri debiti con Equitalia a seguito del mancato pagamento di 8 rate potrà, nel periodo dall al , presentare istanza per un nuovo rateizzo di 72 rate mensili. Resta inteso che la presentazione dell istanza impedisce ad Equitalia l avvio di azioni esecutive e permetterà il rilascio del DURC. Sono state altresì prorogate al 31 dicembre 2017 le agevolazioni fiscali dirette a favorire il rientro in Itali dei ricercatori che si sono trasferiti all'estero. INAIL: ASSICURAZIONE CONTRO GLI INFORTUNI DELL AMMINISTRATORE UNICO (INAIL, Nota n del ) L INAIL, in risposta ad un quesito del Consiglio Nazionale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro ha precisato, modificando in parte un precedente orientamento, l obbligatorietà dell assicurazione contro gli infortuni sul lavoro del socio amministratore unico sussistendo il requisito soggettivo in quanto socio della medesima società essendo prevista la tutela assicurativa nei confronti dei soci che svolgono un attività lavorativa, manuale o non manuale in favore della società medesima con carattere di abitualità, professionalità e sistematicità (c.d. dipendenza funzionale). Non riveste importanza, a questo scopo, né la natura, di capitali o di persone, della società in favore della quale l attività viene svolta, né che i soci, per l attività manuale prestata, ricevano un compenso, essendo questo già costituito dalla partecipazione agli utili. Resta inteso che il socio amministratore dovrà svolgere manualmente una delle attività protette ai sensi del DPR 1124/65 necessarie al raggiungimento dello scopo sociale, in conformità alle direttive della società ed all interno dell organizzazione sociale. Pag. 4

5 INTERVENTI GIURISPRUDENZIALI (Corte di Cassazione, Sez. Civile, sentenze nn del , del , del e del ) Come consuetudine, proseguiamo con la disamina degli interventi della Corte di Cassazione in tema di gestione del rapporto di lavoro. In particolare, vale la pena evidenziare le seguenti massime che si riportano pressoché integralmente: il mobbing designa un complesso fenomeno consistente in una serie di atti o comportamenti vessatori, protratti nel tempo, posti in essere nei confronti di un lavoratore da parte dei componenti del gruppo di lavoro in cui è inserito o dal suo capo, caratterizzati da un intento di persecuzione ed emarginazione finalizzato all'obiettivo primario di escludere la vittima dal gruppo. Ai fini della configurabilità del mobbing lavorativo devono quindi ricorrere molteplici elementi: a) una serie di comportamenti di carattere persecutorio - illeciti o anche leciti se considerati singolarmente - che, con intento vessatorio, siano stati posti in essere contro la vittima in modo miratamente sistematico e prolungato nel tempo, direttamente da parte del datore di lavoro o di un suo preposto o anche da parte di altri dipendenti, sottoposti al potere direttivo dei primi; b) l'evento lesivo della salute, della personalità o della dignità del dipendente; c) il nesso eziologico tra la descritte condotte e il pregiudizio subito dalla vittima nella propria integrità psico-fisica e/o nella propria dignità; d) il suindicato elemento soggettivo, cioè l'intento persecutorio unificante di tutti i comportamenti lesivi. ai fini del trasferimento, per unità produttiva deve intendersi l'entità aziendale che si caratterizzi per condizioni imprenditoriali di indipendenza tecnica e amministrativa tali che in essa si esaurisca per intero il ciclo relativo ad una frazione o ad un momento essenziale dell'attività produttiva aziendale. Ne consegue che deve escludersi la configurabilità di un'unità produttiva in relazione alle articolazioni aziendali che, sebbene dotate di una certa autonomia Pag. 5

6 amministrativa, siano destinate a scopi interamente strumentali o a funzioni ausiliarie sia rispetto ai generali fini dell'impresa, sia rispetto ad una frazione dell'attività produttiva della stessa. nell eventualità che in un contratto di somministrazione manchi l'atto scritto di comunicazione e accettazione della proroga da parte del lavoratore, il periodo di proroga ulteriore rispetto alla durata inizialmente pattuita e ritualmente comunicata esorbita dallo schema della somministrazione esorbita dallo schema della somministrazione e dalla fattispecie complessa normativamente tipizzata, essendovi rimasto estraneo il lavoratore. Sicché la prosecuzione di fatto del rapporto determina la costituzione di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato. il datore di lavoro, una volta esercitato validamente il potere disciplinare nei confronti del prestatore di lavoro in relazione a determinati fatti costituenti infrazioni disciplinari, non può esercitare, una seconda volta, per quegli stessi fatti, il detto potere, essendogli consentito soltanto di tenere conto della sanzione eventualmente applicata, entro il biennio ai fini della recidiva. NOVITA LAVORO (Ministero del Lavoro, Decreto del G.U. n. 56 del Ministero del Lavoro, Circolari nn. 4 del e n. 9 del Ministero del Lavoro, Nota n del INPS, Circolari nn. 57 del , 63 del e 70 del INPS, Messaggio n del INAIL, Nota n del ) Continuiamo la disamina delle novità in relazione al rapporto di lavoro evidenziando i seguenti interventi: il Ministero del Lavoro ha: - recepito il contenuto degli accordi interconfederali ed ha conseguentemente pubblicato il Decreto riguardante l istituzione del Fondo di Solidarietà bilaterale per il settore artigiano; Pag. 6

7 - precisato che la data di inizio della di CIGS per aziende sottoposte a procedure concorsuali può essere anche successiva alla data di ammissione o sottoposizione alla procedura; - dettato disposizioni in merito al completamento nell anno 2015 delle proroghe a 24 mesi dei programmi di CIGS a seguito di cessazione attività di aziende sottoposte a procedure concorsuali; - esteso la Cassa Integrazione in Deroga anche agli studi professionali. l INPS è intervenuta fornendo istruzioni relativamente: - alla contribuzione volontaria per l anno 2015; - all innalzamento, per il periodo dal 2016 al 2019, dell età pensionistica a seguito dell adeguamento con gli incrementi di speranza di vita; - alla richiesta delle agevolazioni contributive relativi ai Contratti di Solidarietà per aziende soggette alla CIGS stipulati nel periodo dall al ; - alla riduzione da 120 a 90 giorni del periodo di validità del DURC relativamente ai lavori edili privati. l INAIL ha precisato che qualsiasi adempimento avente scadenza nella giornata di sabato o in un giorno festivo sono da considerarsi prorogati al primo giorno lavorativo successivo. NUOVO MODELLO PER LA DENUNCIA INFORTUNI SUL LAVORO L INAIL ha pubblicato nella sezione modulistica del proprio sito internet una nuova versione del modello di denuncia/comunicazione di infortunio (Mod. 4 bis Prest.) da effettuarsi in via telematica entro 48 ore a decorrere dalla ricezione del certificato medico. Le novità introdotte nel modello sono le seguenti: SEZIONE LAVORATORE: inseriti nuovi campi per la comunicazione dei dati relativi ai contratti a tempo parziale (part-time); SEZIONE DATORE DI LAVORO: aggiunta la modalità vaglia postale per il rimborso delle indennità di inabilità temporanea assoluta al datore di lavoro ai Pag. 7

8 sensi dell art. 70 Dpr. 1124/65; SEZIONE DATI RETRIBUTIVI: adeguati i campi relativi alla comunicazione delle retribuzioni per gli addetti ai servizi domestici e familiari e di riassetto e pulizia locali ed inserita una nuova sottosezione per la comunicazione delle retribuzioni per i dipendenti con contratto di lavoro a tempo parziale (parttime). Pag. 8