Il Green New Deal dell amministrazione Obama

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1 Il Green New Deal dell amministrazione Obama Steven J. Taff University of Minnesota POLITICHE ED INNOVAZIONE TECNOLOGICA PER LE IMPRESE AGROENERGETICHE: le esperienze di Europa e Stati Uniti Veneto Agricoltura, Azienda Pilota e Dimostrativa Vallevecchia- Caorle (VE) 23 settembre 2009 Oggi Panoramica della politica USA su energia / ambiente Il clima politico per un Green New Deal Cresce l attenzione verso i mercati inquinanti (gas serra) Il posto dei biocarburanti in questo quadro 2

2 50 40 Il consumo di energia negli U.S.A. (1 milione di miliardi di Btu) History (quadrillion Btu) Projections Liquids Natural Gas Coal 10 Nuclear 0 Nonhydro renewables Hydropower Source: EnergyInformation Administration 3 Incrementi della potenza elettrica statunitense Source: Energy Information Administration 4

3 Gli Stati Uniti hanno grandi riserve di carbone 5 E il carbone USA è(in gran parte) conveniente Source: Energy Information Administration 6

4 Ma questo è all origine di seri problemi: i flussi del carbone fossile statunitense Source: Energy Information Administration 7 Le emissioni provengono in larga parte dal carbone e dalle automobili: fonti di anidride carbonica nel Midwest degli USA Million metric tons Coal Natural Gas Petroleum Residential Industrial Electric Power Commercial Transportation Source: Jones et al.,

5 Noi facciamo la nostra parte di emissioni 9 Le politiche ambientali e le politiche energetiche SO 2 (anidride solforosa) dalle centrali a carbone Ceneri delle centrali a carbone (ceneri umide - slurry) Gestione delle scorie nucleari Particolato da veicoli Standard da applicare al parco dei veicoli da trasporto (distanza per volume e non energia per distanza) 10

6 Un Green New Deal sarebbe utile? Posti di lavoro nel settore ecologico Conservazione e tutela Automobili efficienti Riduzione e sequestro dei gas serra Biocarburanti 11 Perchégli USA non LO FANNO? Che cosa è ecologico Cosa funziona Meno energia o meno inquinamento Sequestro geologico o terrestre Modelli a basso regime ed economia che cambia velocemente La scienza non può fornire una risposta a tutte le domande della politica 12

7 Perchénon impariamo ad usare di meno?: Il fascino dei costi negativi 13 Gli interventi sulla politica USA dei trasporti Materie prime(mito e realtà) Raffinerie(più o meno come sopra) Carburanti(etanolo da cereali vs. il resto del mondo) Veicoli(Detroit riuscirà a sopravvivere?) Consumatori( feebate : le imposte sulle vetture energicamente inefficienti, tasse, rottamazione, assicurazioni basate sul chilometraggio) 14

8 I cambiamenti di comportamento che riducono le emissioni di gas serra Guidare meno - chilometri Usare automobili con emissioni più pulite - CO 2 /km Usare automobili più efficienti km/litro Usare carburanti piùpuliti CO 2 /litro 15 Le scelte politiche possono ridurre le emissioni di gas serra? 16

9 Le politiche che puntano ai combustibili a basso tenore di carbonio sono la soluzione? 17 Problemi Il finanziamento di grandi quantitàdi biomasse Confederazioni regionali La politica Il livello di emissioni di gas serra 18

10 Il livello di emissioni di gas serra Dove viene misurato (da locale a mondiale) Quale cifra (LCA analisi del ciclo di vita -o diretta) Quale modello LCA vs LCIA (analisi degli impatti) Cosa viene incluso (campo, impianto, automobile, iluc -cambiamenti indiretti della destinazione d uso dei terreni) 19 popolazione prosperità politica PREZZO DEL RACCOLTO I cambiamenti diretti e indiretti dell uso dei terreni DOMANDA DI COLTURE Aumentare l intensitàdella gestione Cambiare la destinazione d uso tempo atmosf. OFFERTA DI COLTURE Cambiamenti ambientali 20

11 I punteggi pesano Fonte: Hill et al., Risultati preliminari e ponderati dell analisi LCIA sull etanolo da mais e sul bio-diesel da soia 22

12 I mercati inquinanti non sono una novitàper gli USA Incoraggiati (dagli economisti) sin dalla fine degli anni 60 (Dale 1968) La teoria di base fu elaborata (dagli economisti) all inizio degli anni 70 La prima applicazione su vasta scala (da parte dei politici) negli Emendamenti alla legge CleanAir Actdel Il credito di carbonio èun bene Pezzo di carta Il punteggio richiede un compromesso Stanziamento iniziale, poi il mercato prende il sopravvento Assegnato a: Prodotto Combustibile Attività Il prezzo viene determinato dal mercato 24

13 I mercati inquinanti sono stati messi sotto esame Inquinamento dell aria: Il Programma Piogge Acide emissioni di SO 2 dalle aziende elettriche e dalle grandi fonti industriali emissioni di NOx negli stati orientali degli USA Inquinamento delle acque: Minnesota River: il programma commerciale della MPCA (Minnesota PollutionControl Agency) sulle fonti puntuali e quelle diffuse NeuseRiverin NorthCarolina e altri 25 E a volte funziona! Source: Environmental Defense 26

14 I mercati dei gas serra sono una novitàper gli USA Nascono aziende per il commercio del carbonio e riserve / registri ecc. (ONG e privati) Il sequestro e i mercati (USA molto diversi dalla UE?) In USA i sostenitori guardano ai prezzi europei 27 Stesso bene, stessa forma generica, ma su scale diverse 28

15 Negli USA la politica ètutto Stati, regioni e governo federale Il New Deal si scontra con un opposizione automatica Guerra alla scienza, soprattutto lo scetticismo del CCG (Consiglio di Cooperazione del Golfo) Gli agricoltori perdono potere, ma i colossi agroalimentari sono ancora forti Le lobby del carbone, del petrolio e del gas sono in disaccordo Gli ambientalisti sono divisi sul nucleare 29 Quale èil bio-carburanteperfetto prodotto dalla Natura? Cresce ovunque È facile da trasportare e conservare È facile da convertire, ha una dimensione uniforme Le infrastrutture sono già presenti Se ne ha una conoscenza approfondita e diffusa 30

16 E la risposta è.il mais! I componenti del granturco giallo indentato Amido 61.0 % Olio di mais 3.8 % Proteine 8.0 % Fibre 11.2 % Contenuto in umidità 16.0 % 31 Il Midwestdispone, potenzialmente, di una grande quantitàdi bio-combustibili, ma possiamo permetterceli? 32

17 Si parla anche di altri bio-combustibili, ma non sono usati 33 Source: Nelson et al., Il ritiro dei seminativi dalla produzione èuna buona idea per la produzione di biocombustibili? Source: USDA Farm Service Agency 34

18 Non ora Un Green New Deal per gli USA? Forse no per molto tempo Tra breve battaglie sulla politica per la sanità pubblica Battaglie sulla ripresa economica (e sulla spesa) E noi, negli USA, non elaboriamo MAI delle politiche COMPLETE su NULLA però perseveriamo! 35

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