Nota informativa sulle procedure relative al prestito sull onore di cui all art.3, l.r. n.23/99 Politiche regionali per la famiglia
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- Martino Grande
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2 Allegato 1 Nota informativa sulle procedure relative al prestito sull onore di cui all art.3, l.r. n.23/99 Politiche regionali per la famiglia Tipologia dell intervento Il prestito sull onore è uno strumento che la Regione ha creato (in attuazione della l.r. n.23/99) per sostenere le famiglie che si trovano a far fronte a particolari eventi specificati dalle D.G.R. n.vii/6998 del e n.viii/3519 del Il prestito sull onore viene erogato, al pari di altre forme di finanziamento o mutuo attraverso il circuito bancario, quindi a differenza di altre forme di sostegno economico, come i contributi a fondo perduto erogati dalle amministrazioni locali, nel caso del prestito sull onore l istituto bancario verifica con una propria istruttoria la solvibilità del richiedente. L erogazione del prestito avviene attraverso una procedura a sportello. Il prestito sull onore è un finanziamento in denaro a tasso zero: l'importo relativo a ciascun prestito non potrà essere inferiore a ed essere superiore a 7.746; dovrà inoltre essere restituito attraverso pagamenti in rate mensili entro un periodo di tempo da concordarsi e, comunque, nel termine massimo di cinque anni. Gli eventi previsti dalle sopra citate D.G.R. per i quali una famiglia può trovarsi in una situazione di temporanea difficoltà economica tale da poter richiedere il prestito sull onore riguardano: A. Aumento del carico familiare derivante da parti gemellari o inserimento in famiglia di uno o più figli adottati. B. Perdita o riduzione dell'attività lavorativa di uno o entrambi i percettori di reddito, per una delle seguenti cause: decesso stato di detenzione stato di invalidità accertato, per il quale il soggetto risulta ancora in attesa della prevista provvidenza economica C. Stato di disoccupazione dell'unico percettore di reddito con età superiore a 45 anni in conseguenza di ristrutturazione e/o cessazione dell'attività dell'azienda presso cui prestava lavoro in qualità di dipendente. D. costi per l educazione dei figli nelle famiglie numerose 1 : acquisto arredi/accessori per l infanzia pagamento delle quote di iscrizione e integrazione rette per servizi prima infanzia, scuola materna, attività formative, sportive e ricreative extrascolastiche, assistenza domiciliare 1 Nel nucleo familiare devono essere presenti almeno tre figli di età inferiore ai 18 anni; il concepito è considerato membro della famiglia.
3 spese mediche, sanitarie e socio-sanitarie non coperte dalle prestazioni erogate a carico del Servizio Sanitario Regionale (L.E.A. nazionali ed ulteriori L.E.A. previsti per i cittadini lombardi) Gli eventi A, B e C devono essersi verificati non oltre sei mesi prima della data di presentazione della domanda. Per l evento D si precisa quanto segue: saranno prese in considerazione le spese sostenute entro i sei mesi prima della data di presentazione della domanda che dovranno comunque essere documentate con fattura o ricevuta fiscale intestate al beneficiario del prestito; saranno inoltre presi in considerazione i preventivi delle spese da effettuare che dovranno riportare esattamente la descrizione dell oggetto/prestazione, l importo, i dati del beneficiario del prestito, i dati del fornitore con la specifica delle coordinate bancarie. Si precisa, inoltre, che per l evento D l importo del finanziamento sarà pari all importo delle spese rendicontate e ritenute ammissibili. Per l approfondimento dei requisiti per accedere al prestito si rimanda alla lettura dei seguenti provvedimenti: D.G.R. n.vii/6998 del Criteri e procedure per l erogazione dei prestiti sull onore in attuazione dell art.3, commi 2,3, 4, 5 e 6 della l.r. 6 dicembre 1999 n.23 Politiche regionali per la famiglia (si veda in particolare l allegato 1 Criteri e modalità per la sperimentazione del prestito sull onore ); D.G.R. n.viii/3519 del Estensione sperimentale dell erogazione del prestito sull onore all evento costi per l educazione dei figli nelle famiglie numerose, l.r. 6 dicembre 1999 n.23 Politiche regionali per la famiglia (si veda in particolare l allegato 1 Criteri e modalità per l erogazione sperimentale del prestito sull onore: evento costi per l educazione dei figli nelle famiglie numerose ); D.d.g. n del Approvazione nuovo modello di domanda di finanziamento ai sensi dell art.3, l.r. 6 dicembre 1999 n.23 prestito sull onore di cui alla D.G.R. n.viii/3519 del Soggetti coinvolti e relative modalità di erogazione del prestito sull onore Richiedente ritira l'apposito modulo di domanda presso gli STER della regione, presso il proprio Comune di residenza, o attraverso la pagina web all'indirizzo presenta, presso lo STER della provincia di cui fa parte il proprio Comune di residenza, la domanda compilata in tre copie per la protocollazione allegando la fotocopia del documento di identità. Le condizioni che consentono l'accesso al prestito sono autocertificate dal richiedente, fatta eccezione per la documentazione sanitaria relativa allo stato di invalidità accertato, per il quale è indispensabile la necessaria documentazione rilasciata dall'a.s.l. competente lascia una copia della domanda presso lo STER e consegna la seconda copia protocollata al Comune di residenza (trattiene con se la terza copia quale ricevuta) fornisce, in fase di istruttoria della domanda, i documenti comprovanti il possesso dei requisiti necessari per l'accesso al prestito sull'onore, che possono essere
4 richiesti sia dal Comune di residenza che dall'istituto bancario per le rispettive competenze in caso di accoglimento della domanda il beneficiario dovrà presentare la documentazione in precedenza autocertificata ad eccezione di quella già in possesso del Comune di residenza in particolare, per l evento D relativo ai costi per l educazione dei figli nelle famiglie numerose, il beneficiario è tenuto a rendicontare le spese effettivamente sostenute STER Lo STER svolge i seguenti compiti: fornire le necessarie informazioni ai cittadini rendere disponibili i modelli di domanda protocollare la domanda in triplice copia inviare entro il giorno successivo alla protocollazione la domanda alla D.G. Famiglia e Solidarietà Sociale, la quale provvederà a trasmettere la pratica a Finlombarda S.p.A. Comune Il Comune è coinvolto nel processo istruttorio del prestito sull onore per i seguenti aspetti: fornire informazione e consulenza ai cittadini verificando la sussistenza delle condizioni e dei requisiti necessari per accedere al prestito sull'onore rendere disponibili i modelli di domanda ritirare dal cittadino richiedente la copia di domanda protocollata dallo STER designare il funzionario comunale responsabile del procedimento relativo al "prestito sull'onore" inviare a Finlombarda S.p.A. entro 30 giorni l'esito dell istruttoria relativa alla verifica dell esistenza delle condizioni e dei requisiti necessari riferiti all evento per cui si chiede il prestito (quali ad esempio: composizione nucleo familiare, reddito nucleo familiare, stato di disoccupazione, decesso/stato di detenzione/stato di invalidità) rispondere ad eventuali richieste di approfondimento da parte di Finlombarda S.p.A. Finlombarda S.p.A. riceve dalla D.G. Famiglia e Solidarietà Sociale una copia della domanda e dal Comune l esito delle verifiche verifica la coerenza tra l evento contenuto nella domanda e quelli previsti dalle D.G.R. chiedendo al Comune ulteriori approfondimenti qualora fosse necessario. In caso positivo attiva l istituto bancario riceve dall istituto bancario l esito dell istruttoria con cadenza mensile trasmette alla D.G. Famiglia e Solidarietà Sociale l'elenco dei beneficiari con l importo e la durata del finanziamento riceve il decreto dalla D.G. Famiglia e Solidarietà Sociale e avvia le procedure di erogazione comunicando ai beneficiari e all istituto bancario l accoglimento della richiesta di agevolazione gestisce i fondi regionali
5 Istituto bancario verifica per quanto di competenza le condizioni di solvibilità/affidabilità del beneficiario e comunica l esito a Finlombarda in caso di esito positivo comunica a Finlombarda l importo e le condizioni del finanziamento concesso Una delle condizioni che pone l istituto bancario è quella dell apertura di un conto corrente presso una sua filiale da parte del beneficiario del prestito. Le spese di gestione del conto corrente saranno a carico del beneficiario. Attualmente l istituto bancario convenzionato è la BNL Regione trasmette la domanda del richiedente pervenuta dallo STER a Finlombarda S.p.A. prende atto con decreto del Direttore Generale della D.G. Famiglia e Solidarietà Sociale, dell'elenco degli ammessi al prestito sull'onore definito dall istituto bancario
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