Consiglio Nazionale delle Ricerche Torino Istituto per le Macchine Agricole e Movimento Terra

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1 Consiglio Nazionale delle Ricerche Torino Istituto per le Macchine Agricole e Movimento Terra Collegio provinciale dei Periti Agrari e dei Periti Agrari Laureati Provincia di Vercelli Sicurezza e Salute in Agricoltura: Istruzioni per l usol Direttiva Macchine Ruolo delle Norme Tecniche Cerificazione Enama Macchine usate Linee guida Inail CCIAA Vercelli 27 marzo 2012

2 Consiglio Nazionale delle Ricerche Il CNR, Ente Tecnico dello Stato fa parte del M.I.U.R. ed è formato da 109 Istituti Opera su tutto il territorio Nazionale IMAMOTER - Istituto per le Macchine Agricole e Movimento Terra Sede di Torino Sede di Ferrara Candiolo (TO) Torino Albugnano (AT)

3 Candiolo (TO) SEDI Ferrara Torino Albugnano (AT) Azienda Sperimentale di Vezzolano

4 Nel settore delle macchine agricole l Italia l si colloca, a livello mondiale, al secondo posto per quantità di merci vendute e al primo posto per le tipologie di macchine prodotte Sono coinvolti: - Costruttori (alcune migliaia) - Rivenditori (alcune migliaia)

5 Categorie professionali coinvolte - Utilizzatori/Datori di lavoro (da D.lgs 626/94 in italia circa ) (da D.Lgs 81/08 in Italia circa 1,6 milioni) Piemonte - Rivenditori (alcune migliaia) - Costruttori (alcune migliaia)

6 Consistenza parco macchine Italia Trattrici al Altre macchine da indagine CNR circa macchine/azienda Parco macchine in Piemonte Stima - 25x In Italia Aziende Agricole Quante macchine usate???

7 Tutte le Macchine comprese le Macchina Agricole ricadono nella NORMATIVA PREVIGENTE 21 settembre 1996 NORMATIVA VIGENTE

8 NORMATIVA PREVIGENTE D.P.R. 547/55 Norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro. Abrogato dal Testo Unico D.P.R. 303/56 Norme generali per l igiene del lavoro. Abrogato dal D.Lgs D.P.R. 224/88 Attuazione della Direttiva 85/374/CEE Responsabilità per danno da prodotti difettosi. Abrogato dal Testo Unico D.Lgs 277/91 Attuazione delle Direttive CEE 80/1107, 82/605, 83/477, 86/188 e 88/642 Protezione dei lavoratori da esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici. Abrogato dal Testo Unico D.Lgs 115/95 Attuazione Direttiva 92/59/CEE Sicurezza generale dei prodotti Abrogato dal Codice del Consumo Norme tecniche - (UNI, DIN, ISO, BSI, ASAE, AFNOR)

9 ALTRA NORMATIVA ABROGATA D.Lgs 626/94 D.Lgs 359/99 D.P.R. 459/96 Attuazione della Direttiva 89/391/CEE, Sicurezza negli ambienti del lavoro. Abrogato dal Testo unico Attuazione della Direttiva 95/63/CE che modifica la Direttiva 89/655/CEE requisiti minimi di sicurezza e salute per l uso di attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori. Abrogato dal Testo unico Decreto del Presidente della Repubblica n. 459 contenente il regolamento di attuazione delle direttive 89/392/CEE, 91/368/CEE, 93/44/CEE e 93/68/CEE Entrato in vigore il 21 settembre Recepimento Direttiva Macchine Direttiva 98/37/CE Direttiva che abroga e incorpora le Direttive 89/392/CEE, 91/368/CEE, 93/44/CEE e 93/68/CEE Direttiva Macchine

10 NORMATIVA VIGENTE Direttiva 2006/42/CE Direttiva che abroga e incorpora le Direttive 89/392/CEE, 91/368/CEE, 93/44/CEE e 93/68/CEE nonchè la Direttiva 98/37/CE (dal ) Nuova Direttiva Macchine D.Lgs. 17/10 Decreto Legislativo di recepimento della Direttiva 2006/42/CE (dal ) Recepimento Direttiva Macchine D.Lgs 206/05 Codice del Consumo (dal ) D.Lgs 81/08 Testo Unico sulla Sicurezza (dal )

11 Il costruttore o l importatore l di macchine provenienti da Paesi extracomunitari deve attuare una procedura atta a permettergli di marcare le proprie prie macchine procedendo secondo il seguente schema: 1) Verificare la presenza o meno della macchina nell elenco dell Direttiva Effettuare l analisi dei rischi, l elenco dell All. IV della 2) Effettuare, l eliminazione o la riduzione dei pericoli e le eventuali prove di sicurezza (rumore, vibrazioni, lancio di oggetti, ecc.) Redigere il fascicolo tecnico (in una lingua ufficiale della Comunit Predisporre il manuale delle istruzioni per l usol Accompagnare la macchina con la dichiarazione di conformità Apporre la marcatura CE e la targhetta di identificazione. 3) Redigere il 4) Predisporre il 5) Accompagnare la macchina con la 6) Apporre la PROCEDURA DI MARCATURA CE Motosega Albero cardanico Segatrici a disco e a nastro - ROPS (in una lingua ufficiale della Comunità) Rivendita usato

12 DOCUMENTAZIONE MINIMA A CORREDO DELLE MACCHINE AGRICOLE

13 NORMATIVA VIGENTE Immissione sul mercato di macchine nuove Ruolo delle Norme Tecniche

14 Differenza tra normativa previgente (DPR 547/55 e altri) (Normative vecchio approccio) e vigente (Direttiva 2006/42/CE e D.L.gs 17/10) (Normative nuovo approccio) NORME TECNICHE

15 DIRETTIVA MACCHINE D.L.gs 17/10 Art 7 Presunzione di Conformità e norme armonizzate 1 Gli Stati membri ritengono che le macchine provviste della marcatura atura CE e accompagnata dalla Dichiarazione CE di Conformità,, i cui elementi sono previsti nell Allegato II, parte 1, sezione A, rispettino le disposizioni della presente Direttiva; 2 Le macchine costruite in conformità di una norma armonizzata, il cui riferimento è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, sono presunte conformi ai requisiti essenziali di sicurezza e di salute coperti da tale norma armonizzata; 3 La Commissione pubblica sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea i riferimenti delle norme armonizzate; 4 Gli Stati membri prendono le misure appropriate per permettere alle parti sociali di avere un influenza, a livello nazionale, sul processo di elaborazione e di controllo delle norme armonizzate.

16 NORME TECNICHE DI RIFERIMENTO Le Norme Armonizzate sono norme tecniche emanate, su mandato dell UE, dal CEN (Comitato Europeo di Normazione) o dal CENELEC (Comitato Europeo di Normazione Elettrotecnica), la cui osservanza è volontaria. In accordo al nuovo approccio, la Commissione dàd mandato agli Enti normatori di elaborare le specifiche tecniche che consentiranno l applicazione l dei requisiti minimi di sicurezza indicati dalla Direttiva. Un prodotto si presume conforme ai requisiti minimi di sicurezza se è conforme alle norme armonizzate EN (Norme Europee). In assenza di norme armonizzate si può ricorrere a norme o specifiche nazionali (UNI-Italia, Italia, BSI-Regno Unito, DIN-Germania, ecc.) o ai progetti di norma CEN (pren)) o alle specifiche tecniche ISO (Norme internazionali). Un costruttore può, ovviamente, adottare soluzioni diverse da quelle indicate nelle norme, a condizione di dimostrare di aver raggiunto un livello di sicurezza equivalente ai requisiti essenziali della Direttiva. Link utili:

17 I tipi di norme armonizzate in elaborazione in ambito CEN si distinguono in: Norme di tipo A Sono norme che contengono i concetti fondamentali, i principi di progettazione e gli aspetti generali applicabili a tutte le macchine (es.: analisi dei rischi, terminologia, concetti di base, ecc.). Norme di tipo B Sono norme che trattano un aspetto della sicurezza o un tipo di dispositivo di sicurezza applicabile a più tipi di macchine (es.: vibrazioni, rumore, accessibilità,, controlli a due mani, protezioni fisse e mobili, ecc.) Norme di tipo C Sono norme che trattano i requisiti di sicurezza specifici di una a macchina o di una famiglia di macchine

18 TRATTRICI, MACCHINE AGRICOLE E FORESTALI Comitato Europeo CEN/TC 144 Comitato Internaz. ISO/TC 23 Comitato Nazionale UNI UNI CUNA Enama Unacoma - Ispesl-Inail CNR-Imamoter

19 NORME TECNICHE DI RIFERIMENTO Norme armonizzare e specifiche tecniche Sono attualmente disponibili, per le Macchine agricole: Norme armonizzate 21 norme UNI EN ISO 83 norme UNI EN 7 norme EN Specifiche tecniche 6 norme UNI circa 180 norme ISO G.U. C 338/1 del Totale circa 300 Progetti di norma 9 W.I. pr EN 18 W.I. pr EN ISO

20 NORME TECNICHE DI RIFERIMENTO GIA CAMBIATE UNI EN A - EN ISO UNI EN A - EN ISO UNI EN 1050 A - EN ISO UNI EN 294 B - ISO UNI EN 811 B - ISO UNI EN 982 B - ISO 4413 UNI EN 983 B - ISO 4414 UNI EN 1553 B - EN ISO Dist sicurezza Dist sicurezza Oleodinamica Pneumatica Generale M. Agricole UNI EN 708 C - EN ISO Lavor Terreno UNI EN 907 C - EN ISO Atomizzatori UNI EN 632 C - EN ISO Mietitrebbie UNI EN 703 C (1995) - UNI EN 703 (maggio 2004) Carri Miscelatori UNI EN 704 C - EN ISO (1 luglio 2011) Imballatrici

21 NORME TECNICHE DI RIFERIMENTO DI IMMINENTE CAMBIAMENTO UNI EN C - EN ISO UNI EN C - EN ISO Spandiconcime Seminatrici UNI C - EN ISO Ranghinatori Spandi-voltafieno UNI EN 745 C - EN ISO Falciatrici - Trinciatrici ( ISO 17101/1-2) - EN ISO Falciatrici (2012) UNI C - EN ISO Fasciatrici (2012) - EN ISO Trinciatrici da pieno campo

22 Ruolo delle norme e delle specifiche tecniche Direttiva 2006/42/CE RES - Allegato I Norme armonizzate Specifiche tecniche Presunzione di Conformità Direttiva Macchine Dichiarazione di Conformità CE Marcatura CE

23 Esempi applicativi di norme Norme armonizzate Specifiche tecniche UNI EN ISO UNI EN ISO 13857

24 ENAMA Ente Nazionale per la Meccanizzazione Agricola ENAMA organizzazioni professionali agricole contoterzisti costruttori commercianti istituzioni CIA Coldiretti Confagricoltura UNIMA UNACOMA UNACMA ASSOCAP MIPAF Regioni e Province Autonome ISMA Centri prove di: Monterotondo (RM) e Treviglio (BG) (Cra( Cra-Ing) Torino (Unito( Unito-Deiafa) ) e Albugnano (AT) (Cnr( Cnr-Imamoter)

25 ENTAM (European( Network for Testing of Agricultural Machines) : Membri Full Members Austria France Belgium Denmark Germany Italy Spain Switzerland Greece G. Britain Associate Members Germany Spain Hungary Poland France Poland Czech Republic Observing Member Argentina Honorary Witness F.A.O.

26 Certificazione CNR-IMAMOTER ENAMA Riconosciuta dalla Regione Piemonte Verifica della macchina Verifica documentale Dichiarazione di Conformità Manuale d Uso e Manutenzione Verifiche prestazionali Legge Regione Piemonte n. 12/08 Valore aggiunto

27 D.Lgs 81/08 Testo Unico sulla Sicurezza integrato dal D.Lgs 106/09

28 Adeguamenti delle macchine usate Il D.Lgs 81/09 richiede espressamente la verifica periodica e l adeguamento l delle macchine per il loro utilizzo, il noleggio o concessione in uso e per la rivendita. Art. 23, Commi 1 e 2 - Fabbricante/Venditore Art. 70, Commi 2 e 3 - Definizioni Art. 72, Commi 1 e 2 - Attestazioni Art. 71, Commi 7 e 8 - Personale qualificato

29 MACCHINE NUOVE E USATE D.Lgs 81/08, art. 23 Obblighi per Fabbricanti e Venditori D.Lgs 17/10, lettera i) -Fabbricante Persona fisica o giuridica che progetta e/o realizza una macchina a o una quasi- macchina oggetto della presente direttiva, ed è responsabile della conformità della macchina o della quasi-macchina con la presente direttiva ai fini dell'immissione sul mercato con il proprio nome o con il proprio marchio ovvero per uso personale.

30 MACCHINE NUOVE E USATE D.Lgs 81/08, art. 70 Direttiva Macchine Alleg V D.Lgs 81/08 Art. 395 del DPR 547/55 Deroghe di carattere generale Art. 71, comma 4, lett. a e Art. 18, lett. Z del D.lgs 81/08 Art. 28 del D.lgs 626/94 Adeguamento al progresso tecnico Stato dell arte arte

31 MACCHINE USATE D.Lgs 81/08, art. 70 Allegato V e ruolo delle norme tecniche Le Norme tecniche armonizzate (EN, EN ISO) e le Specifiche tecniche (UNI, ISO) possono fornire la -Presunzione di Conformità per le macchine nuove e possono essere -Documenti indispensabili per la valutazione delle macchine usate Art. 71, Com 4, Lett a Art. 18, Lett z

32 Ruolo delle norme e delle specifiche tecniche Decreto L.gs 81/08 Allegato V Norme armonizzate Specifiche tecniche Art. 70, Comma 3 Stato dell arte Art. 72, Comma 1 Attestazione di Conformità Allegato V

33 MACCHINE USATE D.Lgs 81/08, art.72 Comma 1 - Vendita Comma 2 - Noleggio o concessione in uso

34 GIURISPRUDENZA IN MATERIA DI VENDITA DI MACCHINE NON CONFORMI Sentenza della Corte di Cassazione III Sezione Penale del n infortuni sul lavoro responsabilità penale dei costruttori di macchinari violazione dell art. 6 comma 2 del D.Lgs. 626/94, OMISSIS.. il divieto di vendita di macchine non conformi alle norme antinfortunistiche, di cui all art. 6 comma 2 del D.Lgs. 626/94, non può ritenersi limitato agli industriali o commercianti che abitualmente forniscono le macchine, attrezzature ed impianti, bensì va esteso a qualsiasi soggetto che esegua anche una sola vendita o rivendita... OMISSIS.

35 PERSONALE QUALIFICATO - D.Lgs 81/08, art.71 Il D.Lgs 81/09 chiama in causa più volte personale qualificato senza indicarne la sua qualifica, per cui è ovvio desumere che il personale indicato deve avere buona conoscenza di: - Macchine agricole, forestali, manutenzione stradale e altre - Capacità tecnica di intervento (Legge 122/92) - Normativa legislativa - Normativa tecnica (norme disponibili e/o modificate) Ruolo delle officine formate

36 Documentazione ISPESL/INAIL Gruppo di lavoro nazionale Telai di sicurezza Linea guida per l installazione l di telai di sicurezza su trattrici usate immesse sul mercato antecedentemente al 1974 che abroga la circolare del Ministero del Lavoro n. 49/81 TRATTRICI Scaricabile da: e

37 Documentazione ISPESL/INAIL Gruppo di lavoro nazionale Sistemi di trattenuta del conducente Linea guida per l adeguamento l dei trattori agricoli o forestali ai requisiti minimi di sicurezza per l uso l delle attrezzature di lavoro previsti al punto 1.3 dell allegato XV del D.Lgs. 359/99 TRATTRICI Scaricabile da: e

38 Documentazione ISPESL/INAIL Gruppo di lavoro nazionale TRATTRICI dal 5 maggio 2011 Nuove Linee Guida per la manutenzione e gli adeguamenti per il mantenimento in uso e la rivendita delle trattrici agricole - Linea guida - Buone prassi Altre.. in programma tra cui le motoagricole Scaricabile da: e

39 ALTRE DOCUMENTAZIONI Articoli informativi sito Cnr:

40 ULTIME NOVITA Accordo Conferenza Stato/Regioni G.U. 28/02/2012 D.Lgs 81/08 art. 73 Verifiche periodiche Macchine Alleg. VII D.Lgs 81/08 maggio 2012 Patenti Attrezzature da lavoro e agricole febbraio 2013