Diffusione ed u+lizzo dei servizi online della PA in Emilia- Romagna
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- Valentina Orsini
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1 Diffusione ed u+lizzo dei servizi online della PA in Emilia- Romagna Chiara Mancini/Barbara Santi Coordinamento Piano Telematico In collaborazione con ERVET spa
2 Servizi demografici- Richiesta cer+fica+ Iscrizione albo scrutatore Servizi scolas+ci- Iscrizione al nido Iscrizione alla mensa Pagamen+ online Suap online Servizi per la mobilità I servizi e la metodologia Da Raccolta da+ da piadaforme, joint venture con altri servizi della Regione e ques+onari online/cati con i responsabili dei servizi
3 Servizi demografici- Richiesta cer+fica+ Iscrizione albo scrutatore
4 Richiesta cer+fica+ online- Aumentano gli En+ che offrono il servizio online sopradudo supportato da piadaforme- OFFERTA DEL SERVIZIO ONLINE NEL TERRITORIO En+ che consentono l'invio della richiesta di cer+fica+ online En+ che consentono l'invio della richiesta di cer+fica+ online via mail pec piabaforma online
5 Aumenta l uso del canale digitale nonostante la semplificazione norma+va, in futuro sarà un servizio des+nato prevalentemente a PA e intermediari Cer+fica+ online via piabaforma / cer+fica+ totali Cer+fica+ online via piabaforma e PEC/ cer+fica+ totali 2,46% 2,00% 9,31% 3,04% 10,41% 21,64% I Comuni capoluogo e quelli che hanno più inves+to hanno in media un u+lizzo online del 34% PiaDaforme online PEC Cartacei N. Comuni che hanno fornito i da+ 46/60
6 Iscrizione all albo scrutatori- servizio con un basso u+lizzo anche con elezioni ormai prossime 36 Comuni in provincia di Bologna offrono il servizio online > 35 domande complessivamente ricevute nel Comuni in provincia di Ferrara offrono il servizio online> 9 domande complessivamente ricevute nel 2013 nel Comune di Cento
7 Servizi scolas+ci- Iscrizione al nido Iscrizione alla mensa
8 Iscrizioni al nido- Aumentano gli En+ che offrono il servizio online e si riducono quelli che offrono il servizio via PEC In aumento gli En+ con piadaforme proprie Comuni che consentono l'invio della domanda online /46 offre i servizio via PEC 32/46 offrono il servizio via piabaforma
9 Aumentano le iscrizioni online complessivamente le domande totali (online+offline) sono stabili con un aumento in provincia e tendenzialmente una riduzione nei capoluoghi (fa eccezione Ravenna) Iscrizioni online (in %) Comuni che forniscono i da+ 44,4% 42/46 Online Offline Comuni con il servizio transa\vo 46/348 Comuni che consentono l avvio e la conclusione p
10 Bologna e l Unione terre di Castelli scelgono l online come canale obbligatorio per l iscrizione al nido Modena e Ravenna raggiungono percentuali significative (39%) e (33%) 16/46 appartengono ad Unioni di Comuni
11 Iscrizione alla mensa scolas+ca Aumentano le nel 2013 le domande online ed i Comuni che offrono il servizio. Si riduce il numero di En+ che offrono il servizio via PEC - Importante il ruolo delle Unioni di Comuni Comuni che consentono l'iscrizione alla mensa online Iscrizione alla mensa (iscrizione) domande online in % sul totale delle iscrizioni alla mensa I sistemi u+lizza+ Mail e pec ,7 12,12 15, PiaBaforma online 20
12 Iscrizione alla mensa scolas+ca significa+vi i risulta+ dei Comuni di Parma, Bologna, Casalecchio Di Reno (BO) Ravenna e RoDofreno, che hanno una media di u+lizzo superiore al 20% (quota online sul totale - online+offline- dell ente). L offerta di numerosi servizi integra+vi evidenzia valori significa+vi di domande online: A Zola Predosa il 56% delle domande di servizi integra+vi viene inviata online A Bologna il 34% delle domande di servizi integra+vi viene inviata online
13 Pagamen+ online
14 Pagamento della reda del nido Risente della compe+zione di altri sistemi di pagamento più economici e conosciu+ L Unione Terre di Castelli presenta pagamen+ online pari all 8% di quelli complessivi. Da Pagamento online della reba del nido Numero da+ u+li (comunali) Numero universo (comuni erogan+ servizio on line) 1,1% 20 23
15 Pagamento della refezione scolas+ca Risente della concorrenza di sistemi alterna+vi di pagamento di più facile u+lizzo e meno costosi come (MAV) e carte ricaricabili Per Payer si segnala anche: - solo in 9 casi è indicato il link al sito specifico - anche via Google il servizio per il Comune in par+colare non si recupera Da Pagamento online delle rebe per la refezione scolas+ca numero da+ u+li (comunali) numero universo (comuni erogan+ servizio on line) 0,9% Pagamento mensa scolas+ca PiaDaforme autonome Payer Totale piabaforma pagamen+ home banking totale
16 Pagamento delle contravvenzioni in crescita la disponibilità del servizio sul territorio grazie alla presenza delle piabaforme regionali Pagamento contravvenzioni N PiaBaforme autonome PiaBaforme regionali
17 Pagamento delle contravvenzioni Incerto l andamento del servizio con un aumento delle multe accertate nelle città grandi ed un tendenziale diminuzione in provincia Confronto sul totale multe accertate per 131 en+ o comandi associa+ comparabili: A livello italiano - 25% le multe riscosse nei primi 6 mesi del 2013 Differenza fra totale multe accertate nel 2013 e nel 2012 per classe dimensionale del corpo intercomunale / comune) Corpi intercomunali / Comuni micro (fino a abitan+) Corpi intercomunali / Comuni piccoli (da a abitan+) Corpi intercomunali / Comuni medi (da a abitan+) Corpi intercomunali / Comuni medio- grandi (da a abitan+) Corpi intercomunali / Comuni grandi (da abitan+ in su)
18 Pagamento delle contravvenzioni Stabile la percentuale di pagamenti online influenzata anche dal cambio normativo- Bologna ed il corpo intercomunale della Valle del SeBa raggiungono l 8% dei pagamen+ online Per le piadaforme regionali si segnala : - si rivolgono ad en+ mediamente più piccoli - in 48 casi non viene indicato il link alla piadaforma esterna Da Pagamento online delle contravvenzioni numero da+ u+li (comunali) numero universo (comuni erogan+ servizio on line) 3,4% Pagamento contravvenzioni comunali PiaBaforme autonome PiaBaforme regionali Pagamen+ online/ pagamen+ totali 4,46% 0,84%
19 Pagamento delle contravvenzioni anche in questo caso c è la concorrenza di altre forme di pagamento come il circuito Lottomatica e l home banking Comune sede della strudura di Polizia Locale Pagate a distanza (tu\ gli strumen+) Es LoDoma+ca, bancomat, home banking etc. Pagate online Pianoro 9 0 Dozza Pavullo nel Frignano 61 2 Minerbio 12 0 Argenta 23 3 Cortemaggiore 10 0 Reggio Emilia Vignola Monghidoro 3 3 Bomporto 60 0 Ferrara Budrio 1 0 Cas+glione dei Pepoli Medesano 3 0 Piacenza San Giorgio di Piano San Giovanni in Persiceto MarzaboBo 8 0 Felino Modena Un confronto nazionale
20 SUAP online (dati preliminari)
21 Suap online Il numero di pra+che online nel 2013 Pra+che ricevute tramite piadaforma telema+ca SUAPER e altre piadaforme provinciali* N Di cui Suaper Nodi provinciali e sistemi autonomi *Da+ estral da piabaforme telema+che- Suaper e nodi provinciali
22 Suap online Crescono il numero di pra+che online rispedo al La PEC è il canale più u+lizzato Pra+che ricevute tramite piadaforma telema+ca N Pra+che ricevute tramite PEC N Pra+che cartacee N RispeBo al 2012 Totale pra+che N % 34% 45% Campione di 318 En+ Aumentano le pra+che Diminuiscono online e le PEC le cartacee e quelle totali
23 Anche a livello nazionale la PEC è un canale molto u+lizzato Fonte: hdp://ec.europa.eu/italia/documents/adualita/informazione/digitalagenda2013_giulianonoci.pdf
24 318 su 348 Comuni hanno fornito dei da+ MA solo 127 hanno fornito dei da+ per tu\ i bimestri - Ferrara e Ravenna le aree che hanno fornito più da+ - Bologna e Reggio le aree provinciali di cui si sa meno 2013 PC PR RE MO BO FE RA FC RN totali Comuni con almeno 1 bimestre comunicato alla Regione Comuni con 6 bimestri comunica+ alla Regione Comuni con 6 bimestri comple+ sul totale dei comuni per provincia 10 21% 26 55% 5 11% 25 53% 5 8% % 12 67% 12 40% 6 22% %
25 I risulta Il passaggio al digitale è in corso ma c è disomogeneità tra i territori provinciali I territori più avanza+ A Piacenza, Ravenna e Ferrara il passaggio al digitale è in fase avanzata con oltre il 40% di pra+che via piabaforma e quote comprese tra il 13-20% via PEC MA A Ferrara il passaggio al digitale è più avanzato nel capoluogo - in provincia - il 46% delle pra+che è ricevuto in via cartacea A Piacenza il passaggio al digitale è più avanzato nel capoluogo con circa il 90% delle pra+che che arrivano via piabaforma e PEC A Ravenna la situazione è complessivamente più omogenea PC RA Campione di 318 En+ FE 24% 19% 57% 46% 42% 38% 42% 13% 20% Online Pec Cartaceo
26 I risulta In posizione intermedia A Modena e Parma la PEC è il canale prevalentemente u+lizzato dalle imprese. A Parma - in provincia - si usa di più la piabaforma online rispebo al capoluogo A Modena il risultato è influenzato dal capoluogo dove c è un uso minimale della piabaforma e della PEC rispebo a quanto avviene in provincia. MO PR 24% 17% 22% 16% 59% 62% Online Pec Cartaceo
27 I risulta All inizio del percorso. Poche anche le informazioni disponibili Per Reggio Emilia e Bologna i da+ sono limita+ A Forlì- Cesena il 68% delle pra+che complessive fa riferimento ai 2 capoluoghi. Cesena mostra un maggiore livello di u+lizzo della piabaforma online (12%) mentre a Forlì solo il 5% delle pra+che è inviato online A Rimini il SUAP online non sembra ancora avviato. Le pra+che PEC complessive sono state ricevute per il 58% dal capoluogo. In provincia le pra+che sono ancora prevalentemente cartacee. RE BO FC RN 71% 11% 18% 67% 9% 24% 71% 9% 21% 64% 0% 36% Online Pec Cartaceo
28 Servizi per la mobilità
29 Servizi per la mobilità Richiesta di permessi ZTL, compreso il rela+vo pagamento - Aumento nel 2013 nel numero di En+ che offre il servizio e nel volume delle richieste A Ferrara la richiesta obbligatoria del permesso di ztl per determinate categorie di uten+ (ar+giani, rappresentan+ ed auto- trasportatori) è interamente online A Modena il 33% dei rinnovi dei MINITICKET avviene online Richiesta di permessi alla ZTL (in %) Comuni che forniscono i da+ 8% 6/12 Comuni con il servizio transa\vo 12/348
30 Servizi per la mobilità rinnovo degli abbonamen+ degli autobus (sistema MIMUOVO) servizio ancora in fase di avvio in alcuni bacini ed incertezze nella raccolta del da+ - previsioni di crescita per il servizio in generale Rinnovi Online Rinnovi totali Rinnovi online/ Rinnovi totali in % SETA (PC, RE, MO) ,8% TEP (PR) ,4% TPER (BO, FE) ,7% START (RA, FC, RN) ,7%
31 Conclusioni Passaggio al digitale è in corso su tul i servizi Pochi i servizi disponibili che sono ancora poco diffusi Incertezza norma+va Poli+che di marke+ng E comunicazione per l incen+vazione all uso necessarie per aumentare la penetrazione dei servizi disponibili
32 Grazie!!!!
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